關于縣委書記在全縣法治建設暨創(chuàng)建全省法治政府建設示范縣動員會議上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　去年下半年召開的中央全面依法治國工作會議，最重大的成果是確立了習近平法治思想，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。今天的會議就是認真學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，總結成績，分析形勢，安排部署2021年法治建設工作，確保今年法治建設各項任務圓滿完成，在全市法治建設績效考核中爭先進位，爭創(chuàng)全省法治政府建設示范縣。剛才，縣委副書記、政法委書記xxx對2020年我縣法治建設工作作了全面的總結，對今年的工作作了詳細的安排部署，指導性、針對性都很強，要認真抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、充分肯定成績，堅定建設全省法治政府示范縣的信心和決心

　　xx年，我縣法治建設工作堅決貫徹落實中央、省委、市委關于加強法治建設的決策部署，加快推進法治建設各項任務，取得了一定成效。我縣被評為xx年全市法治建設績效考核先進單位。x月x日，我縣代表xxx市迎接省委法治建設專項調研督查組檢查。督查組一行聽取了縣委法治建設領導小組的情況匯報，查閱了臺賬資料，走訪了xx街xx社區(qū)，抽查暗訪了縣城管局、縣環(huán)保局、縣政務服務中心、縣法院、xxx縣人民醫(yī)院等單位，查看了法治建設工作資料臺賬，在各單位的服務窗口了解各項法治惠民惠企舉措，全面了解掌握各項工作推進落實情況。調研督查期間，督查組對我縣法治建設工作給予了高度評價。成績的取得來之不易，主要得益于我們做好了以下幾項工作：

　　一是責任壓得實。各級主要領導高度重視，始終把法治建設工作抓在手上。年初，根據人事變動和工作需要，經市委、市政府研究決定，對法治xxx建設領導小組成員及時進行調整。今年以來分別在x次縣委常委會、x次縣政府常務會中研究法治建設工作。突出法治建設長期性過程和基礎性地位，編制《“十四五”時期法治xxx建設規(guī)劃》，明確法治建設規(guī)劃九大重點工作項目，將五年規(guī)劃從指導層面具體到操作層面。

　　二是推進有力度。印發(fā)年度《法治xxx建設工作要點》，實現近期任務與長遠目標相結合，將今年法治建設目標細化為xx項工作任務，推動法治建設責任成為可量化、可檢查、可考核的“硬任務”。組織實施xx年度法治建設績效考核，通報表彰xx家先進單位，調動各單位參與法治建設的積極性。制定了《xx年xxx市法治建設績效目標考核計分辦法》，分類設置街道、市直單位考核指標，將行政機關負責人出庭應訴率在績效考核中所占分值增加到xx分，增加街道“政務公開達標”考核項目。

　　三是工作有特色。在做好法治建設各項基礎工作的同時，我們以x大法治惠民惠企項目為依托，著力打造富有xxx特色的法治建設品牌。其中縣法院“家事法庭”項目被選為全市xx個重點惠民項目之一；公安局“小黃帽護學崗”、“小手拉大手，創(chuàng)建平安新xx”項目被省電視臺、《xx日報》等媒體報道；此外，司法局法律援助志愿團、檢察院“護苗”未成年人志愿服務隊、法院打組合拳治“老賴”等多個項目，也都取得較好效果。

　　四是宣傳有氛圍�！秞x日報》先后2次專題報道我縣法治建設工作成效。全縣各單位充分利用多媒體、多平臺積極開展法治宣傳，縣委政法委制作法治惠民惠企項目動畫宣傳片，在高鐵站和火車站大屏滾動播放。縣司法局和縣法院根據真實案例，自編自演的情景普法劇在xxx電視臺法治頻道播出。全縣執(zhí)法單位落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，在“3.15”“4.26”“6.26”等節(jié)點開展多種主題法治宣傳活動。據統(tǒng)計，今年以來全縣共開展普法講座xx場，法律培訓xxx場，累計普法人數xxx人，法律咨詢xxx場，法治文化活動xxx場，發(fā)放宣傳資料xxx份。二、對標著力、突出重點，全面完成市法治建設績效目標任務結合上半年全市法治建設考核情況，對照市法治建設考核的核心指標，當前我縣法治建設工作還存在著不足和短板。今天會上，我們將市里《調整維護穩(wěn)定專項考核法治建設核心指標》以及我縣今年法治建設績效目標考評計分辦法印發(fā)給大家，現在離全年績效目標考核僅剩x個多月時間，請各單位認真對標，突出重點，全力做好年底沖刺工作。要做到“三個狠抓”：

　　一是狠抓行政首長出庭應訴率。1-6月我縣法治績效考核成績在全省排名第xx，但到xx月份排名滑落到第xx位，其主要問題是行政機關負責人出庭應訴率不達標。1-7月全縣開庭的行政訴訟案共xx件，其中市政府負責人應出庭案件xx件，實際出庭xx件；市政府各部門負責人應出庭案件xx件，實際出庭xx件；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開庭的行政訴訟案件。綜合縣政府和各單位情況，1-7月縣行政機關負責人出庭應訴率為xx%，未達到市級績效目標出庭率xx%的要求。市政府辦已經對上半年全市行政機關負責人出庭應訴情況進行了通報，下一步要切實狠抓行政首長出庭應訴工作，上半年此項工作我們欠賬太多，這兩個月我們行政首長出庭率必須要達到xx%，才能達到市級目標。同時，政府法制辦要加強與人民法院的溝通聯(lián)系，建立日常聯(lián)絡員制度，加強調度，強化考核，實行每月一督查、確保達標。

　　二是狠抓法治惠民惠企項目達標。立足服務民生核心目標，進一步將各個項目做細做實。一方面加大宣傳力度。在前期通過《xx日報》等媒體開展宣傳的基礎上，進一步拓展渠道，創(chuàng)新形式，增強宣傳實效。xx月中旬，市委法治辦啟動網上投票活動，縣委法治辦要謀劃好，請縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關單位，電信、移動公司大力支持。一是要制作詳細方案，二是要在各類平臺滾動播放法治惠民惠企宣傳片，三是宣傳范圍要橫到邊，縱到底，全覆蓋，做到家喻戶曉。另一方面要完善法治惠民督導考核。將法治惠民惠企項目列入法治建設主體責任清單，用項目化管理的方式推進工作開展。聯(lián)合縣委縣政府督查室和各法治建設牽頭單位，加強跟蹤督辦，確保工作落地、落實、落細。

　　三是狠抓基層法治創(chuàng)建。日前，省委法治辦與多個部門聯(lián)合下發(fā)了《關于在全省開展“xxx”法治建設示范點創(chuàng)建活動的通知》，要求深入開展基層法治示范創(chuàng)建活動，xx月抽查驗收，并在全省評選示范社市（村）、示范企業(yè)、示范學校、示范醫(yī)院各xx家。這項工作市里正在拿方案，還將專門部署，待市里考核方案制定下發(fā)后，將正式發(fā)文。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位，尤其是牽頭單位要抓緊研究，加強指導，做好申報工作，爭取推出一批法治示范單位、企業(yè)、學校和醫(yī)院，帶動全縣基層法治創(chuàng)建活動。

　　二、壓實責任，進一步完善法治建設保障機制

　　當前我縣已經進入轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮法治的引領保障作用，繼續(xù)強化X委統(tǒng)籌、創(chuàng)新工作舉措、營造良好氛圍，持之以恒地加強一流法治xxx建設。必須做到“三個確保”：

　　一是確保責任到位。壓實X政主要負責人推進法治建設第一責任，擰緊X委統(tǒng)一領導、各牽頭單位主抓、上下級權責清晰的法治建設責任鏈條，一級抓一級，確保責任層層傳導、層層壓實。堅持日常指導和重點督辦相結合，專項檢查和抽查互相結合，對發(fā)現的問題不整改決不放過。對因工作不重視、責任不落實、整改不到位造成我縣在全市法治績效考核中失分的單位倒查問責。

　　二是確保推進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門年內要完成“三個一”的規(guī)定動作，即結合學習貫徹落實習近平法治思想，召開一次X委會、部門X委（X組）會議研究法治建設重點工作，組織一次X委中心組學法活動，安排領導干部開展一次年終述法�？h委法治辦將對“三個一”活動情況進行檢查督導，并納入年終績效考核。

　　三是確保氛圍濃厚。法治宣傳既是法治建設的重要手段，也是法治建設的重要任務。各街各部門要積極運用傳統(tǒng)媒體、手機客戶端、微信公眾號等新媒體，大力宣傳展示xxx法治建設成果，講好xxx法治故事，擴大“法治xxx”影響力，讓人民群眾在法治宣傳中感受到法治的溫度，培育法治信仰，真正形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

　　同志們，法治建設績效考核在全市維護穩(wěn)定專項考評中占有重要分值，請務必高度重視。離考核僅剩x個多月時間，請務必保持。要爭取不扣分，盡量多加分，不拖全縣績效管理后腿！法治建設工作使命光榮，任務艱巨，責任重大，我們要深入貫徹學習習近平法治思想，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作措施、更加務實的工作作風，全面完成法治建設工作各項任務，打造一流法治城市，為xxx轉型發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻法治力量。

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