稅務局長在全市稅收營商環(huán)境工作推進會上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　今年是我市的優(yōu)化營商環(huán)境提升年，為切實抓好稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營商辦和市稅務局聯(lián)合召開了這次工作推進會。這次會議的主要任務是：總結(jié)前期工作經(jīng)驗和成果，分析當前工作形勢，對下半年的工作進行再部署、再安排。進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實任務，全力打造“稅費負擔更低、辦稅時間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡、稅費服務更優(yōu)”的稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個方面的內(nèi)容：

　　一、真抓實干，稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯

　�。ㄒ唬┰跔I商環(huán)境總體評價方面，評價結(jié)果穩(wěn)中有升

　　在20XX年的全省營商環(huán)境評價中，我市的“納稅指標”得分排名全省第2，較20XX年上升一位。全市“納稅指標”平均得分XX分，其中：有X個縣市總分超過全省平均分，占比為XX%；X個縣市總分排名位于全省前XX名，占比XX%。XX縣“納稅指標”得分XX分，全省排名第一；XX縣、XX縣的“納稅次數(shù)”指標、XX縣的“總稅費率”指標為全省最優(yōu)水平。

　　（二）在抓指標優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力

　　一是優(yōu)流程、縮減“納稅次數(shù)”。拓寬“網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)所有稅費種網(wǎng)上辦，全程網(wǎng)上辦事項達XX個，網(wǎng)上申報率達XX%、電子繳稅（費）率達XX%。全面上線第三方支付繳稅功能，實現(xiàn)微信、支付寶、云閃付等多渠道繳納稅費。資料“精簡辦”，合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅申報表，減少申報次數(shù)；推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報享受”，減少報批環(huán)節(jié)；進一步取消稅務證明事項，累計取消稅收證明XX項；實行實名辦稅，對已采集的實名身份信息，免報紙質(zhì)資料。

　　二是提速度、減少“納稅時間”。升級“自助辦”，建成XX個24小時自助辦稅服務廳，功能涵蓋XX%的常用涉稅業(yè)務；運用“智能+”新理念在XX市打造智慧辦稅服務示范廳，為政府部門在推進城市智慧建設中提供“稅務樣本”。打造“無紙辦”，實現(xiàn)退稅全程“電子化”、“無紙化”，平均退稅時間提速XX%。推行“預約辦”“容缺辦”，實現(xiàn)錯峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質(zhì)服務措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網(wǎng)上申請、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領用渠道，讓納稅人少排隊、不跑路。

　　三是減負擔，降低“總稅費率”。廣宣傳、重落實，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過微信QQ群、短信、電話等方式推送減稅降費、支持疫情防控和復工復產(chǎn)優(yōu)惠政策宣傳XX萬次。認真落實國家出臺的系列支持疫情防控和復工復產(chǎn)優(yōu)惠政策，截至目前全市累計新增減稅降費XX億元，XX萬戶納稅人享受XX%減按XX%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難。快速審批延期申報、延期繳稅事項，今年以來累計辦理延期申報XX戶次，延期繳納稅款XX戶次、金額XX億元。擴大“銀稅互動”受惠面，上半年共有XX戶納稅人通過銀稅互動獲得XX億元納稅信用無抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。

　　這些成績的取得是市委市政府堅強領導和省局、市營商辦有力指導的結(jié)果，是全市稅務人團結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹代表市局X委表示衷心的感謝！但是，成績面前不停步，認真檢視思奮進。在看到成績的同時，我們還要正視存在的問題。主要有：

　　一是全局性思維不足。部分單位沒有把稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點工作來抓，存在納稅服務部門“一頭熱”、部門聯(lián)動不足的情況。部分單位沒有把營造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，片面的認為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營商環(huán)境只能“二選一”。

　　二是人員力量不足。營商環(huán)境優(yōu)化提升工作缺乏強有力的人才支撐，如：在20XX年的評價中，部分縣局因為沒有吃透規(guī)則，導致最終的評價結(jié)果不理想，反映出缺少對營商環(huán)境指標、評估規(guī)則等有深入研究的專業(yè)型人才；在服務企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。

　　三是服務宣傳不足。在加強與企業(yè)的溝通服務，積極響應納稅人合理需求和多形式宣傳稅務部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強。

　　二、勇?lián)�責任，奮力爭取優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作再創(chuàng)佳績

　　20XX年是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實施的第X年，省、市在關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境全面提升產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量的系列決策部署中對稅務部門和優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出了很多具體任務和要求，今年市委市政府給我市營商環(huán)境“納稅”指標定了“保三進二”的工作目標，全系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，勇?lián)�責任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標要求。

　�。ㄒ唬└叨戎匾�、認識到位

　　全系統(tǒng)要迅速統(tǒng)一思想，提升站位，將營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、服務地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全局性重點工作來抓。市局已于X月下發(fā)績效目標任務：一是全系統(tǒng)確保完成“納稅”指標“保三進二”工作目標；二是各縣市區(qū)局要確保“納稅”指標在20XX年度全省位次的基礎上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實現(xiàn)排名位于全省前XX名、不低于XX名。各級各部門務必對照目標任務，認真落實好《XX市營商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴格績效獎懲，層層傳導壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭上游。

　�。ǘ�）明確責任、考核到位

　　按照省、市營商環(huán)境大提升工作要求，市局制定了《XX市稅務局貫徹落實<優(yōu)化營商環(huán)境條例>任務分解》、《20XX年XX市稅務系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升工作任務清單》和《XX市稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境專項績效考評辦法》，各單位要對標對表，進一步細化工作措施，切實抓好落實。各縣市區(qū)局要由一把手負總責，分管領導具體抓，加強部門聯(lián)動、明確責任分工，將各項任務壓緊壓實到崗到人。各單位在工作開展過程中要加強督導檢查，確保各項工作協(xié)調(diào)有序推進見成效，對工作落實不到位的，要對照績效管理辦法嚴格考核；對營商環(huán)境提升工作造成負面影響的，要嚴肅處理并追究相關責任人的責任。

　�。ㄈ�）多措并舉、提升到位

　　一是挖潛補短促提升。認真分析20XX年的評估結(jié)果，找準各項指標得分高底的原因。對成功的經(jīng)驗，要繼續(xù)發(fā)揚；對兄弟單位的好做法，要多交流多“取經(jīng)”，取長補短、迎頭趕上；對不足之處，要找準方法、抓好整改、努力提升。要切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境相關政策、評估內(nèi)容的學習培訓，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問題，服務好營商環(huán)境提升工作。

　　二是優(yōu)化服務促提升。加強溝通服務，各地要參照20XX年樣本企業(yè)選取規(guī)則，定期深入樣本企業(yè)走訪，及時回應合理訴求、解決涉稅疑難；同時要做好優(yōu)化營商環(huán)境相關指標、評估內(nèi)容等方面的宣傳輔導，爭取企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵創(chuàng)新服務，多學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務舉措，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

　　三是強化宣傳促提升。要通過廣電媒體、稅企群、微信公眾號、辦稅場所等多渠道、多形式廣泛宣傳稅務機關優(yōu)化稅收營商環(huán)境政策及舉措，對好的做法要及時總結(jié)提煉，做好宣傳報道，積極營造良好輿論氛圍，增強納稅人獲得感，爭取社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解和支持。

　　四是對標指標抓提升。緊盯稅務部門牽頭的“納稅次數(shù)”、“納稅時間”、“總稅費率”三個指標，嚴格按照保護市場主體、維護市場環(huán)境、做好政務服務、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴肅法制保障五方面規(guī)范，高質(zhì)量完成《XX市稅務局貫徹落實<優(yōu)化營商環(huán)境條例>任務分解》、《20XX年XX市稅務系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升工作任務清單》明確的各項工作任務，多點發(fā)力，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境。

　　同志們，新目標、新任務，新作為、新氣象！希望大家進一步落實好優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作部署，進一步揚長避短、突破創(chuàng)新、扎實工作，著力解決納稅人“堵點”“痛點”“難點”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護各類市場主體合法權益，構(gòu)建“親”“清”政商關系，為助推全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展貢獻“稅務力量”！

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