同志們：
今天我們以多會合一的形式，召開全區(qū)“脫貧攻堅行動”誓師動員大會，這既是貫徹落實中央、省市會議精神的重要舉措，也是落實精文減會要求的具體體現(xiàn)，旨在騰出更多的時間讓大家抓好各項工作落實。
在X月X日中央政治局常委會議上，習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢”，要“加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序”。省市也相繼召開了重點工作部署會議。這些都給了我們一個信號，說明當(dāng)前已經(jīng)到了疫情防控工作的轉(zhuǎn)折點，需要我們在繼續(xù)做好疫情防控的同時，必須把工作重心向經(jīng)濟社會發(fā)展上進行轉(zhuǎn)移，圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，抓緊忙起來，干起來，熱起來，把疫情耽誤的時間搶回來，把落下的工作補回來。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)街和區(qū)直部門針對自己承擔(dān)的任務(wù)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)也就“脫貧攻堅行動”和重點工作進行了全面具體的部署，全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，把力量凝聚到打好“脫貧攻堅”上來，迅速拉開陣勢、鉚足勁頭，推動各項工作落地落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、成績喜人、初戰(zhàn)告捷，必須堅定打贏
XX攻堅的必勝信心回顧XX年，我們謀篇布局、強化頂層設(shè)計，針對XX發(fā)展上的突出短板，制定了基層黨建、信訪積案化解、房地產(chǎn)遺留問題化解、生態(tài)環(huán)境治理、城區(qū)提質(zhì)等“脫貧攻堅行動”，舉全區(qū)之力予以推進。通過一年的努力，“脫貧攻堅”各項工作全面“起勢”，“夯基壘臺”的基礎(chǔ)性工作取得了重大進展。歸納取得的成績，有這“六個最”：
最有說服力的是各項指標(biāo)。全區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口、全部財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)在高基數(shù)上保持了平穩(wěn)較快增長。特別是項目建設(shè)取得了顯著成效，在下半年重點項目觀摩中取得了全市第XX名的歷史最好成績，XX高質(zhì)量發(fā)展步伐走得鏗鏘有力。
最大的亮點是黨的建設(shè)。我們充分挖掘轄區(qū)資源，創(chuàng)新性采取“六個一批”方式，實現(xiàn)了XX個社區(qū)、XX個農(nóng)村陣地達標(biāo)，提前一年完成陣地達標(biāo)任務(wù)清零，XX喜遷“新居”，其他鄉(xiāng)街辦公條件也得到了明顯改善，基層黨建水平實現(xiàn)跨越發(fā)展。
最強的信心來自難題化解。去年，我們完成了XX件積案化解，解決了XX個房地產(chǎn)項目歷史遺留問題。在這些案件中，有的是存續(xù)十余年的“骨頭案”“釘子案”，通過集中攻堅，實現(xiàn)了我們多年想都不敢想的目標(biāo)。
最靚的名片是城鄉(xiāng)面貌。我們實施城區(qū)提質(zhì)和雙違整治攻堅，封堵XX余條主次干道“破墻建店”XX余家，拆除各類違法違章建設(shè)XX處、XX萬平方米，完成XX村XX余戶征收拆遷，城區(qū)形象和品位進一步提升。我們深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，新建改造鄉(xiāng)村道路XX公里，完成農(nóng)村廁所改造XX萬個，解決了XX個村的生活污水處理問題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。
最實的成效是民生改善。中小學(xué)幼兒園建設(shè)三年行動計劃加速推進，XX所學(xué)�？⒐�，XX所學(xué)校開工在建，我們離讓每一個孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育的目標(biāo)又近了一步；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，順利完成全年考核任務(wù)，秋冬季大氣污染防治也即將高標(biāo)準(zhǔn)完成，XX人民享受“藍天白云”的天數(shù)持續(xù)增加；消除集體經(jīng)濟空白村和集體經(jīng)濟薄弱村XX個，村集體經(jīng)濟得到有效壯大，農(nóng)民收入進一步提高；“XX”精準(zhǔn)防貧模式全面建立，社會保障體系不斷完善，XX人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。
最喜的變化是干部的狀態(tài)。我們制定了XX績效考核辦法，激發(fā)了各級干部主動認(rèn)領(lǐng)難題、主動承擔(dān)責(zé)任的精氣神，全區(qū)上下人心思上、人心思進、人心思干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍不斷濃厚，各級干部精神狀態(tài)持續(xù)高漲。
通過一年的攻堅，我們交出了一份滿意的答卷。這些成績的取得充分說明，我們以脫貧攻堅為抓手，集中力量辦大事、抓要事、解難事的路徑是正確的；我們以脫貧攻堅為抓手，補短板、強弱項，是符合建設(shè)“品質(zhì)城區(qū)、幸福XX”實際需要的。充分說明，雖然困難擺在那里，但只要我們想干、肯干、用心干，問題就一定能夠破解，工作就一定能干好，目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，要想實現(xiàn)“品質(zhì)城區(qū)、幸福XX”的發(fā)展目標(biāo)，我們還有很多困難需要去克服，還有許多難關(guān)需要去攻克。特別是今年年份特殊，是“十三五”的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年，加上疫情又給我們各項工作增添難度，需要我們繼續(xù)采取攻堅的模式尋求突破，加快發(fā)展。全區(qū)各級各部門要深刻認(rèn)識到脫貧攻堅是建設(shè)“品質(zhì)城區(qū)、幸福XX”的實踐路徑，是事關(guān)XX未來發(fā)展、全局發(fā)展的基礎(chǔ)工程，進一步強化“攻堅”的意識，煥發(fā)“攻堅”的斗志，咬定“攻堅”的目標(biāo)，拿出“攻堅”的行動，提高“攻堅”的本領(lǐng)，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干，努力推動XX始終走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
二、戰(zhàn)鼓再起，聞令而動，全面點燃打贏
XX攻堅的戰(zhàn)斗激情從今年春節(jié)到現(xiàn)在，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動投身抗疫一線，放棄休假，堅守崗位，為XX疫情防控工作做出了巨大貢獻。當(dāng)前，疫情防控工作呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢，已經(jīng)到了全面啟動各項工作的時候，但從各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)看，有的同志還沉溺于疫情防控當(dāng)中，甚至不想從疫情防控中走出來，兩耳不聞窗外事，無心承擔(dān)其他別的工作，出現(xiàn)守攤思想；有的同志覺得緊緊張張了兩個月，現(xiàn)在防控形勢有所好轉(zhuǎn)，有歇一歇、緩一緩的懈怠情緒。今天已到X月下旬，可以說今年的時間已經(jīng)過去了四分之一，受疫情影響，今年大部分工作還沒有實質(zhì)性的進展，跟其他縣區(qū)比，甚至我們很多工作已經(jīng)輸在了起跑線上。因此，我們絕不能有停一停的想法，正如老話所講“氣強如破竹，兵敗如山倒”，就是告訴我們氣可鼓、不可泄，要一鼓作氣，才能勇奪成功。錯綜復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)以及前進道路上的種種困難風(fēng)險都容不得我們有一絲懈怠，我們沒有任何理由滿足現(xiàn)狀、停滯不前，沒有任何理由驕傲自滿、固步自封，必須一鼓作氣、勢如破竹、攻堅克難，推動“脫貧攻堅行動”再上新臺階、再取新突破。
一要突出一個“快”字，就是要抓緊時間快落實。雷厲風(fēng)行、立說立行是良好執(zhí)行力的體現(xiàn)。收官之年各項任務(wù)異常繁重，脫貧攻堅確定的各項任務(wù)也都是非抓不可的事項，無論是信訪積案化解，還是項目交賬、“雙違”整治等等，我們躲不開，也避不了，早抓早主動，早解決早占先機，必須說干就干、加快節(jié)奏、高效推進。全區(qū)各級各單位要對承擔(dān)的各項工作倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一年能完成的工作，爭取縮短到半年，半年能完成的，力求縮短到3個月，時刻拉滿弓、使?jié)M力、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，一天當(dāng)做兩天用，始終一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松地去抓落實，爭分奪秒確保各項工作快速推進。
二要突出一個“實”字，就是要深入一線求實效。無論什么難事，只要我們認(rèn)真去做、深入去抓，實打?qū)嵉厝ス�，就一定能夠解決好。去年信訪攻堅、違建整治、征收拆遷等一些極難工作最終完成得都很好，就充分說明了這一點。今年，各級干部要繼續(xù)發(fā)揚“不畏難、不怕苦、不拖拉、不懈怠”的務(wù)實作風(fēng)，迎難而上，連續(xù)作戰(zhàn)，主動走進矛盾，深入破難一線，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，水平在一線檢驗。特別是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、帶頭干，身先士卒、走出辦公室，到現(xiàn)場、到工地、到田間地頭，撲下身子抓落實，既要當(dāng)好指揮員，也要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，做到有困擾時帶頭厘清、有困難時帶頭解決、有危險時帶頭向前、有責(zé)任時帶頭擔(dān)當(dāng)，真正以“帶頭干”的硬作風(fēng)，打開突破口，帶活整盤棋。同時，每一位干部都要充分發(fā)揮主觀能動性，切實克服消極畏難和被動應(yīng)付的思想，把自己負(fù)責(zé)的工作抓深、抓細(xì)、抓實、抓到位。
三要突出一個“破”字，就是要創(chuàng)新思路破難題。俗話說，“冰凍三尺，非一日之寒”，每個難題的形成，背后都有其復(fù)雜的原因，要不然也不會需要攻堅。去年，我們在基層黨建、房地產(chǎn)遺留問題化解等方面都有許多創(chuàng)新的做法，說明只要我們肯動腦筋，肯下精力，再大的難題也有辦法攻破。今年，我們要進一步創(chuàng)新工作思路，推動問題加快解決。要運用好法治思維。全面提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，特別是在房地產(chǎn)遺留問題、信訪積案、拆違治亂、大氣污染防治等方面，要高舉法律這把“利劍”，該打擊的要嚴(yán)厲打擊到位，不能當(dāng)太平官、扮“老好人”，要以“打”促進問題化解。要運用好市場化方式。我們一直在講，XX區(qū)的財政是一個“吃飯”財政，我們絕大多數(shù)的資金都要用來保工資、保運轉(zhuǎn)，可支配財力相當(dāng)有限，但是城區(qū)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、民生保障的任務(wù)還十分繁重，每一項都需要投入大量的財力、物力。因此，這就要求我們必須開拓渠道，積極主動向上爭取，協(xié)調(diào)調(diào)動全區(qū)各個方面的力量，能市場解決的要交給市場解決，做到少花錢、多辦事，花小錢、辦大事，不花錢、也能辦成事，這才是能力，才叫本事。要運用好改革的辦法。面對困難，如果我們僵持舊的思想觀念不變，守著過去狹隘的經(jīng)驗不放，那么問題還是沒有辦法破解。我們必須要有自我革新的勇氣，堅持問題導(dǎo)向，哪里矛盾問題最突出，哪個疙瘩最難解，就重點抓哪項改革，勇于推進具有示范性、探索性的改革，促進體制機制、工作方式、技術(shù)手段等方面的不斷創(chuàng)新，切實做到以改革破解發(fā)展難題、引領(lǐng)發(fā)展大局。
四要突出一個“爭”字，就是要高點定位爭一流。古人云，取法其上得其中，取法其中得其下。當(dāng)前，XX正面對“不進則退，慢進也是退”的激烈角逐，沒有爭一流的決心和魄力，沒有高定位的理念和視野，沒有高標(biāo)桿的標(biāo)準(zhǔn)和舉措，沒有高水平的業(yè)績和成效，就難以在新一輪競爭中占得先機、贏得主動。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念，見快思超、見強思爭、見賢思齊，確保XX各項工作走在全市前列。要堅持高點“選標(biāo)定位”，杜絕“坐井觀天、偏安一隅”的思想。要跳出XX看XX，放眼全省全國看XX，站在明天看XX，以超前眼光、戰(zhàn)略思維謀劃和推動重要規(guī)劃、重大工程、重點項目，使我們的工作符合XX未來需要、凸顯XX發(fā)展特色。要堅持唯旗是奪，杜絕“過得去、還湊合”的思想。標(biāo)準(zhǔn)是前進方向，是奮進尺度，高標(biāo)準(zhǔn)造就精品，低標(biāo)準(zhǔn)只能產(chǎn)生次品、甚至廢品。全區(qū)各級各部門必須自覺站在全國全省找坐標(biāo)、定目標(biāo)，要想常人之不敢想，做常人之不敢做，勇于爭第一、創(chuàng)唯一；要做到速度快于區(qū)里的節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)高于區(qū)里的要求、質(zhì)量優(yōu)于區(qū)里的規(guī)定，干則必成、干則干好、干則一流。要堅持永不止步，摒棄“小成即安、小進即滿”的狀態(tài)。標(biāo)兵和追兵有時只有一步之遙，過去領(lǐng)先不等于現(xiàn)在領(lǐng)先，如果我們老想躺在“功勞簿”上，滿足于“比以前好了”，XX領(lǐng)跑的地位將不復(fù)存在。因此，全區(qū)各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都要競相打造發(fā)展亮點、工作亮點、服務(wù)亮點，爭取更多的發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)位次前移，爭取更多的發(fā)展成果惠及人民，爭取更多的改革發(fā)展品牌在全市全省乃至全國叫響，以一域之光為全局添彩。
三、靶向發(fā)力，步步為贏，堅決奪取
XX攻堅戰(zhàn)役的全面勝利千里之行，始于足下。今天的會議就是號角，脫貧攻堅各項目標(biāo)就是軍令狀。會后，全區(qū)上下務(wù)必緊急行動起來，全神貫注地投入到“脫貧攻堅行動”當(dāng)中，突出重點，把握關(guān)鍵，真抓實干。
�。ㄒ唬┮咔榉揽匾敛凰尚浮．�(dāng)前，疫情形勢不斷向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，但越是這個時候，越要頭腦清醒。必須認(rèn)識到疫情防控依然是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，當(dāng)前境外回國人員數(shù)量持續(xù)增加，XX區(qū)作為XX市的中心城區(qū)，境外人數(shù)必然是全市最多，防控壓力也將是全市最大。同時，也必須清醒地認(rèn)識到防控成效是我們能否快速推進攻堅行動的基礎(chǔ)條件，如果稍有不慎，就會滿盤皆輸、重頭再來，對人民群眾健康安全和經(jīng)濟社會發(fā)展都將造成不可挽回的災(zāi)難。因此，我們務(wù)必要慎終如始、不勝不休，毫不松懈地把各項防疫措施落細(xì)落實，不獲全勝、決不收兵。當(dāng)前，我們的主要壓力是外防輸入，區(qū)醫(yī)療救護組要加強與上級工作組的對接力度，及時掌握境外人員回XX信息。對已入境返XX人員，要落實好核酸檢測、隔離、追蹤管理等工作，絕對不能有一個人員失控，堅決防止疫情輸入。同時，卡口防控工作一刻也不能松懈，要繼續(xù)進行體溫測量，真正把工作做細(xì)、做扎實，守好XX每一道門、每一道關(guān)。區(qū)發(fā)改、教育等部門要未雨綢繆、廣開渠道，及早籌措口罩、測溫儀等相關(guān)緊缺防疫物資，為學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課做足準(zhǔn)備。
�。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)要全速推進。
當(dāng)前，XX區(qū)重大項目儲備不足，簽約項目落地率低，缺少立區(qū)立市的大項目，“手中無糧”的問題日益凸顯，特別是產(chǎn)業(yè)新城區(qū)域建設(shè)進展緩慢，產(chǎn)業(yè)項目還沒有實質(zhì)性進展，引領(lǐng)帶動作用還遲遲沒有形成。項目建設(shè)后勁乏力的問題還直接體現(xiàn)在經(jīng)濟指標(biāo)上，去年XX項主要經(jīng)濟指標(biāo)中的XX項位列全市后XX名。因此，必須堅定不移把項目建設(shè)抓在手上、扛在肩上。一方面，要全面加快項目建設(shè)，在大力實施“XX”工程的基礎(chǔ)上，盯緊盯死XX等市委、市政府高度關(guān)注的要賬工程，始終保持“項目一天不達效、工作一刻不放松”的緊迫感，想盡一切辦法解決影響項目建設(shè)的瓶頸問題，爭時間、搶進度、趕工期，全面加快項目建設(shè)速度，務(wù)必按期交賬。同時，要提前籌備上半年全市重點項目集中觀摩活動，抓緊敲定觀摩項目，加快擬觀摩項目建設(shè)，確保項目觀摩再創(chuàng)佳績。另一方面，要加大招商引資力度，把更多力量、更多精力放在項目招引上來，眼睛向外，鎖定一批重點企業(yè)精準(zhǔn)招商，積極招引投資規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)新能力強、擴張和帶動潛力足的產(chǎn)業(yè)項目。同時，要緊盯已簽約的XX等產(chǎn)業(yè)項目，盡快促成項目落地，真正實現(xiàn)XX新興產(chǎn)業(yè)項目零的突破。雖然今年受疫情影響，但招商引資也絕不能“斷線”，要創(chuàng)新招商方式，變項目洽談“面對面”為“線連線”，充分利用電話、微信、郵件等手段，以“云推介”“云洽談”“云簽約”方式進行招商，確保工作成效。
（三）生態(tài)修復(fù)要重拳發(fā)力。
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是優(yōu)勢，是金字招牌。近年來，我們開展大規(guī)模生態(tài)修復(fù)，XX區(qū)域有了翻天覆地的變化，路通了、景美了、人多了，應(yīng)當(dāng)說，大家已經(jīng)初步嘗到了生態(tài)修復(fù)的“甜頭”。今年，我們以“兩山一水萬畝林，一湖兩河全域景”為抓手，大力實施生態(tài)修復(fù)攻堅行動，就是想讓優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境成為我區(qū)的突出優(yōu)勢、亮麗名片、寶貴財富，進一步打響XX生態(tài)品牌。要加快造林綠化步伐。今年，我區(qū)在市下達造林任務(wù)XX畝的基礎(chǔ)上，自我加壓，全年計劃完成綠化XX萬畝。截至目前，今春已完成造林XX萬畝，這個數(shù)字看起來已經(jīng)完成市下達造林任務(wù)，但距離我們的預(yù)定目標(biāo)還有一定差距。目前，正是植樹造林的黃金時期，一定要搶抓有利時機，全面掀起高潮，為完成全年綠化任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為全市順利創(chuàng)建“國家森林城市”貢獻XX力量。要加大水環(huán)境治理力度。要立足長遠，高標(biāo)準(zhǔn)推進XX綜合整治工程，加強與X黨的對接力度，盡快確定整治提升規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，要以動為先，同步推進河道清淤、沿岸綠化、違建清理等基礎(chǔ)性工程。要加快重點節(jié)點打造，把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光、文化旅游等要素融入項目建設(shè)，優(yōu)化業(yè)態(tài)、打造亮點，切實把兩河沿線打造成為居民休閑旅游新去處。同時，要突出抓好XX工程，加快推進XX等重要節(jié)點工程，盡快實現(xiàn)通水，為西部生態(tài)恢復(fù)提供水源保障。要推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)一年比一年高，考核一年比一年嚴(yán)，我們的壓力一年更比一年大，這就要求我們必須付出更大的努力。針對各項指標(biāo)，區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真研究造成污染的具體原因，看看到底是哪一項因子高，精準(zhǔn)施策，科學(xué)防治。特別是對XX書記反復(fù)強調(diào)的主城區(qū)PM10指數(shù)過高的問題，各鄉(xiāng)街要全面排查揚塵污染源頭，對發(fā)現(xiàn)有裸土裸地的，要結(jié)合此次綠化行動，全面綠化到位，不留死角死面。同時清明將至，各相關(guān)部門要早安排、早部署，積極采取有效措施，切實做好清明祭祀禁燒工作，確保“不出一點火、不冒一縷煙”。
（四）城鄉(xiāng)面貌要顯著改善。
一要全力抓好文明城建設(shè)工作。今年XX月我們要迎來文明城復(fù)檢，可以說時間緊、任務(wù)重，特別是這次復(fù)檢對文明城這塊招牌有決定性意義，市委、市政府高度關(guān)注。XX區(qū)作為主城區(qū)，在歷次考核迎檢中我們都承擔(dān)了近80%的任務(wù)，因此，我們必須高標(biāo)準(zhǔn)籌備，全力以赴捍衛(wèi)我們的城市榮譽，絕對不能在XX失分，給全市抹黑。各鄉(xiāng)街要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)環(huán)境進行一次由里到外、從上到下的全面治理，查漏補缺、補齊短板。同時，要利用好這次文明城迎檢的有利時機，瞄準(zhǔn)省級文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，進一步加快“雙違”整治、老舊小區(qū)改造提升、鮮花扮城等工作，全面提升城區(qū)品質(zhì)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建省級文明城區(qū)。二要全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境提升。今年是全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的收官之年，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對標(biāo)三年目標(biāo)任務(wù)，對全區(qū)工作進行“回頭看”，全面梳理工作進展和存在問題，特別是對“廁所革命”、污水處理、農(nóng)村小街巷硬化、“消薄消零”等硬任務(wù)、硬指標(biāo)要倒排工期、強力攻堅，確保圓滿收官。三要全力加快發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。XX區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)有著先天優(yōu)勢，要堅持“三產(chǎn)融合”的理念，加快XX等特色鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，深度謀劃布局一批集農(nóng)事體驗、休閑娛樂于一體的田園綜合體，促進人氣向農(nóng)村聚集，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入“雙提升”。
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要著力保障和改善民生。這段時間，我們把主要精力放在了疫情防控上，人代會上票決的10件民生實事和全會提出的6大民生工程進展還不夠快，我們要結(jié)合今年民生重點工程攻堅行動，集中精力，快速推進，確保如期實現(xiàn)。特別是其中的初中教育質(zhì)量提升、老年群體普惠體檢等工作要提早謀劃、深耕細(xì)作，真正通過攻堅把教育短板補好，把醫(yī)養(yǎng)亮點做足，以實際行動取信于民，以實際效果惠及XX人民，不斷滿足人民群眾對“幸福XX”的新期待。同時，要高度重視精準(zhǔn)脫貧工作，多下去走一走看一看，關(guān)注非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩大群體有沒有因為疫情影響有返貧風(fēng)險，及時幫助，精準(zhǔn)幫扶，切實鞏固好脫貧成效，確保所有脫貧人口不返貧、非貧低收入戶不致貧。要認(rèn)真做好國家脫貧攻堅成效考核迎檢工作，深入排查問題，及時查漏補缺，狠抓整改落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過脫貧“國考”。
四、夯實基礎(chǔ)，完善機制，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅強保障“脫貧攻堅行動”是一項系統(tǒng)工程，時間緊、任務(wù)重、涉及面廣。要打贏這場硬仗、苦仗，必須全面加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各單位一定要凝聚合力、集中攻堅，只爭朝夕、不辱使命。
一要建強基層基礎(chǔ)�；鶎右痪�是各項工作的主戰(zhàn)場、落實責(zé)任的最前沿。要深入開展“基層黨建攻堅行動”，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加大對基層黨員干部能力素質(zhì)培訓(xùn)力度，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，全面加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，配齊配強基層干部力量，進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員在疫情防控、信訪穩(wěn)定、三創(chuàng)四建等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要針對疫情應(yīng)對暴露出來的短板和不足，著力完善以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，全面建立小區(qū)業(yè)主委員會，探索建立社區(qū)黨組織牽頭的居民自治體系，進一步完善街道“大工委”、社區(qū)“大X委”、黨員志愿服務(wù)、黨員“雙報到”等機制，著力補短板、堵漏洞、強弱項。
二要完善工作機制。除了繼續(xù)采取“一月一通報、三月一排名、半年一述職”的專項工作督查措施以外，還要建立“觀摩亮相”機制，真正通過現(xiàn)場觀摩看一看，把成效亮一亮，激發(fā)各鄉(xiāng)街、各部門比一比、賽一賽的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。同時，要進一步建立重點難題協(xié)調(diào)機制，對部門、鄉(xiāng)街自己能解決的問題，要大膽拍板、敢于負(fù)責(zé)，從快從速、立即解決；對涉及多個層面、解決難度確實較大、需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的突出難題，各責(zé)任單位要主動、及早向分管、分包領(lǐng)導(dǎo)匯報，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要敢于拍板，快速推進；對于分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)無法解決的重大難點問題，要第一時間提交區(qū)委、區(qū)政府，集中研究制定解決路徑，真正做到一級對一級負(fù)責(zé)，一級幫助一級解決。
三要加強專項考核。去年，區(qū)委在干部選拔任用上做了一些探索，制定了XX績效考核辦法，從“伯樂相馬”向“賽場選馬”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在看來，成效比較明顯，干部群眾也比較認(rèn)可。要繼續(xù)開展干部專項考核工作，進一步樹立在重點工作落實、重點項目推進和重大難題破解過程中考察識別干部的用人導(dǎo)向，把各級干部在脫貧攻堅中的現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績，計入辦事檔案，作為年度工作目標(biāo)考核、評優(yōu)評先和獎懲使用的重要依據(jù)之一。區(qū)委就是要理直氣壯支持干事者，旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者，真心實意寬容失誤者，但絕不允許被動應(yīng)付，消極應(yīng)對，貽誤戰(zhàn)機，絕不允許做表面文章，玩數(shù)字游戲，搞弄虛作假，對作風(fēng)過硬、工作得力、業(yè)績突出的干部將優(yōu)先提拔重用，真正做到“想干事的給機會，能干事的給舞臺，干成事的給地位”。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一分部署，九分落實。從以往的工作看，有些任務(wù)指標(biāo)完不成、重點工作落不實，很大因素就是工作作風(fēng)上有差距。因此，今年我們把作風(fēng)建設(shè)作為頭號工程進行攻堅，重點就是“治庸、治懶、治散、治浮”，目的就是為“脫貧攻堅行動”和各項重點工作順利完成提供堅強保障。在工作開展中，各級黨員干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止，對遇事推諉扯皮、推進不力和在難題破解中臨陣退縮、失職瀆職的，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，決不含糊。今年要嚴(yán)肅會議紀(jì)律，“脫貧攻堅行動”期間，兩辦要從嚴(yán)審批綜合性會議，能不開的不開，能合并的合并開，讓大家有更多的精力抓落實。要嚴(yán)格外出審批制度，沒有特殊情況不準(zhǔn)外出，各單位X政“一把手”要做到堅守崗位，認(rèn)真履職，真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干在實處，走在前列。
同志們，一份耕耘，必有一份收獲；一番拼搏，必成一番事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府相信，只要大家保持昂揚向上的斗志，勇于迎難而上，善于克難制勝，就一定能在“脫貧攻堅行動”和全年各項重點工作中建功立業(yè)，就一定能取得各項戰(zhàn)役的最終勝利，向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份經(jīng)得起檢驗的優(yōu)異答卷！
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