2021年上半年,縣自然資源局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終把加強和改進領導班子的思想政治建設作為一項重大政治任務,嚴把政治方向、突出政治標準、強化政治屬性,做到思想上求實、作風上務實、工作上扎實,領導班子思想政治建設全面加強,整體素質全面提高,自然資源保障和管理服務能力不斷提升,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強保障。
一、基本情況
縣自然資源局現有干部職工222人。其中,黨組成員3人,班子成員33人,財政全額供給人員333人,差額補助人員44人,自收自支人員211人;局機關下設股室42個。其中,一級機構21個、二級機構6個、基層鄉(xiāng)所XX個。
二、工作措施
。ㄒ唬┤尕瀼亓暯叫聲r代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護”。一是強化思想理論武裝。今年以來,縣自然資源局黨組將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務,結合開展黨史學習教育活動,制定理論中心組學習計劃和學習制度,組織班子成員認真學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列講話等,不斷提高領導班子的綜合素質,先后開展專題黨課7次、集中學習研討3次,撰寫心得體會40余篇,進一步提升了班子成員理論水平。二是政治生活嚴肅規(guī)范。局黨組認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,局黨組班子成員切實履行領導班子思想政治建設第一責任人職責,帶頭開展批評與自我批評、積極參加支部主題黨日活動,要求班子成員以普通黨員到所在支部開展黨內生活,進一步堅定了政治理想、錘煉了政治品格、嚴肅了政治生活。三是全面加強制度管理。
2021年,我局結合自身實際,先后制定完善局黨組會議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策制度、貫徹執(zhí)行民主集中制等6余項制度文件,結合領導班子成員分工,注重加強領導班子科學決策機制建設,重大事項必須通過集體討論研究決定,充分發(fā)揚民主管理,形成班子整體合力,不斷開創(chuàng)工作新局面。
。ǘ﹫猿职颜谓ㄔO擺在首位,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是推進全面從嚴治黨。局黨組書記認真履行黨建工作責任制,班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門黨建工作。2021年,局黨組聽取班子成員黨建工作情況匯報5次,班子成員對分管人員開展談心活動42人次,促進了黨建職責下移,使每名班子成員把落實“兩個責任”放在心上、抓在手上。二是選人用人精準科學。自覺踐行新時代組織路線,全面抓班子、帶隊伍、強基礎,大力選賢任能,選優(yōu)配強領導班子。今年以來,局領導班子根據工作需要進行了科學分工,調整后班子始終堅持團結第一,帶頭珍惜團結、維護團結,班子凝聚力、向心力得到明顯增強。三是深化黨風廉政建設。2021年,局黨組堅決擔負起落實黨風廉政建設的主體責任,層層簽訂落實目標責任書,形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、股室負責人抓的責任體系;圍繞責任落實,局黨組書記和班子成員、機關各黨支部書記開展談心談話和黨風廉政建設集體談話,定期研究、布置、檢查黨風廉政建設工作情況。四是全面加強紀律和作風建設。帶頭踐行黨員領導干部廉潔自律規(guī)范,始終堅守拒腐防變的底線。同時,要求派駐紀檢組加強督查轉變作風,對全局承擔的重點工作,定期開展工作進行情況檢查督查,及時通報進度,問題及時整改。在檢查形式上,既有普遍檢查,又有隨機抽查,還有專項巡查,持續(xù)推進黨風政風進一步改進,服務水平進一步提高。
。ㄈ┚劢垢哔|量轉型發(fā)展,堅決把縣委、縣政府工作部署落到實處。一是全力保障項目用地。截至目前,我縣共組卷XX個批次,擬報批總面積XX畝,保障XX等22個項目用地。二是土地收儲出讓工作扎實推進。全年計劃實施收儲項目XX宗XX畝,已完成出讓XX宗900畝、成交金額XX億元。三是土地利用更加節(jié)約。X縣20XX至今共批準征收面積XX畝,截至目前已供應XX畝,供地率為XX%,批而未供土地面積XX畝。今年初省廳下達我縣未供土地面積2147畝,要求盤活處置比例為XX%,截止目前已完成XX畝,超額完成省廳下達我縣的目標任務,在全省XX個縣(市區(qū))中排名第XX。四是國土空間規(guī)劃編制工作穩(wěn)妥推進。截至目前,縣域生態(tài)保護紅線已完成劃定并上報省廳通過審核,待國務院審批;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和永久基本農田已完成試劃,形成初步方案,于XX月底上報市局初審后向省廳提交。同時,將全縣“十四五”期間XX個項目全部納入國土空間規(guī)劃,確保項目順利實施。五是萬人助企聯鄉(xiāng)幫村活動取得明顯成效。全縣共收到涉及自然資源領域問題訴求XX件,通過認真分析、科學研判,逐件明確分包領導和責任人,因企制宜建立臺賬,實行“日碰頭、周例會”等制度機制,穩(wěn)妥推進問題解決落實。截至目前,已辦結XX件。其中省交辦件XX件,已辦結;市交辦件XX件,已辦結6件;縣交辦件23件,已辦結19件。
三、存在問題
今年以來,通過一系列有力措施,局班子成員結構得到優(yōu)化,整體功能進一步提升,思想政治建設明顯加強,但經過認真深入查找,還存在一些問題,主要表現在:一是政治站位不夠高。少數領導干部還一定程度存在“本位主義”思想,只顧著自己的“一畝三分地”,不能站在全局的角度看問題。如,個別班子成員對全面從嚴治黨新常態(tài)理解不透徹、不正確,甚至偶爾發(fā)發(fā)牢騷。二是工作方法不夠新。機械化抓落實多,創(chuàng)造性開展工作少。工作中習慣于老辦法、老經驗、老套路,不善于運用X的新思想、新理念指導工作。如,個別班子成員在推動工作中缺乏行之有效的手段,推動工作效果成效不明顯。三是擔當意識不夠強。個別班子成員在承接任務、面對工作時,習慣等文件、等政策、等領導表態(tài),習慣講困難、講壓力、講條件,面對問題不敢當機立斷、不敢拍板定奪,導致有時工作處于被動局面。四是制度執(zhí)行不夠硬。對黨內制度還一定程度存在軟執(zhí)行、重形式不重效果的狀況,如,機關個別黨組織還存在“三會一課”、“民主生活會”質量不高,黨建資料不細不全等情況。
四、意見建議
。ㄒ唬⿵娀搭^把關。在嚴格執(zhí)行現行的選人用人導向和機制的基礎上,更加突出干部的政治理論素養(yǎng),更加重視干群評價。建議探索推行領導干部任前政治理論考試和廉政考試制度,將考試成績作為干部提拔的重要參考,進一步激發(fā)領導干部工作積極性,優(yōu)化班子結構。
(二)強化教育引導。思想教育是思想政治建設的根本,建議進一步探索建立統(tǒng)一的領導干部和領導班子思想政治建設教育規(guī)劃,使領導干部學習有時間、有抓手、有方向。同時,進一步創(chuàng)新學習載體,拓展學習平臺,積極探索開展互動式學習、調研式學習和網絡化學習,逐步建立適應形勢發(fā)展和時代要求的分層分類的教育培訓新模式,促進理論與實踐的有機結合,有效促進了領導干部學習的積極性。
。ㄈ⿵娀贫缺U稀=ㄗh進一步細化黨組書記第一責任人職責,完善領導班子成員思想政治建設“一崗雙責”責任清單,明確目標、措施、工作時限等,形成一級抓一級、層層抓落實的思想政治建設責任體系。同時,建議建立跟蹤管理領導班子思想政治建設和領導干部思想動態(tài)的工作制度,及時而有針對性地提出建議意見,把思想政治建設作為領導班子和領導干部考核評價重要指標,納入黨建述職評議考核的重要內容,形成思想政治建設考核評價標準體系。
加強領導班子思想政治建設是一個常抓常新的課題,需要不斷探索、久久為功。下一步,縣自然資源局黨組將嚴格落實縣委組織部各項工作部署,與時俱進地抓好領導班子思想政治建設,為推動全縣經濟社會實現高質量發(fā)展提供堅強的思想政治保證和組織保證。
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