根據(jù)紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
一、深刻認識新時代反腐敗斗爭的新形勢
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
。ㄒ唬┤珖锤瘮《窢幮蝿。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調(diào),要繼續(xù)堅持老虎蒼蠅一起打,強調(diào)思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出嚴的重點,保持嚴的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了兩個絲毫不能:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。XXX言出必行,據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報,×年×至×月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中X紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據(jù)顯示XXX有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將深化金融領域反腐敗工作作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷圍獵和甘于被圍獵的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關系網(wǎng)。據(jù)公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員落馬。
×月×日,原×監(jiān)管局黨委書記、局長××被立案審查調(diào)查;×月×日,×銀行省分行原黨委書記、行長××被立案審查調(diào)查;×月×日,×銀行省分行原黨委委員、副行長××被立案審查調(diào)查,并被采取留置措施;×月×日,×銀行公司金融業(yè)務部原副總經(jīng)理××被立案審查調(diào)查;×月×日,×銀行黨委書記、董事長××被立案審查調(diào)查;×月×日,×銀行市分行原黨委書記、行長××被立案審查調(diào)查。
密集打虎拍蠅的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持嚴字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
。ㄈ×銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長××先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署×行黨風廉政建設工作。著重強調(diào),要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權(quán)力在陽光下運行。
×組長在總結(jié)今年上半年紀檢監(jiān)察工作時,特別強調(diào)緊盯重點線索不放松,案件查處要取得突破。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調(diào)查×件,同比增長×%,給予X紀政務處分×人次,同比增長×%。先后對審計局×分局開展延伸檢查,嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部;查處×分行原黨委副書記、副行長××違紀違法案件,政務立案并留置×人,X紀立案×人;對×分行原黨委副書記、副行長××審查調(diào)查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦×分行原行長××案等×起案件。×月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,×行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,×分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經(jīng)理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經(jīng)理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
二、深刻領會派駐紀檢監(jiān)察組反腐敗工作的新要求
為全面中紀委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作要求,×組長重點強調(diào)要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確保后墻不松、力度不減。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持懲的力度、鞏固嚴的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋觯瑘詻Q克服寬、松、軟,堅決做到嚴、緊、硬,把三不中的不敢作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經(jīng)營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉(zhuǎn),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和四風案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
在看到這些成績的同時,也必須清醒地認識到,在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區(qū):一是領導論,認為腐敗只會發(fā)生在有決策權(quán)的領導身上,一般黨員干部員工無決策權(quán)與腐敗沾不上邊;二是上層論,認為×行派駐紀檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工;三是無關論,認為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中庸懶散、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關;四是個人論,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調(diào)反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
三、筑牢防腐拒變廉潔從業(yè)堅固防線
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內(nèi)黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權(quán),時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴管厚愛。當前,要加強員工行為問題整改,切實強化對一批新型腐敗問題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實踐行嚴管厚愛,有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持零容忍的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持一案三查(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經(jīng)營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內(nèi)外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習近平提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權(quán),帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結(jié)一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
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