今天，我們以視頻會議形式召開全市重點工作推進會，主要任務是貫徹落實市委四屆十一次全會精神，安排部署當前和今后一個時期全市重點工作。
這次會議從市上一直開到村和社區(qū)，將近xxxx人。之所以召開這么大規(guī)模的會議，目的就是動員全市上下統(tǒng)一思想換腦子、厘清思路強擔當、轉變作風抓落實、追趕超越譜新篇，努力讓我們的發(fā)展質(zhì)量更高，讓我們的城鄉(xiāng)環(huán)境更美，讓我們的人民生活得更加幸福。
x月xx日，市委召開了四屆十一次全會，在全面分析我市的發(fā)展現(xiàn)狀、不足短板、面臨機遇的基礎上，提出了打造中國康養(yǎng)之都，建設高質(zhì)量發(fā)展轉型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域治理創(chuàng)新區(qū)的“一都四區(qū)”思路和目標。這是當前和今后一段時間全市發(fā)展的總綱領、總目標，也是各項工作的基本遵循。圍繞推進“一都四區(qū)”建設，我把當前和今后一個時期的重點工作概括為“xxxxxx”，即“貫穿一個主線，堅持兩手抓，守住三大底線，突出四個抓手，樹牢五個觀點，強化六項舉措”，同時還配套下發(fā)了六份很具體、很重要的文件。下面，我就從這六個方面，對今后一個時期的重點工作作以安排部署。
一、貫穿“一個主線”
就是要把貫徹落實市委四屆十一次全會精神，特別是光照書記的講話要求，貫穿到全市當前和今后一個時期各項工作始終，緊緊圍繞“一都四區(qū)”建設總目標，以深入開展“提士氣、強擔當、建機制、促發(fā)展”作風建設為保障，系統(tǒng)謀劃，狠抓落實，持續(xù)換腦子、改作風、樹形象，確保市委的決策部署落實落細落地，開啟全面追趕、爭創(chuàng)一流的新局面，勝利完成全年的各項目標任務。
二、堅持“兩手抓”
就是一手抓底線，一手抓發(fā)展。xx是全省唯一全域處于xx腹地的地級市，也是國家南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地，承擔著保障“一江清水供京津”的政治責任。地處這樣的環(huán)境、擔當這樣的責任，要求我們必須認真處理好底線和發(fā)展的關系。如果守不住底線，全盤皆亂，談不上發(fā)展，也發(fā)展不了；如果只談底線不講發(fā)展，就會貧窮落后，永遠被動，守著金山銀山，讓老百姓受窮、過不上好日子。所以，我們必須要牢固樹立底線意識、發(fā)展意識，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。重點要處理好三方面的關系：
�。ㄒ唬┨幚砗帽Ｗoxx和綠色發(fā)展的關系。xx是中華民族的祖脈，我們世世代代、祖祖輩輩都生活在這里，享受著山清水秀的生態(tài)環(huán)境和生存環(huán)境。對我們來講，保護xx既是守護中華民族的祖脈，也是守護我們自己的家園，只有在保護xx的基礎上，才能讓綠水青山變成金山銀山。所以，對于我們xx來講，保護xx是“國之大者”、是總要求，綠色發(fā)展是根本路徑、根本目標。
�。ǘ┨幚砗�“雙碳”時代和做大做強資源性工業(yè)的關系。xxxx年x月，習近平總書記在第xx屆聯(lián)合國大會上提出，我國在xxxx年前實現(xiàn)碳達峰、xxxx年前實現(xiàn)碳中和的目標。在“雙碳”目標約束下，我市以礦產(chǎn)為重點的資源性工業(yè)將面臨很多制約。我們要積極適應“雙碳”時代，切實做好存量、做優(yōu)增量。在存量上，要對傳統(tǒng)礦產(chǎn)企業(yè)進行規(guī)�；�、綠色化、延鏈化、數(shù)字化、安全化改造，盡快轉型升級，否則下一步生存空間就會越來越小，就是整頓和關閉的對象。在增量上，要提高門檻、嚴格準入，堅持綠色循環(huán)的定位，走高端化、集約化、集群化發(fā)展的路子，既要重視經(jīng)濟效益，更要重視社會效益和生態(tài)效益。
�。ㄈ┨幚砗蒙鷳B(tài)環(huán)保和高質(zhì)量發(fā)展的關系。我們xx的高質(zhì)量發(fā)展，一定是生態(tài)優(yōu)先、綠色循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展，這既是國家對xx的生態(tài)功能定位，也是省委、省政府對陜南發(fā)展路徑的基本要求。對于我們xx來講，高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展相互統(tǒng)一、相輔相成，我們必須在守住生態(tài)環(huán)保底線的前提下，實現(xiàn)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要科學謀劃上項目，依法依規(guī)建項目，堅持招商選商、寧缺勿濫，堅決不能把高能耗、高污染、高排放的企業(yè)和項目引進來，不能把掠奪資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的企業(yè)和項目引進來，不能讓已經(jīng)淘汰落后的產(chǎn)能和不符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)和項目落戶xx，切實把高質(zhì)量發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)保、“零污染”的基礎上。
三、守住“三大底線”
即守住xx保護的底線、安全發(fā)展的底線、民生保障的底線。
�。ㄒ唬┦刈x保護的底線。去年，習近平總書記在xx牛背梁叮囑我們，要深刻汲取xx北麓違建別墅的教訓，胸懷“國之大者”，當好xx生態(tài)衛(wèi)士。今年x月份以來，我們針對xx“五亂”問題，及時成立工作專班，xx常務副市長任組長，分管公安工作的xx副市長任副組長，各縣區(qū)的縣區(qū)長、公安局長親自上手，按照“查事先查人”的基本思路，嚴厲打擊破壞xx違法犯罪、失職瀆職等問題，取得了階段性成效。截至x月xx日，全市公安機關已經(jīng)刑事立案xx起，刑事拘留xx人，取保候審xx人，批準逮捕xx人，移交違紀違法線索xx條，行政拘留x人，傳喚詢問xxx人。在這次行動中，公安機關立了頭功，市政府決定對工作力度大、成效好、成績突出的xx公安局給予表彰，分別獎勵xx萬元、xx萬元和xx萬元。同時，x月下旬以來，我們強力推進xx小水電整治，提前完成了xxx座小水電整治任務，這項工作xx縣做得好，任務最重、行動最快、完成任務最早，為全市提供了經(jīng)驗，也得到了省委、省政府大會表揚。同時，xx縣、xx縣也做得不錯。下一步，市xx辦在補助資金上要給xx縣適當傾斜、以示獎勵。今后，凡是工作搞得好的，尤其是在急難險重任務面前表現(xiàn)突出的縣區(qū)、單位，我們都要及時給予獎勵，各縣區(qū)、各部門也要這樣做，要在全市弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)的正能量。
在抓好xx保護的同時，要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。上半年，由于特殊天氣影響，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)較去年有一定減少。后四個月，要通過強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、約談問責等措施，確保超額完成年度目標任務，堅決守住“全省第一”的位次。近期，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)通報，x月份汛期污染強度較大的前xx個國控斷面中，xx構峪口位列我省x個污染嚴重的國控斷面第一位。市水利局、市環(huán)境局要會同xx區(qū)迅速查明原因，從快從重處理。要繼續(xù)從源頭管控和污染防治兩端發(fā)力，抓好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)項目建設，加強農(nóng)村污水治理，開展城市黑臭水體治理“回頭看”，切實抓好集中式飲用水水源地保護，確保全市水質(zhì)穩(wěn)定達標。要全力做好省委巡視、省生態(tài)環(huán)保督察和審計反饋問題整改，所有問題必須按時整改銷號。
近日，市政府成立了xx“五亂”及生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作領導小組，由常務副市長xx任組長，副市長、公安局長xx任常務副組長，分管自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任副組長，領導小組辦公室設在市發(fā)改委（xx辦），作為常設協(xié)調(diào)領導機構，負責常態(tài)化地打擊xx“五亂”及生態(tài)環(huán)境突出問題。人是違法的主體，整治xx，首先要解決人的問題。要堅持“查事先查人、查人深查事”，既要查當事人在xx保護方面違法的事，也要查其他違法的事；既要查直接當事人，也要查幕后老板、查利益鏈條、查“保護傘”；既要查違法問題，也要查違紀違規(guī)問題；既要查違法的主體，也要查有關部門的監(jiān)管責任。無論涉及什么人，都要一查到底、嚴懲不貸，持續(xù)嚴打不松勁，整治“五亂”永遠在路上。從明年開始，我們要突出人防、物防、技防，加快“數(shù)字xx”建設，實施“人盯人+”管理、信息化管理，健全長效機制，對xx實行全面最嚴格的管控。
（二）守住安全發(fā)展的底線。一是要毫不松懈地抓好防汛救災和災后重建工作。今年以來，極端天氣增多，防汛形勢格外嚴峻，尤其是“x.xx”“x.xx”等幾次強降雨，嚴重損毀了我們的城鄉(xiāng)基礎設施。目前仍在主汛期，而且近期仍在持續(xù)降雨，仍有發(fā)生暴雨洪澇和地質(zhì)災害的可能。各級各部門要持續(xù)做好防大汛、搶大險、救大災的準備，堅決克服經(jīng)驗主義和麻痹思想，從嚴從實從細做好防汛救災各項準備，加強預警監(jiān)測，排查治理隱患，強化“人盯人”防搶撤機制落實，寧防十次空、不放一次松，堅決守住不發(fā)生人員傷亡的底線。要統(tǒng)籌做好防汛搶險和災民安置、災后重建工作，確保受災群眾生產(chǎn)生活早日恢復正常。二是要毫不松懈地抓好疫情防控和疫苗接種工作。我市xx歲以上人群第一劑疫苗接種率僅為xx.x%，排名位于全省末位，遠遠低于全省xx.x%的平均完成率。趙一德省長已經(jīng)連續(xù)作出批示，要求我市盡快趕上。各縣區(qū)和相關部門，特別是鎮(zhèn)村一線的負責同志，要把疫苗接種作為疫情防控的重中之重，動員轄區(qū)內(nèi)所有適齡群眾應接盡接，盡快構建免疫屏障。三是要毫不松懈地抓好債務化解和安全生產(chǎn)工作。在債務化解方面，要重點抓好政府隱性債務風險化解，積極處置存量，堅決遏制增量。市政府已經(jīng)成立了防范化解政府債務風險和市縣區(qū)融資平臺整合提升工作領導小組，由常務副市長xx任組長，分管金融、園區(qū)和融資平臺工作的副市長任副組長，領導小組辦公室設在市財政局，作為常設協(xié)調(diào)領導機構，常態(tài)化地負責政府債務化解、融資平臺整合提升等工作。在安全生產(chǎn)方面，要聚焦道路交通、非煤礦山、城鎮(zhèn)消防、食品藥品等重點領域、重點行業(yè)，扎實開展安全隱患排查和問題整改，堅決防范重特大事故發(fā)生。要狠抓社會治安綜合治理，深入開展信訪積案化解，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是要毫不松懈地抓好土地管理和耕地保護工作。xx立地條件較差，土地是我們最稀缺的資源，保護土地就是保護我們的生存家園、就是造福我們的子孫后代。一方面，要堅持最嚴格的耕地保護制度，完善土地資源全鏈條管理，嚴守土地管理和耕地保護紅線，嚴厲打擊違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途等行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。另一方面，要科學合理利用土地，特別是對城市建設用地和園區(qū)工業(yè)用地，堅持以“畝產(chǎn)論英雄”，對畝均投資少、畝均效益低或者長期批而未建、批而不建，甚至以建廠為名、行圈地之實的，要采取堅決措施“騰籠換鳥”，切實提高土地產(chǎn)出效率。另外，十四運會女子排球和公路自行車兩項比賽即將在我市舉辦，做好賽事服務保障是今年一項特殊重大的政治任務。市執(zhí)行委員會各成員單位和xx區(qū)、xx縣，要認真細致地做好火炬?zhèn)鬟f、賽事組織、醫(yī)療安保、住宿餐飲、氛圍營造等工作，確保賽事精彩圓滿。
�。ㄈ┦刈∶裆Ｕ系牡拙�。人是馬克思主義哲學的最基本觀點，我們一切經(jīng)濟社會活動的落腳點就是為人民謀福祉。GDP的多少、增長的快慢，與一般老百姓沒有直接關系，而民生保障水平直接關系老百姓的幸福指數(shù)，我們必須大力發(fā)展經(jīng)濟，壯大財政收入，富裕人民、幸福人民。當前，重點抓好三方面工作：
一是盡力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本，今年由于疫情影響，部分勞動者就業(yè)不穩(wěn)定。要加大援企穩(wěn)崗、技能培訓、創(chuàng)業(yè)服務力度，解決企業(yè)用工難題，積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工及脫貧勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)，完善社會救助體系，落實最低工資標準，確保群眾穩(wěn)定增收。各縣區(qū)的書記、縣區(qū)長一定要把脫貧勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿在手上，堅決防止返貧致貧。
二是辦好人民滿意教育。教育是最大民生，也是一個地方最大的發(fā)展后勁和軟實力。xx的教育事業(yè)一直處于全省前列，我們要持續(xù)鞏固提高。一方面，要繼續(xù)提升教育質(zhì)量，加強師資隊伍建設，實施“名校+”戰(zhàn)略，積極招引更多省內(nèi)外名校來xx投資辦學、合作辦學；另一方面，要加強學校建設，優(yōu)化校點布局，整合教育資源，推進學校往縣城走、往中心城市走，讓人民群眾擁有更多的優(yōu)質(zhì)學位，享受更好的優(yōu)質(zhì)教育資源。同時，認真抓好中辦、國辦“雙減”意見落實，切實減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，嚴格規(guī)范中小學招生秩序，抓好師德師風建設，讓教育公平惠及全市人民。
三是辦好人民滿意醫(yī)療。要堅持“三管齊下”，解決人民群眾“看病難”問題，為打造“中國康養(yǎng)之都”提供有力支撐。一要新建市中心醫(yī)院，遷建市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院。二要為醫(yī)院配備最先進的醫(yī)療設施設備，提高診療技術手段。三要高度重視醫(yī)護人才隊伍建設，培養(yǎng)引進高端醫(yī)療技術人才，發(fā)展壯大醫(yī)資力量，從根本上提升醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。
四、突出“四個抓手”。抓手是推進工作的最基本方法，抓手是綱，綱舉目張，抓一發(fā)而動全身、抓一域而帶全局。干任何工作都要有抓手，每個縣區(qū)、每個部門、每個時期、每個方面的工作都要有長遠的、近期的、宏觀的、微觀的、具體的抓手。沒有抓手，工作就是一盤散沙，抓不住重點，找不到突破口，每天忙忙碌碌，往往事倍功半；有了抓手，就牽住了牛鼻子，找到了切入點、著力點，就會收到事半功倍的效果。面對艱巨繁重的發(fā)展任務，各級各部門都要真正換腦子，樹立強烈的抓手意識、抓手觀點，推動工作、破解難題，先找抓手、找準抓手，務實高效推動各項工作開展。當前，我們要突出“四個抓手”。
�。ㄒ唬┑谝粋�抓手，“兩九一爭先”
一個“九”，就是我們確定的事關全市高質(zhì)量發(fā)展的九個成長型重大產(chǎn)業(yè)項目。一是比亞迪單晶硅產(chǎn)業(yè)園項目，計劃總投資xx億元，擬建設xGW單晶硅太陽能光伏生產(chǎn)線，計劃xxxx年全部建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值xx億元，利稅x億元；二是xx云山湖森林康養(yǎng)度假區(qū)項目，計劃總投資xx億元，打造集生態(tài)旅游、健康運動、森林康養(yǎng)、生態(tài)宜居、酒店及商業(yè)服務、溫泉療養(yǎng)六大產(chǎn)業(yè)集合的生態(tài)旅游森林康養(yǎng)度假區(qū)，計劃xxxx年建成一期項目，完成投資xx.x億元，實現(xiàn)營業(yè)收入x個億，利稅xxxx萬元；三是xx氟精細化工產(chǎn)業(yè)園項目，計劃總投資xx億元，打造xx氟精細化工新材料產(chǎn)業(yè)集群，xxxx年全部建成后，可新增產(chǎn)值xx億元，利稅xx.x億元；四是xx電廠二期及在建新建x個抽水蓄能電站項目，xx電廠二期項目，計劃總投資xx億元，xxxx年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值xx億元，利稅x.x億元。在建電站項目就是xx月河抽水蓄能電站，計劃總投資xx.x億元，裝機容量xxx萬千瓦，計劃xxxx年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值xx億元，利稅x.x億元。新建xx米糧抽水蓄能電站，計劃總投資xxx億元，裝機容量xxx萬千瓦，xxxx年建成，年產(chǎn)值xx億元，利稅x億元。新建xx色河鋪、楊地兩個抽水蓄能電站，計劃總投資xxx億元，裝機容量xxx萬千瓦，xxxx年建成，年產(chǎn)值xx億元，利稅x億元。新建xx曹坪抽水蓄能電站，計劃總投資xx億元，裝機容量xx萬千瓦，xxxx年建成，年產(chǎn)值xx億元，利稅x億元；五是鎢鉬新材料產(chǎn)業(yè)園項目，計劃總投資xxx億元，建設集采、選、冶及產(chǎn)品深加工一體化的鎢鉬新材料產(chǎn)業(yè)園，計劃xxxx年建成，年產(chǎn)值xxx億元，利稅xx億元；六是鋅產(chǎn)業(yè)新材料延鏈及清潔生產(chǎn)項目，計劃總投資x億元，擬建設年產(chǎn)x萬噸鋅基合金生產(chǎn)線，計劃xxxx年建成，年產(chǎn)值xx億元，利稅x億元；七是高端釩材料開發(fā)及全釩液流儲能電池項目，計劃總投資x億元，主要建設高純金屬釩生產(chǎn)線、兆瓦級儲能電池成套設備生產(chǎn)線等，計劃xxxx年建成，年產(chǎn)值xx億元，利稅x.x億元；八是環(huán)亞源有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園項目，計劃總投資xxx億元，建設銅系列產(chǎn)品深加工和西北唯一一家全產(chǎn)業(yè)鏈有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，計劃xxxx年建成，年產(chǎn)值xxx億—xxxx億元，利稅xxx億元；九是xxx萬噸菱鐵新材料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目，計劃總投資xx億元，建設年產(chǎn)xxx萬噸菱鐵新材料及配套尾礦綜合利用項目，計劃xxxx年建成，年產(chǎn)值xx億元，利稅x億元。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最重要的支撐。上面這九個項目，是我們從全市“十四五”規(guī)劃中篩選出來的，成熟度高、成長性好、投資強度大、產(chǎn)值利稅可觀，事關xx長遠發(fā)展的成長型重大產(chǎn)業(yè)類項目，也是我們確定的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，如果在x-x年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，全市的工業(yè)總產(chǎn)值將突破xxxx億元，稅收貢獻在xxx億元以上，xx也將由傳統(tǒng)工業(yè)弱市提升為綠色工業(yè)強市。為加快推進這九個項目，市委、市政府成立了由市級領導掛帥、市直部門牽頭、相關縣區(qū)配合的九個工作推進專班，明確了具體建設任務、制定了詳細進度計劃，將通過定期調(diào)度、定期排名評比、定期督查通報、定期考核獎懲，確保項目建設有力有序推進。市委常委xx同志對負責包抓的三個重大產(chǎn)業(yè)項目高度重視、措施得力，從周報情況來看，推進情況詳細具體，存在問題分析到位，這種工作態(tài)度和工作作風，非常值得我們大家學習，我已經(jīng)批示將周報轉給各位副市長和各專班組長認真借鑒。
從長遠來講，我們抓產(chǎn)業(yè)項目也要堅持“兩手抓”：一手抓存量企業(yè)的“五化”改造提升，加快推進轉型升級，把現(xiàn)有企業(yè)的潛能和作用發(fā)揮好；一手抓增量企業(yè)的培育，圍繞市委確定的“x+N”產(chǎn)業(yè)集群和xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈，確定首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資、招商選商，在做大總量的基礎上優(yōu)化結構，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，加快構筑綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
第二個“九”，是中心城區(qū)九個重點市政基礎設施項目，包括xx項目。這九個城市重點項目，都是完善城市功能、補齊城市短板、提高城市品位的項目。我們也成立了由分管領導、市直相關部門牽頭的九個工作推進專班，有力有序推進項目建設。下一步，我們將隨著全市國土空間規(guī)劃的完善確定、政府債務的逐步化解，再啟動實施一批城市基礎設施項目。比如，中心城市的斷頭路打通工程，xx綜合開發(fā)工程，高鐵康養(yǎng)新城與主城區(qū)隧道連接工程，等等。各縣也要認真謀劃縣城基礎設施補短板項目，每年確定幾個重點，堅持不懈地抓下去，確保每年都有一個新變化，不斷提升我們的城市品位和建設管理水平。
在“雙九”項目中，xx新建遷建，是我們致力打造“中國康養(yǎng)之都”的“四梁八柱”和基礎支撐。要通過這些項目的建設，迎接高鐵時代的到來，力爭在兩條高鐵開通之時，把xx全面建成“康養(yǎng)之都”和大xx的“后花園”，把高鐵的“虹吸效應”轉化為“吸附效應”，吸引xxxx多萬xx市民來xx休閑度假、健康養(yǎng)生、旅游消費。
這些“雙九”項目，是我們近期謀劃和推進的重點項目，后續(xù)還要策劃引進數(shù)量更多、投資更大、效益更好的重大項目。我們已經(jīng)成立了由市委常委xx任組長，市政府副秘書長xx、市發(fā)改委主任xx為副組長的重大項目策劃專班，具體負責開展項目策劃工作。xx同志是xx市發(fā)改委副主任，是xx市對口幫扶xx市工作組組長，也是我們市政府副秘書長，隨同xx同志一塊兒來市直部門和縣區(qū)政府掛職的同志將在xx工作x年，在縣區(qū)發(fā)改局掛職的同志也將工作x年。xx的同志長期處在改革開放的前沿陣地，思想解放、學識淵博，腦子活、思路新、點子多，是不可多得的優(yōu)秀人才，也是我們不可或缺的一支重要力量。各縣區(qū)和相關部門一定要對這些同志高看一眼，在班子分工、任務安排、生活保障等各方面給他們創(chuàng)造平臺、提供保障、搞好服務，把他們的才干和作用利用好、發(fā)揮好，力爭在項目謀劃、招商引資、資金爭取等方面有一個大的突破。各級各部門要牢固樹立“項目為王”的觀念，各縣區(qū)也要成立重大項目策劃專班，結合縣區(qū)實際，大力策劃包裝項目，要策劃一批、開工一批、竣工一批、儲備一批、淘汰一批、滾動推進。市縣財政對項目策劃費用要全力保障，充分利用各方面資源、動員各方面力量，千方百計謀項目、引項目、建項目，持續(xù)掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
“一爭先”。就是開展以爭取招商引資、爭取項目、爭取資金、爭取榮譽、爭取現(xiàn)場會及創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的“五個論英雄”爭一流、奪紅縣活動。目前，我們的整體發(fā)展在全省排名靠后，省委、省政府和xx人民如何看待評價我們，就是看我們是否真正轉變作風、是否真心為人民辦實事、是否在各方面有大的轉變和突破。要通過“五個論英雄”，扭轉xx發(fā)展被動落后的局面，改變過去人們對xx干部作風不好不實的印象，以實實在在的發(fā)展實績，贏得省委、省政府和全市人民的支持和肯定。“五個論英雄”不是階段性工作，而要持續(xù)不斷常態(tài)推進。從今年起，我們要年年下達指標，年年爭創(chuàng)評比。今年后半年的“五個論英雄”爭一流、奪紅縣任務指標，是市政府辦公室在各縣區(qū)、各部門自行梳理上報基礎上，進行匯總整理，并經(jīng)過分管副市長審定同意，以市政府辦文件下達到每個縣區(qū)和市直部門，定期調(diào)度、排名評比，年底召開總結大會，完成好的披紅戴花、大會表彰，工作落后的通報批評、表態(tài)發(fā)言。我們要通過這種形式，進一步樹立爭先進、創(chuàng)一流的意識，以“五個論英雄”推動各級各部門和廣大干部換腦子、轉作風，在全市上下形成你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。只要我們大家都往前趕、都往前干，我們的目標就一定能夠實現(xiàn)，xx的明天就一定會更加美好！
�。ǘ┑诙䝼�抓手，“兩拆一提升”。主要是就城市建設管理而言的，既包括中心城市，也包括縣城和重點鎮(zhèn)。習近平總書記指出，城市是一個地方的政治經(jīng)濟文化中心，也是經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。城市產(chǎn)生的GDP占到GDP總量的xx%以上，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額主要靠城市完成。最早的時候，有了人群、產(chǎn)生了商品交換、形成了集市；為了御敵，再修一座城池，就形成了最早的城市；后來，有了政府、學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場、郵電所，就是城市；改革開放以后，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，城市人口快速增加，規(guī)模擴大、功能完善、業(yè)態(tài)豐富，形成了現(xiàn)代城市的x.x版本，但這個城市弊端很多，尤其“大城市病”越來越突出；未來的城市，一定是有文化、有內(nèi)涵、有品質(zhì)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，宜居、宜業(yè)、宜游的x.x版本高品質(zhì)城市。我們要建設“中國康養(yǎng)之都”，就是要緊跟發(fā)展趨勢，把提升城市品質(zhì)放在更加突出的位置，更加注重“三有”“三生”“三宜”，切實把城市建成區(qū)域經(jīng)濟社會和人的發(fā)展的核心和龍頭。xx是個山城，很美、很漂亮，自然環(huán)境得天獨厚，特別是中心城市環(huán)境這幾年有了很大提升，老百姓生活很安逸、很幸福。但由于歷史欠賬等原因，我們的城市還有很多短板和問題，尤其是違法廣告隨處可見，違法建設司空見慣，特別是許多三角廣告、立柱廣告、墻體廣告、屋頂廣告，不僅擠占了城市空間、影響了城市美觀，而且存在著嚴重的安全隱患。所以，我們提出“兩拆”，就是拆除違法廣告、拆除違法建設。......
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