經濟科技和信息化局依法行政工作開展情況總結

　　按照市政務法制辦《市人民政府×年度法治政府建設工作安排》和《關于×年依法行政工作目標考核的通知》，×年，我局依法行政工作全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和省、市、市工作部署，推進依法行政務實創(chuàng)新，為推進工業(yè)發(fā)展提供堅實制度支撐和有力法制保障。現將涉及我局工作情況匯報如下：

　　一、工作開展基本情況

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ�面履行政府職能。×年，市經科局做好了深入推進簡政放權工作，對上級取消、下方、調整的許可事項做了對應的清理、銜接工作，清理規(guī)范行政審批中介服務。進一步細化完善權力清單和分類，根據行政權力設立依據“立、改、廢”情況，對行政權力動態(tài)調整；完善和公布責任清單×項行政權力事項。深化商事制度改革，參與政務中心窗口“政務+”，方便企業(yè)辦事。提升了政務服務水平，完善B×G、R×G新型政企政民互動平臺，建立短信平臺、微博微信新媒體通知制度，及時有效的將政策信息通知到企業(yè)。

　�。ǘ�）提高制度建設質量。×年，市經科局強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，建立文件發(fā)文流程制度，所有文件起草到公布執(zhí)行各環(huán)節(jié)均按規(guī)定執(zhí)行。開展規(guī)范性文件清理工作，清理出失效和過期文件×份，分別是《市政府辦關于印發(fā)市專利資助資金使用管理暫行辦法的通知》、《市政府辦關于印發(fā)《市專利資助資金使用管理辦法》的通知》、《市政府辦關于印發(fā)《市中小微企業(yè)貸款風險補償資金池資金管理暫行辦法》的通知》

　�。ㄈ�）推進依法科學民主決策。嚴格落實《×市重大行政決策程序規(guī)定》，強化程序的剛性約束。健全行政機關內部重大行政決策合法性審查制度，完善政府法律顧問制度。落實重大行政決策公示聽證和專家論證制度。

　　（四）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革，公布了市經科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機目錄，編制和公示了了行政權力責任清單，加強了重點領域執(zhí)法和對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。按照《關于開展全市責任清單編制工作的通知》文件要求，我局根據市法制辦核定的行政權力清單編制了部門責任清單共計×項，其中行政許可×項，行政處罰×項，行政檢查×項，行政確認×項，行政獎勵×項，其他行政權力×項。根據編辦、市法制辦、市監(jiān)察局三家審核意見，我局已修改完善責任清單。

　�。ㄎ澹┤�面深化政務公開。突出公開重點，每季度公開財務狀況，建立日常工作信息報送常規(guī)制，重點強化財政預算公開公示，重大搶目批準和實施等領域的政府信息。晚上政務公開制度，強化依申請公開管理和服務，切實保障人民群眾依法獲取政府信息的權利。創(chuàng)新政務公開方式，利用微博、微信、短信平臺、政務網站、公開電話、意見箱等公開方式，提升政府公信力，提高服務群眾水平。

　�。�六）依法化解矛盾糾紛。×年市經科局加強了行政復議、行政應訴、行政調解工作，今年共完成了市級領導簽批件和市信訪局交辦件×件，協(xié)調企業(yè)妥善處理了原電機廠職工×無房的立市遺留問題，來訪（信）已在規(guī)定時間內辦結。熱情接待經科系統(tǒng)企業(yè)改制職工到我局咨詢社保、養(yǎng)老保險政策等問題，認真處理，耐心解釋，協(xié)調有關部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作，將糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對園區(qū)部分企業(yè)房產證的行政糾紛源頭問題合理處置，解決在萌芽狀態(tài)。信訪總量明顯下降，信訪程序明顯好轉。今年以來無人到我局上訪，特別是兩會、G×、航博會等重要節(jié)點期間，經科系統(tǒng)無人到市委市政府、×市、省、×上訪，較好地完成了各項工作任務。

　�。ㄆ撸┞鋵嵄Ｕ洗胧�。強化了依法行政責任，深化領導干部學法工作，年初即制定學習計劃，加強考核評價和督促檢查，加強典型示范和宣傳引導。我局領導高度重視依法行政責任制，堅持把依法行政作為政治文明建設的一項重要內容認真來抓，自覺地把它貫穿于工作的全領域、全過程，做到與全局工作同部署、同落實、同考核，加強工作責任制，加大監(jiān)督力度，規(guī)范行政行為。為了加強對我局依法行政工作的領導，結合人員變動，調整了局依法行政工作領導小組成員，局X組書記、局長崔艷同志任組長，黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，政策法規(guī)宣傳科具體負責局機關、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實工作，并專門在局辦公大樓前設置了舉報箱和舉報電話。在年度工作要點中明確指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平時有檢查，年終有總結，保證了依法行政工作的有序開展。

　　二、存在問題

　　通過不懈努力，我局在依法行政工作中取得了一定成績，積累了一些經驗，但還存在不好薄弱環(huán)節(jié)，離市委市政府的要求還有一定差距，主要表現在：一是對依法行政工作重要性的認識尚不平衡。雖然干部職工依法行政工作意識逐年提高，但因我局業(yè)務工作繁重，極少數人員觀念與依法行政工作要求還不相適應。二是依法行政工作機制有待進一步健全。監(jiān)督機制和責任機制需進一步完善，聽取群眾意見和專家咨詢論證還不夠充分。三是“三單”受關注度不夠高和缺少運維監(jiān)管手段。前期權力清單、責任清單、隨機抽查人員和企業(yè)清單的網上公示關注不夠。四是工作開展后，后續(xù)宣傳未及時到位，信息公開工作及時性稍差。五是隨著國家一些改善民生的政策出臺，原國有×特種水泥廠和市絲廠等企業(yè)亦工亦農職工，要求解決在企業(yè)工作期間，工齡視同繳費等社保問題的訴求，此問題涉及人員多，情況復雜，企業(yè)改制多年，無證據支撐，也不符合政策規(guī)定，現仍在向有關部門反映。故經科系統(tǒng)維穩(wěn)任務仍然艱巨。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬├^續(xù)抓好依法行政工作的學習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握，制定貫徹落實依法行政工作的配套制度，提高局機關工作人員特別是領導干部對依法行政工作重要性的認識，增強依法行政工作的責任感、緊迫感和自覺性。

　�。ǘ�）認真總結依法行政工作的經驗，在實踐中把握經濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律，依法行政，促進職能轉變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責任制，切實維護企業(yè)的合法權益。

　�。ㄈ�）加快信息公開工作，進一步整合資源，實時公開信息，逐步優(yōu)化政務環(huán)境，提高辦事效率，提高依法行政工作效能。

　　（四）開展權力和責任清單動態(tài)調整.《經科局責任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿，定稿已經由我局X組會議審議通過，在政務網站上公布行政權力責任清單。

　�。ㄎ澹╅_展“雙隨機清單”調整更新，探索建立動態(tài)管理機制，推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。

　　（六）做好行政審批事項改革工作。根據法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省、×市政府行政權力事項調整，按照簡政放權工作的進程及時跟進，對后續(xù)批次取消、下放、調整管理權限的事項，做好落實。

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