關(guān)于在工業(yè)園區(qū)黨建暨但個風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、省委、州委黨建工作會議和X屆州紀(jì)委X次全會精神，經(jīng)園區(qū)X委研究，召開我區(qū)2021年黨建暨但個風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。我講兩個方面的內(nèi)容。

　　一、2020年工作回顧

　　2020年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，園區(qū)X委在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，自覺踐行新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力打造六大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的良好開局。X年，完成園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元，同比增長X%；固定資產(chǎn)投資完成X億元，同比增長X%；財(cái)政總收入X億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入X億元；主營業(yè)務(wù)收入X億元；新入園項(xiàng)目X個，引資實(shí)際到位資金X億元；接待國內(nèi)外游客X萬人次，旅游總收入達(dá)X億元。X年度省級X個工業(yè)園區(qū)考核，我區(qū)排名第X位；X年前三季度省級園區(qū)考核，我區(qū)排名第X位。

　�。ㄒ唬�黨建工作責(zé)任層層壓實(shí)。一是制定X委及各級黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任“七個清單”，細(xì)化為X個方面X項(xiàng)責(zé)任，督使各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上。二是下發(fā)《機(jī)關(guān)、農(nóng)村、農(nóng)場、醫(yī)院、非公企業(yè)黨組織書記抓基層黨建述職評議工作的實(shí)施方案》，X名支部書記開展了黨建述職評議工作。三是調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與X個黨組織簽訂了黨建工作責(zé)任狀，召開X年黨建暨但個風(fēng)廉政建設(shè)工作會議進(jìn)行工作部署，定期聽取匯報，不定期開展檢查，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）黨建重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。一是調(diào)整充實(shí)了以X委書記為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，投入X萬元建成了X個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對掛鉤幫持村寨的非義務(wù)教育（高中以上）X名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金X萬元，動員入園企業(yè)捐贈水泥X噸建設(shè)村寨道路，幫助解決黨建工作經(jīng)費(fèi)X萬元。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員等制度，實(shí)行“黨員固定活動日”和黨員積分制管理，推行“X費(fèi)日”制度，認(rèn)真做好X費(fèi)收繳工作。三是抓好發(fā)展黨員工作，新發(fā)展黨員X名。四是認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系、X代會代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查工作。五是認(rèn)真整頓軟弱渙散黨組織，X個后進(jìn)黨組織實(shí)現(xiàn)了晉位升級。

　　（三）基層黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是抓好基層黨組織換屆工作，X個總支、X個機(jī)關(guān)支部、X個村小組支部、X個居民小組支部圓滿完成了換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)了X名基層黨組織書記。二是下發(fā)《非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋提升行動實(shí)施方案》、《X委班子成員掛鉤聯(lián)系“兩類”組織黨組織分工方案》；成立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織X委，由分管黨建工作的X委副書記兼任X委書記；成立了黨建工作站，選派了X名黨建指導(dǎo)員。投入X萬元建立了非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織X群活動服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)“兩新”組織黨的工作全覆蓋。三是按“X個有”要求，制定基層組織活動場所建、管、用清單，對農(nóng)場X個X支部、農(nóng)村X個X支部基層活動場所“建、管、用”情況進(jìn)行督查，及時整改存在問題；投入X萬元新建了X居民小組活動場所，補(bǔ)齊了農(nóng)場居民小組活動陣地建設(shè)“短板”。

　　（四）基層黨建保障持續(xù)加強(qiáng)。一是建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，年初安排了X萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)和村、居民小組各X元工作經(jīng)費(fèi)，按月足額發(fā)放村干部、非公支部書記補(bǔ)貼。二是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、庭院經(jīng)濟(jì)和商鋪?zhàn)赓U，X個行政村和X個村小組實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收益X萬元以上；扎實(shí)開展“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”工作，幫助X名黨員辦理“紅色信貸”X萬元。三是為村干部購買了養(yǎng)老保險、意外傷害保險，進(jìn)一步提高村干部待遇，努力解決后顧之憂。

　�。ㄎ澹┑珎�風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。一是抓好但個風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。下發(fā)但個風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單，抓好任務(wù)分解，簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定《但個風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《督促整改誡勉提醒談話辦法》等，進(jìn)一步健全了反腐倡廉制度體系。二是抓好反腐倡廉宣傳教育。深入學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》，開展X期專題培訓(xùn)；對新任職、調(diào)入、聘用干部職工進(jìn)行廉政教育；組織黨員干部參加州法院職務(wù)犯罪庭審旁聽；開展“七個一”廉政教育月活動，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工廉潔意識和紀(jì)律觀念。扎實(shí)開展“廉政文化五進(jìn)”活動，積極向州紀(jì)委和省、州各類媒體上報紀(jì)檢監(jiān)察信息X期，被上級部門和中央、省、州各類媒體網(wǎng)站報刊采用X條，起到了良好的宣傳教育和引導(dǎo)作用。三是抓好“四種形態(tài)”落實(shí)，把發(fā)文要求、簽訂承諾書、提醒談話作為第一種形態(tài)的主要抓手，推動“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下發(fā)《關(guān)于重申園區(qū)干部禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響向管理服務(wù)對象謀取不正當(dāng)利益的通知》，從源頭上規(guī)范干部行為；圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)工作及重要時間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪X次，進(jìn)行談話教育X人，責(zé)令書面檢查X人，做到“小”問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深入開展“六個嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治和專項(xiàng)紀(jì)律檢查，著力整治庸懶散混、為官不為的行為，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來；積極介入X火災(zāi)事故調(diào)查，對農(nóng)場、農(nóng)村登革熱和寨卡病毒防控工作進(jìn)行明查暗訪，督促整改措施落實(shí)到位；制定《景洪工業(yè)園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)巡訪工作制度》，采取隨機(jī)進(jìn)駐巡訪與隨時專題巡訪相結(jié)合的方式開展巡訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處；拓寬信訪舉報渠道，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，迅速辦理、查處信訪案件線索，全年上級轉(zhuǎn)辦及園區(qū)受理的信訪件X件。五是抓好農(nóng)村基層但個風(fēng)廉政建設(shè)。制定《景洪工業(yè)園區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)基層但個風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施辦法〉責(zé)任清單》，指導(dǎo)督促村監(jiān)委正確履職，進(jìn)一步完善“指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)”體系，全面加強(qiáng)和規(guī)范村組“三資”管理；完善“三公開”有關(guān)制度，嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)主體全面及時公開；加強(qiáng)對村組干部履行職責(zé)、依法辦事方面的監(jiān)督；建立完善村監(jiān)委工作例會制度、集體決策制度、賬目對賬制度等，創(chuàng)新開展定期查賬、走訪、回訪、征集民意等工作，真正做到為村民履職用權(quán)。

　　過去一年的成績來之不易。這是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、共同奮斗的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，仍存在著諸多問題和不足：X委黨建制度不健全，班子成員指導(dǎo)下級黨組織生活不夠；基層黨組織書記隊(duì)伍不強(qiáng)，部分X支部黨內(nèi)政治生活不正常，“三會一課”制度、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)不到位，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范，黨員教育管理力度不夠，組織生活質(zhì)量有待提高，X費(fèi)未按時足額收繳，黨建工作臺賬不健全，學(xué)習(xí)記錄不完整；對省委基層黨建推進(jìn)年X項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不到位；遠(yuǎn)程教育平臺運(yùn)行不正常，綜合服務(wù)平臺建設(shè)有待加強(qiáng)；基礎(chǔ)X務(wù)工作不規(guī)范，黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨組織和黨員的作用發(fā)揮不明顯；部分領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足，個別部門落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任不到位，監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位；部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高。

　　二、下步工作謀劃

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，自覺遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項(xiàng)工作中，持續(xù)發(fā)力、久久為功，全力推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好，召開園區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班，堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，在學(xué)深悟透上下功夫，在融會貫通上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好園區(qū)發(fā)展的生動實(shí)踐。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，維護(hù)好習(xí)近平總書記這個核心、維護(hù)好XXX權(quán)威。

　�。ǘ�）從嚴(yán)抓好思想政治建設(shè)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要講話精神，持續(xù)推動XXXX學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完善X委中心組學(xué)習(xí)制度。深入開展向……等同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，模范踐行社會主義核心價值觀。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，提高運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論研究新情況、解決新問題的能力。

　　（三）全面抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。園區(qū)機(jī)關(guān)要以爭創(chuàng)機(jī)關(guān)文明單位為抓手，要對照創(chuàng)建文明單位的一系列指標(biāo)，從我做起，從單位部門抓起，X委班子成員要帶頭，各辦局負(fù)責(zé)人要帶頭樹立規(guī)矩意識，要求別人做的，自己要先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。要加大干部教育培訓(xùn)力度，不斷提高我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提升我們自身素質(zhì)的必要手段，不會學(xué)習(xí)就不會提高，要制定一套學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織我們的干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的隊(duì)伍。要積極開展文體活動，不斷豐富干部職工的文化生活，為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)而努力。

　�。ㄋ模┤�力抓好基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持將黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。全面深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持抓基層基礎(chǔ)為導(dǎo)向，堅(jiān)持以抓基層黨建措施不力、基層X支部建設(shè)薄弱問題為重點(diǎn)，整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出黨性鍛煉，重點(diǎn)解決指導(dǎo)基層黨組織生活不夠、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨建工作臺賬不健全等問題，集中整治基層黨組織不按時足額交納X費(fèi)、“三會一課”制度和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)不到位問題。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)“兩新組織”黨建工作，鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)，提升凝聚力戰(zhàn)斗力。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作機(jī)制，加大投入力度，完善資源共享的基層組織建設(shè)保障機(jī)制。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。

　　（五）持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶等制度，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。強(qiáng)化對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域問題的新形式新動向，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議和文件，促使各級干部集中精力抓好工作落實(shí)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象。

　�。�六）深入抓好但個風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)力推動各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。抓牢但個風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“牛鼻子”，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神、省十次X代會精神和州八次X代會精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為重點(diǎn)，督促各級黨組織深入落實(shí)主體責(zé)任，特別要注重加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步，推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在突出問題，層層落實(shí)責(zé)任。二是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，進(jìn)一步推進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)宣傳教育，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)；從容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題、庸懶散混等新動向新情況，繼續(xù)抓好園區(qū)巡察工作；認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作，積極探索開展園區(qū)干部職工廉潔風(fēng)險防控精細(xì)化記分管理，繼續(xù)深化廉政談話提醒制度，落實(shí)函詢、民主生活會、述責(zé)述廉等制度，強(qiáng)化源頭防治，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐”的體制機(jī)制。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。抓好重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，突出抓好管人、管錢、管事方面制度的建立完善，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)和重點(diǎn)，盯緊“三類重點(diǎn)人”，把握“三個時間節(jié)點(diǎn)”，加強(qiáng)問題線索研判和處置，做到該教育挽救的教育挽救、該深查細(xì)究的絕不放過。積極探索和積極實(shí)踐容錯糾錯制度，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，抓好澄清反饋，把支持改革發(fā)展、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與調(diào)動保護(hù)干部積極性結(jié)合起來，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五是抓好基層但個風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對園區(qū)農(nóng)場、村委會“三公開”工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)農(nóng)場紀(jì)委、村監(jiān)委認(rèn)真履職，把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題作為主要工作任務(wù)，強(qiáng)化對基層權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推進(jìn)基層但個風(fēng)廉政建設(shè)和民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、脫貧攻堅(jiān)及民生項(xiàng)目資金使用管理情況的專項(xiàng)檢查，防止克扣、截留、貪污、挪用等問題發(fā)生，嚴(yán)厲懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。六是打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。理順體制機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)紀(jì)委和農(nóng)場紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”到位，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，真正成為紀(jì)律的忠實(shí)遵守者和捍衛(wèi)者，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

　　同志們，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，實(shí)干托舉夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為園區(qū)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

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