關(guān)于市紀(jì)委書記在巡察整改集體約談會議上的講話發(fā)言提綱

　　同志們：

　　今天的約談會議，主要目的是圍繞進(jìn)一步落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，與大家談?wù)勑�，敲敲警鐘，督促更好地�(fù)?dān)負(fù)起巡察整改的政治責(zé)任。剛才，xx同志傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作重要講話精神，并通報(bào)了巡察整改未完成的情況。聽完通報(bào)，我感到心情十分沉重，中央、省委、市委對巡視巡察整改的重要意義三令五申，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”，為什么還存在這么多問題，請?jiān)谧�的各位深刻反思，剖析根源，�?yán)肅糾正。下面，就如何抓好整改工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、切實(shí)增強(qiáng)推動巡察整改的責(zé)任感和緊迫感

　　從剛才通報(bào)情況來看，各單位未完成巡視巡察整改的問題，主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　一是省委巡視反饋問題長期未整改。XX屆省委第XX輪巡視反饋后，我們巡察中仍然發(fā)現(xiàn)有XX個(gè)單位存在巡視整改不徹底的問題，占被巡察X組織比例的XX%。比如，XX下屬的XX、XX仍有財(cái)政資金繳納單位小區(qū)物業(yè)水電XX余萬元的費(fèi)用未按期清退。

　　二是市委巡察反饋的多個(gè)問題沒有整改到位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，XX屆市委巡察反饋的XX個(gè)問題，剩余XX個(gè)問題未完成整改，涉及XX家單位，僅XX就有xx個(gè)問題未完成整改。

　　三是選人用人整改不到位。這個(gè)問題較為普遍。XX及其下屬XX、XX、XX等XX個(gè)單位的科級崗位空缺、人員招聘問題尚未完成整改；XX、XX等XX個(gè)單位的科級崗位空缺、干部交流輪崗問題尚未完成整改；XX空編率較高、領(lǐng)導(dǎo)職位空缺和聘用人員過多等XX個(gè)問題尚未完成整改。

　　四是資金資產(chǎn)追繳清退不到位。XX未對巡察反饋的增資XX公司存在巨大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改，如今XX公司已經(jīng)啟動重整，巨大國有資產(chǎn)流失難以追回；xxxx余元的死亡冒領(lǐng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金未追回。此外，有些沉疴頑疾問題在個(gè)別被巡察黨組織依然存在，XX屆市委第XX輪巡察發(fā)現(xiàn)，XX、XX、XX等XX家單位在領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控以及巡視反饋問題整改等方面的問題仍然比較突出。發(fā)現(xiàn)這些問題，歸根結(jié)底，就是在座各位“關(guān)鍵少數(shù)”政治站位不高，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對巡視巡察整改的政治任務(wù)認(rèn)識不清、重視不足，缺乏攻堅(jiān)克難的精氣神；沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，習(xí)慣老套路老辦法，“釘釘子”精神缺失，整改措施缺乏實(shí)效；沒有扛起管黨治黨的政治責(zé)任，壓力傳導(dǎo)不到位，未能采取有效措施強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出，巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本責(zé)任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己“買單”，不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)“看客”和“說客”。自己的問題，自己不“買單”，非要等到市委來“算賬”、來約談，在座的各位都負(fù)有不可推卸的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天的約談，就是敲警鐘、亮紅燈、明紀(jì)律，希望大家真正從思想上重視起來，警醒起來，務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最積極的辦法、最有效的措施，全力以赴，全面整改，切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　二、以問題為導(dǎo)向從嚴(yán)從實(shí)抓好整改

　　巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的試金石，巡視效果好不好，震懾作用強(qiáng)不強(qiáng)，最終要靠整改落實(shí)來體現(xiàn)。

　　第一，要進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。今天約談會后，整改工作要進(jìn)一步加速加壓、確保見底清零。黨組織書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，涉及自己的問題，要以身作則、帶頭整改，絕不推諉扯皮；涉及班子成員的問題，要傳導(dǎo)壓力、督促整改；涉及下級的問題，要加強(qiáng)指導(dǎo)、推動整改。無論有多少個(gè)問題，問題產(chǎn)生的前因后果是什么，只要不符合黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的要求，不符合全面從嚴(yán)治黨的要求，就要義無反顧、不折不扣地全部完成。對于突出問題，該約談約談、該問責(zé)問責(zé)，不能再拖著、捂著、護(hù)著、蓋著，絕不能當(dāng)沒有原則、不講政治的“老好人”。

　　第二，要注重方式方法。要及時(shí)在本單位成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，組織逐一排查巡察整改的真實(shí)情況、具體進(jìn)展。針對已經(jīng)上報(bào)完成整改的事項(xiàng)，要看是否真改實(shí)改，有無虛假整改、表面整改或敷衍整改。今天會上點(diǎn)出尚未整改的問題，凡是具體性問題、能夠立即解決的，要雷厲風(fēng)行、馬上解決，1個(gè)月內(nèi)就要完成整改并向市委巡察辦報(bào)告；凡是長期性問題，要明確責(zé)任，限定時(shí)限，拿出具體方案，報(bào)相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審核同意后，倒排工期，盡快整改。要建立對賬銷號制度，解決一個(gè)、銷號一個(gè)，確保件件有著落、事事有落實(shí)。

　　第三，要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行。針對問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定、扎緊籬笆，做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，堅(jiān)決防止同類問題出現(xiàn)第二次。要強(qiáng)化制度的剛性約束，被巡察黨組織存在的種種問題，很多不是因?yàn)闆]有制度規(guī)定，而是制度執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位。特別是對津補(bǔ)貼發(fā)放、集體決策、選人用人等方面的禁止性制度，要執(zhí)行到人、到事、到底，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止問題，切實(shí)用制度管權(quán)管人管事。

　　三、以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任壓實(shí)

　　剛才，各單位存在的問題都點(diǎn)出來了，整改要求和整改時(shí)限也講清楚了，接下來就看大家的整改成效了。整改期限屆滿后，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦要開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對于約談之后仍未整改的，XX書記將親自約談分管副市長和黨組織主要負(fù)責(zé)人。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，我們將按照違反政治紀(jì)律的情形嚴(yán)肅處理，請市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對整改清單和臺帳進(jìn)行登記跟進(jìn)、督促落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　我就說這么多。

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