自然資源局年度總結(jié)和明年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年工作情況

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照省、市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制基礎(chǔ)底數(shù)研究，摸查我區(qū)未來(lái)xx年發(fā)展建設(shè)需求，做好開(kāi)發(fā)保護(hù)管控底線，全面配合開(kāi)展《x市國(guó)土空間總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》編制。完成《x東站TOD項(xiàng)目概念方案》初步設(shè)計(jì)，開(kāi)展《麻園特色小城鎮(zhèn)前期研究—城市品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《x大橋至北街大橋段道路及河岸景觀提升》、《滘北油灣片區(qū)“三舊”改造單元規(guī)劃》等規(guī)劃設(shè)計(jì)研究。

　�。ǘ�）產(chǎn)城融合，推進(jìn)中心城區(qū)示范區(qū)建設(shè)。我區(qū)列入xxxx年產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目庫(kù)有xx項(xiàng)，包括：xx區(qū)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)公園及碧道建設(shè)項(xiàng)目，xx區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，品牌學(xué)校，三甲醫(yī)院等，總投資超xxx億元。其中xxxx年計(jì)劃投資xx.x億元，已完成投資xx.x億元，投資完成率超xxx%。

　�。ㄈ�）互聯(lián)互通，推進(jìn)區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。一是配合完成中江高速x段改擴(kuò)建工程和佛江高速（外海至睦州）南延支線工程的規(guī)劃選址，參與珠xx高鐵前期線位研究，促進(jìn)我區(qū)融入xx區(qū)發(fā)展，暢通xx區(qū)輻射。二是抓住珠西樞紐站落成通車(chē)的契機(jī)，組織開(kāi)展《x高新（xx）區(qū)金甌路西沿線交通網(wǎng)梳理和研究分析》及振興路跨區(qū)通道的研究工作，提前謀劃連接新會(huì)的跨區(qū)通道。

　　（四）想方設(shè)法，推進(jìn)資源要素供給和保障。一是狠抓土地供應(yīng)和重大項(xiàng)目落地。全年供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地xx宗，面積共xxxx.xx畝，批準(zhǔn)撥用集體建設(shè)用地x宗，面積共xx.xx畝。其中，工業(yè)用地共xx宗xxx.xx畝，商住用地x宗共xxx.xx畝，商業(yè)用地x宗x.xx畝。土地出讓收入達(dá)xx億元。二是歸還拆舊復(fù)墾指標(biāo)。積極參與省交易平臺(tái)競(jìng)買(mǎi)復(fù)墾指標(biāo)，共有x期競(jìng)拍成功，歸還指標(biāo)xxx畝，完成今年市下達(dá)歸還復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)任務(wù)，保障我區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓順利開(kāi)展。

　�。ㄎ澹┥罨�改革，推進(jìn)民生保障和服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，完成xx街道xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等x條村共約xxxx宗的權(quán)屬調(diào)查和約xxxxx宗房屋丈量，xx街道、xx街道約共xxxxx宗農(nóng)村宅基地，已完成傾斜攝影測(cè)量和三維建模。

　�。�六）強(qiáng)化保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是堅(jiān)守耕地保護(hù)。我區(qū)xx街道豐盛、威西、東紅村三個(gè)墾造水田項(xiàng)目，規(guī)模面積xxxx.xx畝，新增水田面積xxx.xx畝， 已全部完成驗(yàn)收，并按要求完成年度種植水稻任務(wù)。二是激活綠色發(fā)展?jié)摿�。圓滿完成xxxx年森林督查工作，實(shí)現(xiàn)政策性森林保險(xiǎn)投保率達(dá)xxx%�？茖W(xué)編制自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，為我區(qū)預(yù)留充裕的生態(tài)發(fā)展空間。新建鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)x個(gè)，組織全區(qū)參加義務(wù)植樹(shù)總?cè)藬?shù)達(dá)到xx萬(wàn)人，義務(wù)植樹(shù)xx萬(wàn)株，開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)、火燒跡地復(fù)綠撫育工程約xxx畝，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到xxx%。三是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。全面完成食用陸生野生動(dòng)物許可清退工作，查處涉及野生動(dòng)物行政案件x宗。

　�。ㄆ撸┘哟罅Χ龋�推進(jìn)自然資源秩序監(jiān)管。一是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和行業(yè)治理。全年重點(diǎn)圍繞土地礦產(chǎn)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、“大棚房”問(wèn)題清理、自然資源例行督察等任務(wù)，摸排線索共xx條并全部辦結(jié)，開(kāi)展打擊非法交易野生動(dòng)物聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處野生動(dòng)物違法案件x宗，其中刑事案件x宗，行政處罰案件x宗。二是嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法。xxxx全年度通過(guò)衛(wèi)片下發(fā)圖斑共xxx個(gè)，違法圖斑共xx個(gè)，涉及土地面積xxx.x畝，其中耕地面積xx.x畝。我局嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行立案查處，已完成復(fù)耕復(fù)綠面積xx.x畝（耕地x.x畝）；完善用地手續(xù)面積xx.x畝（耕地xx.x畝）；查處沒(méi)收建筑物占地面積xxx.x畝（耕地x.x畝），收繳罰款金額xxx.xx萬(wàn)元。三是推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排。經(jīng)排查屬于農(nóng)村占用耕地建房圖斑有xxx個(gè)，占全部圖斑x.x%，占土地面積xxx.x畝，為下一階段分步整治、分類(lèi)處置奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是狠抓安全生產(chǎn)。落實(shí)節(jié)日期間白水帶區(qū)風(fēng)景區(qū)疫情防控，推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展富華里、樽山、漁山三處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程，預(yù)計(jì)xxxx年全面完成我區(qū)地質(zhì)隱患治理，有效消除了地質(zhì)災(zāi)害威脅，確保我區(qū)全年沒(méi)有出現(xiàn)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故。

　　（八）抓常抓細(xì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。xx區(qū)自然資源局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實(shí)落實(shí)省委第九巡視組巡視xx區(qū)委整改工作，對(duì)巡視中指出“不規(guī)范使用及出讓土地現(xiàn)象依然存在”的四項(xiàng)具體問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案，我局牽頭負(fù)責(zé)的x項(xiàng)問(wèn)題、x項(xiàng)措施已按規(guī)定完成整改及取得階段性成果。同時(shí)，全力做好區(qū)黨委第二巡察組對(duì)全區(qū)“兩違”（違法建設(shè)和違法占地）專項(xiàng)巡察工作。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，談心談話、談話提醒等制度，緊扣“嚴(yán)守政治紀(jì)律、踐行‘兩個(gè)維護(hù)’”這一主題，組織開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，深入開(kāi)展以案促改，組織干部職工到恩平市參觀反腐倡廉教育基地吳有恒故居、廉政教育基地舉人村，剖析近兩年身邊發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例等形式，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，把高標(biāo)準(zhǔn)和守底線統(tǒng)一起來(lái)，永葆為民務(wù)實(shí)清廉政治本色。

　　二、xxxx年亮點(diǎn)成績(jī)

　　過(guò)去一年，經(jīng)過(guò)xx區(qū)自然資源局全局上下的共同努力拼搏，xx區(qū)自然資源工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，也呈現(xiàn)了一些有特色有亮點(diǎn)的成績(jī)。主要有“七項(xiàng)亮點(diǎn)工作”：（一）嚴(yán)守耕地紅線不動(dòng)搖。牢牢守住了全區(qū)x.xx萬(wàn)畝耕地和x.xx萬(wàn)畝基本農(nóng)田紅線，達(dá)到了市委市政府年初給我區(qū)下達(dá)的保護(hù)目標(biāo)。（二）打造產(chǎn)城人融合發(fā)展示范標(biāo)桿。全力推進(jìn)油灣片區(qū)城市更新改造，我區(qū)隆重舉行了油灣片區(qū)城市更新改造啟動(dòng)暨城央綠廊油灣段動(dòng)工活動(dòng)，已完成油灣片區(qū)前期規(guī)劃研究和單元規(guī)劃初步成果，油灣村已表決通過(guò)改造意向，已開(kāi)始對(duì)河邊部分地塊地上物進(jìn)行拆除。（三）全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。xxxx年完成xxx畝用地報(bào)批，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、xx大道、一行路、變電站等項(xiàng)目用地。（四）超額完成批而未供土地和閑置土地處置任務(wù)。市局下達(dá)我區(qū)批而未供土地任務(wù)數(shù)xxx畝，已完成xxxx畝，完成率達(dá)xxx.xx%，完成率排四市三區(qū)第一名；下達(dá)閑置土地處置任務(wù)總量xx畝，完成閑置土地處置（含疑似閑置土地）xxx畝，完成率達(dá)xxx.xx%，完成率排四市三區(qū)第一名。（五）開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造試點(diǎn)。完成全區(qū)村級(jí)工業(yè)園摸查，成立強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選取xx街道xx村、xx村，xx街道xx村、xx街道xx村四個(gè)村級(jí)工業(yè)園作為試點(diǎn)，現(xiàn)已全部動(dòng)工，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)全區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造。（六）超額完成“三舊”改造任務(wù)。全年我區(qū)已上報(bào)新增實(shí)施項(xiàng)目xxx.xx畝，完成率xxx.xx%，完成改造任務(wù)xxx.xx畝，完成率xxx.xx%。（七）圓滿完成第三次全國(guó)土地調(diào)查。開(kāi)展調(diào)查全區(qū)初始庫(kù)圖斑xxxx個(gè)，統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查變化圖斑xxxx個(gè)，通過(guò)省級(jí)核查和國(guó)家級(jí)復(fù)核整改，成為全市第一個(gè)通過(guò)省級(jí)審核的縣級(jí)行政區(qū)、全市第一個(gè)滿足國(guó)家級(jí)復(fù)核整改要求的縣級(jí)行政區(qū)。

　　三、存在問(wèn)題

　　（一）新《土地管理法》實(shí)施以來(lái)，用地報(bào)批對(duì)組卷材料有新的要求，但目前還沿用原xxxx年的范本，致使組卷過(guò)程中資料反復(fù)修改，影響報(bào)批進(jìn)度，亟需制定新的用地報(bào)批操作指引。

　�。ǘ�）按照目前的“三舊”改造政策，政府發(fā)展要求區(qū)內(nèi)推動(dòng)的“三舊”地塊，相關(guān)改造方還缺乏改造意愿，亟需對(duì)“三舊”改造政策作出相應(yīng)調(diào)整，加快推動(dòng)城市更新改造。

　　四、xxxx年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化服務(wù)，把握加快土地供應(yīng)節(jié)奏。

　　xx區(qū)xxxx年度計(jì)劃供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地xx宗，面積共xxxx.xx畝，預(yù)測(cè)土地出讓收入達(dá)xx億元。包括：第一，擬出讓國(guó)有商住用地x宗，面積共xxx畝，預(yù)測(cè)土地出讓收入xx.xx億元，分別為新民橋以北地塊xx畝、高xx區(qū)xx號(hào)地地塊一xx畝、xx區(qū)xx號(hào)地地塊二xx畝、xx區(qū)x號(hào)地xxx畝。第二，擬出讓國(guó)有商服用地x宗，面積共xx畝，全部為“三舊”改造項(xiàng)目。預(yù)測(cè)土地出讓收入x.xx億元。第三，擬出讓國(guó)有工業(yè)用地xx宗，面積共xxx畝，其中xxx畝為村級(jí)留用地。預(yù)測(cè)土地出讓收入x.xxx億元。第四，擬出讓國(guó)有公共管理與公共服務(wù)用地xx宗，面積共xxxx.xx畝，其中xxx畝為三甲醫(yī)院項(xiàng)目，預(yù)測(cè)土地出讓收入x.x億元。

　　此外，備選項(xiàng)目有兩個(gè)：一是x大橋至北街大橋“三舊”改造項(xiàng)目xxx畝，預(yù)測(cè)土地出讓收入xx.x億元；二是xx路與xx路交界東南側(cè)“三舊”改造項(xiàng)目x畝，預(yù)測(cè)土地出讓收入x.xx億元。同時(shí)，為化解省督辦光博匯項(xiàng)目維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市、區(qū)專班工作部署，我區(qū)將擬出讓位于外海街道荔枝圍（土名）A、B、E地塊（面積共xxx畝）列入xxxx年度商住用地（專項(xiàng)）供應(yīng)計(jì)劃，但因上述用地暫未完成調(diào)規(guī)手續(xù)，未能于xxxx年內(nèi)掛牌出讓。因此，擬列入xxxx年度商住用地（專項(xiàng)）供應(yīng)計(jì)劃，預(yù)測(cè)土地出讓收入x.xx億元。

　�。ǘ�）提質(zhì)更新，迸發(fā)老城區(qū)生機(jī)活力。

　　第一，建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶。以城央綠廊建設(shè)為抓手，串聯(lián)整個(gè)片區(qū)。以城央綠廊帶動(dòng)片區(qū)改造，提升整體城市品質(zhì)。計(jì)劃沿x河、xx岸線向東延伸至外海大橋，將xx、xx、xx三個(gè)街道老城區(qū)無(wú)縫連接。第二，更新改造油灣片區(qū)。通過(guò)共建共享模式，充分利用該片區(qū)“山-城-河”的自然生態(tài)本底和區(qū)域文化特征，建成集高檔住宅、休閑娛樂(lè)和公共服務(wù)配套于一體的現(xiàn)代化高品質(zhì)社區(qū)。第三，打造片區(qū)地標(biāo)中心。謀劃xx片區(qū)城市更新，編制xx片區(qū)城市更新方案，在xx片區(qū)、外海中心區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行連片的、高品質(zhì)的更新改造，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)金融、高端商貿(mào)，提升公共服務(wù)配套及人居環(huán)境，打造產(chǎn)城人融合標(biāo)桿。第四，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造。打響村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)xx村、xx村、xx村、xx村四個(gè)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)，提升集約節(jié)約用地水平，努力實(shí)現(xiàn)土地的二次開(kāi)發(fā)和效益最大化。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。

　　第一，打造全新中央商務(wù)區(qū)。建設(shè)x東站TOD空中商業(yè)連廊，把x東站與周邊商業(yè)體串聯(lián)起來(lái)，打造環(huán)府西小區(qū)周?chē)�，集教育、商住、商業(yè)、行政服務(wù)等功能于一體的城市中央商務(wù)區(qū)。第二，打造xx區(qū)總部聚集區(qū)。以xx萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、珠西創(chuàng)智城、xx谷、東寧特色產(chǎn)品信息港為引擎載體，激發(fā)片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)整體活力。第三，打造產(chǎn)業(yè)新城。加快推進(jìn)龍溪中湖片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)新城“兩湖一軸”新格局，加快重點(diǎn)學(xué)校、商住配套、商業(yè)配套等城市設(shè)施落位。第四，打造“xx門(mén)戶”。以xx碼頭、xx路為城市中軸線，挖掘城市發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源，加快完成土地收儲(chǔ)工作，推動(dòng)土地整合連片發(fā)展，大力推進(jìn)x中心醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，全面提升區(qū)域醫(yī)療教育水平，打造高品質(zhì)濱水特色城市岸線。第五，打造麻園特色小鎮(zhèn)。深挖麻園地段歷史人文元素，塑造景城交融的城市形態(tài)，營(yíng)造生機(jī)勃勃的山前人文社區(qū)，把麻園地段打造為一個(gè)匯聚活力、匯聚歷史、匯聚文化的宜居宜游宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)。

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