這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作，安排部署今年的任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進集體和先進個人進行了表彰，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、正確把握形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
×年，全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全考核機制，深入開展專項整治，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標(biāo)，被市政府評為×年度“安全生產(chǎn)先進縣”，為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績�；仡櫲ツ旯ぷ鳎饕尸F(xiàn)出以下幾個特點：
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，逐級簽定了責(zé)任書，層層分解量化，一級抓一級，逐級抓落實，建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力，排查治理了一大批安全隱患，取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題，促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度得到落實。絕大多數(shù)危險化學(xué)品、非煤礦山、建設(shè)工程和交通運輸?shù)雀呶Ｆ髽I(yè)，及時、足額的儲存了風(fēng)險抵押金，有力地提高了企業(yè)抗風(fēng)險能力。四是安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前提高，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高，廣大群眾安全生產(chǎn)的參與意識明顯增強，抓好安全生產(chǎn)工作已成為全縣上下的共識，四項指標(biāo)大幅下降，安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴(yán)峻，還存在著一些影響生產(chǎn)安全的突出問題。一是建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實不到位。有些項目未經(jīng)過“三同時”驗收，就投入生產(chǎn)和經(jīng)營，安全設(shè)施不到位，埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴(yán)的問題。一些單位排查出來的隱患，未得到徹底治理；已經(jīng)治理的隱患，由于工作不嚴(yán)不實不夠徹底，出現(xiàn)了反彈；新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成事故。三是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。長期以來，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，歷史欠賬較多；加上從業(yè)人員安全意識不強，安全管理水平不高，安全風(fēng)險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn)，容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年，××。
今年以來，全縣上下認真貫徹省、市X代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、×商貿(mào)名縣”的目標(biāo)，按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路，創(chuàng)新機制，開拓進取，縣域經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。×會將在北京舉行。此外，還舉行一系列慶祝×周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求，大家肩負的任務(wù)必將更加繁重。對此，各級各部門決不能掉以輕心，要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈，健全制度、明確責(zé)任，堵塞漏洞、消除隱患，不斷推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)，在工作上認真落實安全措施，堅決杜絕重大事故發(fā)生，促進我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
（一）切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預(yù)防為主的思想，把功夫下在事前預(yù)防上，下在隱患排查整改上，周密制定方案，深入細致地開展安全隱患排查工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認真細致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認真、不細致而遺漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施，落實整改資金，加強監(jiān)督檢查，堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級×機制，實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任，堅持從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，事無巨細，嚴(yán)密防范，切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目，要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來，既要做到熱情服務(wù)，又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān)，從根本上杜絕事故隱患。
�。ǘ┲訌娭攸c行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視，采取有力措施，集中力量攻堅，切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，堅決杜絕忽熱忽冷，麻痹松懈，重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生，推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的軌道。
（三）建立健全安全生產(chǎn)長效機制。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實企業(yè)責(zé)任作為重點，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后工藝設(shè)備，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，積極開展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情，做到快速反應(yīng)，及時行動，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確，政策、措施也非常具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作，真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢，更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位，千方百計確保一方平安。
二要加強責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)層層分解，加大考核力度，實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、企業(yè)負責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容，對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患，要落實責(zé)任，跟蹤問效，限期整改，堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為，要堅決查處，決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要堅持事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過，真正做到汲取教訓(xùn)，舉一反三，完善措施，堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多�？h安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負有重要責(zé)任。大家要各負其責(zé)，加強協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，保持強大的宣傳聲勢，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的有力保障，也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項安全保障措施的落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
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