根據(jù)省委統(tǒng)一部署,××年×月×日至×月×日,省委第十巡視組對(duì)×市進(jìn)行了巡視。××年×月×日,省委巡視組向×市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
×市委始終站在講政治、講大局、講X性的高度,把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求推進(jìn)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)。一是提高政治站位,強(qiáng)化整改自覺。市委先后召開×次市委常委會(huì)會(huì)議,專題研究部署巡視整改工作,迅速制定整改方案,明確××條整改措施。及時(shí)召開全市巡視整改工作部署會(huì)、市委常委會(huì)專題民主生活會(huì),把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到巡視整改工作上來。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。第一時(shí)間成立以市委書記為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立市委書記負(fù)總責(zé)、市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理、責(zé)任單位具體落實(shí)的巡視整改責(zé)任機(jī)制,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)。三是堅(jiān)持綜合施策,提升整改實(shí)效。建立健全督查跟蹤機(jī)制,舉一反三,以點(diǎn)帶面,建章立制,做到抓整改和抓發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
巡視反饋后,對(duì)省委巡視組巡視期間移交的××件信訪件,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和集中辦理,目前已辦結(jié)××件,辦結(jié)率為×%。對(duì)巡視移交的×件問題線索,及時(shí)分類處置,目前已辦結(jié)×件,辦結(jié)率為×%。在巡視整改工作中,給予黨紀(jì)處分×人(X內(nèi)警告×人,X內(nèi)嚴(yán)重警告×人,撤銷X內(nèi)職務(wù)×人,留X察看×人,開除X籍×人);政務(wù)處分×人(警告×人,開除×人);組織處理×人(調(diào)離崗位×人,免職×人);誡勉×人,教育提醒×人;建立完善制度××項(xiàng);挽回?fù)p失××萬元,清退款項(xiàng)×萬元。
一、關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地”的指示精神不夠到位問題的整改情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹,系統(tǒng)抓好落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委十四屆八次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)論述,提高抓經(jīng)濟(jì)工作的政治站位。組織開展貫徹習(xí)近平總書記在×工作時(shí)調(diào)研×重要指示精神回頭看,明確打造新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市的重要目標(biāo),召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)大會(huì),制訂制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十四五規(guī)劃和相關(guān)政策,全力建設(shè)省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。
。ǘ﹫(jiān)持多管齊下,推動(dòng)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持環(huán)境革命、產(chǎn)業(yè)革命雙輪驅(qū)動(dòng),××年累計(jì)淘汰低散亂企業(yè)(作坊)×家、整治企業(yè)××家。推行標(biāo)準(zhǔn)地先租后讓等供地模式,××年共出讓工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地×宗××畝。堅(jiān)持抓大扶中育小推上市,××年新增上市企業(yè)×家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)××家,國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)×家;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值分別達(dá)到×億元、××億元。持續(xù)做好招大引強(qiáng)文章,××年全市新落地×億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)。
。ㄈ┚哿ζ脚_(tái)建設(shè),強(qiáng)化精準(zhǔn)賦能。研究制訂開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升框架方案,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力抓好泵業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),深入抓好小微企業(yè)園規(guī)范化建設(shè)、數(shù)字化改造、專業(yè)化管理。××年,新建成和投產(chǎn)園區(qū)×個(gè)、開工園區(qū)×個(gè),新增數(shù)字化園區(qū)×個(gè)。大力開展廠中廠合租等企業(yè)安全整治,××年×月以來共關(guān)停×家、處罰×家。深化三服務(wù)活動(dòng),××年累計(jì)解決企業(yè)難題××個(gè),為企業(yè)補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)證××件。
。ㄋ模┩怀鰟(chuàng)新引領(lǐng),加快數(shù)字轉(zhuǎn)型。明確××年R&D投入總量同比增長(zhǎng)×%、到××年R&D經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提升至×%的目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施科技型企業(yè)雙倍增計(jì)劃,××年新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)×家、省級(jí)科技型中小企業(yè)××家,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入同比增長(zhǎng)×%。推動(dòng)?xùn)|部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化校地合作,建成投用×(上海)國(guó)際創(chuàng)新中心、臺(tái)州·×機(jī)電工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,成立長(zhǎng)三角機(jī)電工程師創(chuàng)新聯(lián)盟。制訂《×市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃》,實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng),××年完成規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造××家。
二、關(guān)于X管意識(shí)形態(tài)工作不夠扎實(shí),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜問題的整改情況
建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況定期分析研判、X內(nèi)通報(bào)等制度,落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,××年督查重點(diǎn)部門×個(gè),×個(gè)鎮(zhèn)(街道)做到督查全覆蓋。持續(xù)發(fā)揮市委理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步加大對(duì)各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的督學(xué)力度,××年以來開展鎮(zhèn)(街道)理論中心組學(xué)習(xí)旁聽×次。加強(qiáng)理論人才培養(yǎng),組建市青年理論宣講團(tuán)。深入推進(jìn)融媒體改革,加快理順市融媒體中心體制機(jī)制。加快文化設(shè)施建設(shè),提升建管用育水平,××年全市文化禮堂(文化家園)總量達(dá)到××家。加大網(wǎng)絡(luò)綜合治理力度,依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。
三、關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想不夠牢固,社會(huì)治理和民生領(lǐng)域尚有短板,人民群眾的“獲得感、幸福感、安全感”還不夠強(qiáng)問題的整改情況
。ㄒ唬┏掷m(xù)發(fā)力平安建設(shè)。強(qiáng)化大平安、微治理,黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理工作入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。建立健全部門負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作向安委會(huì)報(bào)告和組織部門備案制度。全面壓實(shí)基層網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)平安建設(shè)責(zé)任,××年×月以來,對(duì)××起涉及基層平安創(chuàng)建、社會(huì)治理案事件進(jìn)行倒查,追責(zé)問責(zé)××人(其中約談×人)。常態(tài)化開展三級(jí)平安體檢,××年全市安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通、漁業(yè)船舶領(lǐng)域事故數(shù)分別同比下降×%、×%、×%、×%。扎實(shí)推動(dòng)一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格社會(huì)治理機(jī)制迭代升級(jí),××年×月以來基層治理四平臺(tái)矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)××%。
(二)堅(jiān)決筑牢安全底板。××年被掛牌的省、臺(tái)州市重點(diǎn)事故隱患單位以及市級(jí)掛牌隱患單位、點(diǎn)位和區(qū)域均完成整改,居住出租房隱患整改消灰去紅專項(xiàng)整治行動(dòng)完成去紅××家。涉氨冷藏漁船隱患整治落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及×小時(shí)值班制度,加強(qiáng)漁船安全數(shù)字化監(jiān)管。居民燃?xì)獍踩[患整治排查各類用氣場(chǎng)所×萬余家次,責(zé)令限期整改××家,立案查處×起。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)掃黑除惡。××年×月以來,對(duì)十類涉黑涉惡嫌疑人采取強(qiáng)制措施××人,移訴××人。嚴(yán)打涉黑涉惡案件背后的關(guān)系網(wǎng)和保護(hù)傘,××年×月以來共黨紀(jì)政務(wù)處分×人,查處履職不到位責(zé)任單位×個(gè)、相關(guān)責(zé)任人×名。進(jìn)一步抓好公安隊(duì)伍建設(shè),健全制度閉環(huán)。
(四)全面深化環(huán)境革命。成功創(chuàng)建省示范文明城市。××年創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn)×個(gè)、美麗鄉(xiāng)村特色村×個(gè)和美麗鄉(xiāng)村特色區(qū)塊×個(gè)。強(qiáng)化突出環(huán)境問題整治,加大環(huán)境違法行為打擊力度,××年作出環(huán)境違法行政處罰××件,罰款××萬元。
。ㄎ澹┛v深抓好治水工作。統(tǒng)籌謀劃污水零直排區(qū)建設(shè),全市已完成×個(gè)鎮(zhèn)(街道)和×個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)污水零直排區(qū)建設(shè)。觀岙、丹崖、上馬等×個(gè)污水處理廠完成準(zhǔn)四提標(biāo)工程建設(shè),全市×座污水處理廠全部達(dá)到清潔排放標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展農(nóng)污進(jìn)城污建設(shè),至××年底累計(jì)開工農(nóng)污終端納廠工程×個(gè)。加強(qiáng)雨污管網(wǎng)運(yùn)維管理和改造修復(fù),××年完成污水管網(wǎng)改造修復(fù)×公里。大力開展水環(huán)境防治攻堅(jiān)年活動(dòng),扎實(shí)開展金清水系十大提升行動(dòng),××年澤國(guó)、松門、麻車橋等×個(gè)臺(tái)州市控以上斷面水質(zhì)均值實(shí)現(xiàn)提標(biāo);臺(tái)州市控以上斷面水質(zhì)均值全部達(dá)到水功能區(qū)要求,達(dá)標(biāo)率較××年提升×個(gè)百分點(diǎn)。
。┲訌(qiáng)治廢工作。推行建筑泥漿固化,建成投用就地固化點(diǎn)×處、集中固化基地×處。正常投用江廈XX塘消納場(chǎng),聯(lián)系新增跨區(qū)域消納點(diǎn),新增擔(dān)嶼涂第四區(qū)塊造田改地渣土消納工程。積極推進(jìn)資源化利用,建成投用裝潢垃圾分揀中心×處,開工建設(shè)建筑垃圾資源化回收利用等項(xiàng)目。強(qiáng)化日常監(jiān)管,排查整改非正規(guī)建筑垃圾堆放點(diǎn)×個(gè),其中立案查處×個(gè)。××年×月以來查處建筑垃圾相關(guān)案件×起,停業(yè)整頓并移除建筑泥漿就地固化點(diǎn)×處。
。ㄆ撸┓e極推行垃圾分類。建成垃圾分類省級(jí)高標(biāo)小區(qū)×個(gè),全市學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院及主城區(qū)大中型餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)易腐垃圾分類收運(yùn)處理全覆蓋,有機(jī)廢棄物(餐廚垃圾)綜合處置項(xiàng)目建成投用,危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目有序推進(jìn)。開展垃圾分類大型專題培訓(xùn)×余場(chǎng)次。××年×月以來查處相關(guān)案件×起。××年全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率分別達(dá)到×%、×%,獲評(píng)省生活垃圾分類優(yōu)秀縣市區(qū)。
。ò耍┤k好民生實(shí)事。深化三服務(wù)活動(dòng),全面完成××年省、臺(tái)州市和×市政府民生實(shí)事工作。加大民生領(lǐng)域投入,十四五期間及××年度民生領(lǐng)域重大項(xiàng)目分別達(dá)到××個(gè)、×個(gè)。強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān),出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶高水平全面小康的若干意見》,全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)清零目標(biāo)。
。ň牛┘涌旖鉀Q農(nóng)民建房。制訂新一輪農(nóng)民建房三年行動(dòng)方案。分類處置××年以來尚未審批的農(nóng)民建房。加強(qiáng)農(nóng)民建房用地保障,××年以來落實(shí)農(nóng)民建房計(jì)劃指標(biāo)××畝。完善出臺(tái)農(nóng)民建房管理辦法,開展多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,全面實(shí)行農(nóng)民建房一件事審批辦理。推行農(nóng)房確權(quán)登記一件事,××年×月以來完成農(nóng)民建房辦證××件。
四、關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”螺絲擰得不緊不實(shí)問題的整改情況
。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)從嚴(yán)治X主體責(zé)任。完善政治生態(tài)分析評(píng)估制度,出臺(tái)《××年X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》。市委常委會(huì)專題聽取市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作及落實(shí)全面從嚴(yán)治X主體責(zé)任情況匯報(bào),以及市委、市政府班子領(lǐng)導(dǎo)履行一崗雙責(zé)及抓好X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭工作情況匯報(bào)。開展全市X風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查工作,×個(gè)市級(jí)單位、×個(gè)鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)村社黨組織當(dāng)面報(bào)告并接受評(píng)議,整改反饋問題××項(xiàng)。常態(tài)化開展警示宣傳教育,××年開展警示教育××場(chǎng)次、涉及X員干部×萬人次。
。ǘ┤婕訌(qiáng)政府黨組自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)市政府黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組民主生活會(huì)等制度,細(xì)化明確市政府組成人員在X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的具體職責(zé)和相關(guān)工作機(jī)制。修訂《×市人×府工作規(guī)則》,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
。ㄈ┘涌煅a(bǔ)齊市委巡察工作短板。完善市委巡察機(jī)構(gòu)工作制度,制定出臺(tái)《×市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等×項(xiàng)制度。創(chuàng)新巡察方式,抓實(shí)巡察整改方案、整改報(bào)告審核以及整改約談等制度,健全巡察整改機(jī)制。加強(qiáng)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡察干部隊(duì)伍專業(yè)能力。
。ㄋ模┲哟髥栴}線索處置力度。××年×月以來,辦結(jié)存量問題線索×件,余下×件已完成初核,正在加快辦理。及時(shí)處置辦結(jié)新進(jìn)問題線索,其中省委巡視組移交問題線索×件,目前已辦結(jié)×件,×件正在初核,處置率達(dá)到×%。
。ㄎ澹﹪(yán)肅海漁腐敗問題追責(zé)問責(zé)。××年×月對(duì)海洋漁業(yè)系統(tǒng)腐敗窩案發(fā)生期間負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原市海洋與漁業(yè)局兩任黨組書記、局長(zhǎng),分別給予X內(nèi)嚴(yán)重警告處分、誡勉談話處理,責(zé)令市港航口岸與漁業(yè)管理局向市委市政府作出書面檢查。及時(shí)督促市港航口岸與漁業(yè)管理局建立健全海洋漁業(yè)執(zhí)法、行政審批、船舶檢驗(yàn)、燃油補(bǔ)貼發(fā)放等×項(xiàng)制度。
五、關(guān)于形式主義、官僚主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢查屢犯,特權(quán)思想依然存在問題的整改情況
(一)精準(zhǔn)規(guī)范抓好項(xiàng)目招引。落實(shí)《×市招商引資項(xiàng)目管理辦法》《×市招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目洽談決策程序,開展全流程招商服務(wù),××年全市新簽約×億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地率為×%。
(二)科學(xué)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。××年組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工×次,涉及項(xiàng)目×個(gè),當(dāng)年完成投資×億元。深入開展政績(jī)觀教育,堅(jiān)決杜絕重開工輕投產(chǎn)等問題,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、五個(gè)一項(xiàng)目攻堅(jiān)制度、月曬進(jìn)度月比排名年考實(shí)績(jī)推進(jìn)制度、重大問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度及項(xiàng)目政策處理攻堅(jiān)機(jī)制等。組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)政策處理掃尾清零行動(dòng),開展大干×天,一線破難題活動(dòng),××年×月以來累計(jì)征用土地××畝、拆除房屋××間。
。ㄈ┘訌(qiáng)×半島旅游開發(fā)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在×工作時(shí)調(diào)研×的重要指示精神,編制×半島省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃和十四五發(fā)展行動(dòng)方案,提升×半島旅游開發(fā)層級(jí),持續(xù)推進(jìn)×旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深度挖掘×旅游資源,創(chuàng)建×鎮(zhèn)為省級(jí)×A級(jí)景區(qū)、×個(gè)村為省級(jí)A級(jí)景區(qū)村莊。
。ㄋ模┩晟普顿Y項(xiàng)目決策。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃性,認(rèn)真謀劃××年度市政府(國(guó)有資本)投資建設(shè)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,建立PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,完善PPP項(xiàng)目決策機(jī)制,細(xì)化實(shí)施一案兩評(píng)審批流程,嚴(yán)格PPP項(xiàng)目入庫管理。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化礦產(chǎn)資源項(xiàng)目監(jiān)管。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市普通建筑用砂石土礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的若干意見》,明確普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)必須公開出讓。出臺(tái)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管制度,規(guī)范涉礦工程管理流程。建立礦山巡查長(zhǎng)效機(jī)制,定期對(duì)全市在采礦山進(jìn)行全面巡查。
。﹪(yán)格衛(wèi)健系統(tǒng)項(xiàng)目管理。全面加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理,組織衛(wèi)健系統(tǒng)開展國(guó)有資產(chǎn)出租出借專項(xiàng)檢查整治。全面查清臺(tái)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院相關(guān)項(xiàng)目管理、市第一人民醫(yī)院相關(guān)國(guó)資出租問題,加快整改到位,責(zé)成兩家醫(yī)院黨委召開民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng),并對(duì)臺(tái)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)整工作崗位。
。ㄆ撸┏掷m(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。實(shí)施正風(fēng)肅紀(jì)片區(qū)協(xié)作檢查機(jī)制,××年×月以來共開展檢查×次。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,××年×月以來共查處×起×人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分×人。對(duì)違規(guī)組織參與酒局等問題開展專項(xiàng)檢查,給予誡勉談話×人,警示約談×人。對(duì)違紀(jì)問題多發(fā)的×個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人開展廉政約談。
。ò耍﹪(yán)查頂風(fēng)違規(guī)吃喝問題。××年×月以來共查處發(fā)生在黨的十九大之后的違規(guī)吃喝問題×起,處理×人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分×人;對(duì)×起典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。
。ň牛﹪(yán)查違規(guī)使用辦公用房。及時(shí)整改市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局違規(guī)使用辦公用房問題,責(zé)令該局向市委市政府作出深刻檢查,依紀(jì)依規(guī)追究×名相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。開展全市辦公用房清理整改整治行動(dòng),對(duì)全市×個(gè)鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)X政機(jī)關(guān)進(jìn)行全面督查,下發(fā)整改通知×份,目前均已整改到位。
。ㄊ﹪(yán)查違規(guī)設(shè)立小金庫。嚴(yán)肅查處×所學(xué)校私設(shè)小金庫問題,并給予相關(guān)學(xué)校責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話、警示約談等處理。開展教育系統(tǒng)小金庫專項(xiàng)治理,查處×所學(xué)校服務(wù)性項(xiàng)目代收代支、虛列開支違規(guī)發(fā)放福利、公款私存等問題,給予相關(guān)學(xué)校責(zé)任人X內(nèi)警告處分、誡勉談話、警示約談等處理。督促市教育局建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《×市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校執(zhí)行三重一大事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定。開展全市行政事業(yè)單位小金庫專項(xiàng)整治,起底問題線索×條,發(fā)現(xiàn)并整改財(cái)務(wù)不規(guī)范問題×個(gè)。
。ㄊ唬﹫(jiān)決糾治特權(quán)思想問題。緊盯特權(quán)思想、形式主義、官僚主義等苗頭性、傾向性問題,常態(tài)化抓好廉政教育和日常監(jiān)督,××年×月以來共組織開展專項(xiàng)監(jiān)督××次,查處問題×起,黨紀(jì)政務(wù)處分×人,對(duì)市委第九輪巡察發(fā)現(xiàn)的×條問題線索及時(shí)責(zé)成整改。開展機(jī)關(guān)干部三評(píng)三改三處理專項(xiàng)行動(dòng),××年度第三、第四季度日?荚u(píng)廉政約談××人。
。ㄊ﹪(yán)格規(guī)范招生入學(xué)工作。健全招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,全面加強(qiáng)招生入學(xué)工作的組織、管理和監(jiān)督。設(shè)立教育局政務(wù)網(wǎng)部門信箱,暢通舉報(bào)渠道。
六、關(guān)于抓紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),違紀(jì)違法問題多發(fā)易發(fā)問題的整改情況
(一)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法問題。××年×月以來全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索××件,澄清問題線索×件×人,處分××人。對(duì)×名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法人員采取留置措施,移送司法機(jī)關(guān)×人。嚴(yán)肅查處原市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)朱岳林違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)新河鎮(zhèn)、市港航口岸與漁業(yè)管理局等發(fā)案單位制度建設(shè),堵塞管理漏洞。持續(xù)加強(qiáng)X風(fēng)廉政教育,××年×月以來開展警示教育×場(chǎng)次。
(二)強(qiáng)化干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。在×日?qǐng)?bào)開設(shè)全面從嚴(yán)治X專欄,組織×名一把手談主體責(zé)任。加強(qiáng)X員干部日常教育和管理,×萬余名X員干部完成黨紀(jì)法規(guī)微考學(xué),×批×名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部通過任前廉考。用好四種形態(tài),××年查處公職人員不守紀(jì)律規(guī)矩、損害組織形象問題×人。
。ㄈ﹪(yán)糾權(quán)力設(shè)租尋租問題。深化清廉單元建設(shè),認(rèn)真梳理重點(diǎn)行業(yè)部門問題線索,××年×月以來發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)問題線索×件、衛(wèi)健系統(tǒng)×件、法院×件,黨紀(jì)政務(wù)處分×人、誡勉談話×人、廉政提醒談話×人。
。ㄋ模┖葑ザ悇(wù)系統(tǒng)專項(xiàng)整改。及時(shí)核查稅務(wù)干部違規(guī)參與涉稅中介或涉稅代理業(yè)務(wù)問題,對(duì)×名稅務(wù)干部作出誡勉談話處理,于××年×月將其從涉稅業(yè)務(wù)崗位調(diào)整到非稅費(fèi)業(yè)務(wù)崗位。開展稅務(wù)系統(tǒng)干部家屬個(gè)人從事代理記賬等涉稅業(yè)務(wù)問題再申報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)行登記報(bào)告、雙向回避、個(gè)人承諾、公開公示、線索移送等制度,切實(shí)做好源頭防控。
。ㄎ澹┖葑シㄔ合到y(tǒng)專項(xiàng)整改。××年×月對(duì)×名涉及違規(guī)借貸的干警分別作出處理,其中行政警告×人,誡勉談話×人,通報(bào)批評(píng)×人。督促市人民法院落實(shí)主體責(zé)任,組織開展專題警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定,健全完善法官與律師互評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)干警的八小時(shí)外監(jiān)督。
。┖葑バl(wèi)健系統(tǒng)專項(xiàng)整改。組織開展衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥店、診所和醫(yī)療企業(yè)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,對(duì)×名人員進(jìn)行清理。
。ㄆ撸┮(guī)范基層小微權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪處置、案件查辦,××年×月以來共查處侵害群眾利益問題×起,黨紀(jì)政務(wù)處分×人,組織處理×人。抓好村社換屆工作,查處違反選風(fēng)選紀(jì)問題×起。開展村黨組織成員廉政第一課、扣好清廉扣廉政教育×場(chǎng)次。修訂完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,研究推廣村級(jí)陽光監(jiān)督平臺(tái),加強(qiáng)村級(jí)三資監(jiān)管。
七、關(guān)于選人用人和干部監(jiān)督工作存在偏差問題的整改情況
(一)加快優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕鎮(zhèn)(街道)X政正職干部、專業(yè)化干部配備和培訓(xùn)培養(yǎng),××年選調(diào)生招錄符合發(fā)展需要的緊缺專業(yè)人才×名、公務(wù)員考錄專業(yè)人才×名。實(shí)施年輕干部墩苗培養(yǎng),深化干部五線歷練,××年×月以來優(yōu)選×名科級(jí)干部、優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)外協(xié)作結(jié)對(duì)縣鍛煉。
(二)持續(xù)規(guī)范選人用人工作。規(guī)范中層干部職數(shù)和任免程序,全面完成×個(gè)單位機(jī)構(gòu)×名中層干部的職數(shù)消化工作。嚴(yán)格執(zhí)行凡提四必,嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,制定《×市干部任用(職級(jí)晉升)公示期間信訪處置流程》。規(guī)范事業(yè)單位招聘工作,制訂《×市事業(yè)單位公開招聘規(guī)范操作若干意見》《×市事業(yè)單位公開招聘操作實(shí)務(wù)》。
。ㄈ┐罅φ稳瑑蓙y問題。開展干部職數(shù)配備情況全面自查和整改回頭看,×位不規(guī)范配備干部整改消化到位。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范組織員設(shè)置的若干意見》。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)整預(yù)審制度,對(duì)崗位調(diào)整次數(shù)進(jìn)行預(yù)警管理,對(duì)干部任職資格條件進(jìn)一步加強(qiáng)審查把關(guān)。開展全市組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高干部工作的專業(yè)化能力。
。ㄋ模┘皶r(shí)糾治違規(guī)兼職取酬。對(duì)某退休干部從業(yè)取酬情況進(jìn)行查核,清退該名干部在×家律師事務(wù)所取得的×萬元報(bào)酬,由人事主管單位對(duì)其進(jìn)行教育提醒。并對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒,對(duì)相關(guān)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。組織各單位再次開展干部兼職回頭看工作,建立加強(qiáng)干部兼職行為日常管理機(jī)制。
八、關(guān)于基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),與整體建強(qiáng)、全域提升還有不少差距問題的整改情況
。ㄒ唬┲ψズ脵C(jī)關(guān)黨建工作。持續(xù)深化單位黨委(黨組)四責(zé)協(xié)同工作機(jī)制,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任。建立社會(huì)組織黨組織設(shè)置、調(diào)整和撤銷預(yù)審制度。規(guī)范機(jī)關(guān)黨委設(shè)置,督促×個(gè)未及時(shí)設(shè)立和召開X員大會(huì)進(jìn)行選舉的單位完成整改。將黨委(黨組)落實(shí)黨委(黨組)會(huì)議議事規(guī)則和決策程序列入派駐紀(jì)檢組監(jiān)管重要內(nèi)容。健全長(zhǎng)效機(jī)制,搭建機(jī)關(guān)黨建云平臺(tái),制訂《×市機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)務(wù)》,開展每年×次機(jī)關(guān)黨建巡查。
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。優(yōu)化完善農(nóng)村黨建相關(guān)制度,出臺(tái)《關(guān)于做好重點(diǎn)村社發(fā)展X員工作的通知》《×市村級(jí)后備人才鏈?zhǔn)匠砷L(zhǎng)工作方案》,完善村級(jí)組織運(yùn)行×+N制度體系。加快推進(jìn)村社爭(zhēng)星·鎮(zhèn)街晉位工程,××年建成雙整示范鎮(zhèn)(街道)×個(gè)、雙強(qiáng)示范村社××個(gè)。持續(xù)深化主題X日周末X課等載體,強(qiáng)化X員思想教育。鞏固深化鎮(zhèn)村干部三同考核管理制度,深化巡察監(jiān)督,建強(qiáng)村兩委班子團(tuán)隊(duì)。
。ㄈ┢椒(wěn)抓好村社換屆工作。平穩(wěn)高效完成了全市×個(gè)鎮(zhèn)(街道)××個(gè)村社黨組織、村(居)委會(huì)、村(居)監(jiān)會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉。及時(shí)開展新一屆村(社區(qū))黨組織班子上任一周五件事,推行新任村社干部亮相履新和離任村社干部關(guān)心關(guān)愛八條措施,營(yíng)造上馬就干的良好氛圍。
(四)不斷強(qiáng)化兩新組織黨建。加大兩新組織X群服務(wù)中心建設(shè)力度,實(shí)施區(qū)域化連片推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)建黨建綜合體×個(gè)。深入推行非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)管理層雙向交叉任職制度,××名非公企業(yè)黨組織書記進(jìn)入企業(yè)管理層。制訂《兩新黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引》,開展新一輪后進(jìn)兩新黨組織摸排,啟動(dòng)全市兩新黨組織星級(jí)指數(shù)評(píng)定活動(dòng)。
九、關(guān)于少數(shù)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神不足,有的甚至不作為、亂作為問題的整改情況
。ㄒ唬┩晟祈(xiàng)目規(guī)劃決策程序。強(qiáng)化多規(guī)合一,加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持重大項(xiàng)目多部門規(guī)劃聯(lián)審舉措,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目集體決策機(jī)制。出臺(tái)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制流程及報(bào)批格式等×個(gè)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和明確相關(guān)規(guī)劃編制審批流程。全面落實(shí)土地出讓前多部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘職責(zé),強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性。
。ǘ┖葑ソ逃到y(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)教育部門主體責(zé)任,制訂《關(guān)于加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》《干部任用票決制辦法》等文件,修訂《提拔干部工作規(guī)程》,深化教育系統(tǒng)三評(píng)三改三處理工作,從嚴(yán)從實(shí)抓好干部管理。加大問題處置和問責(zé)追究力度,警告處分×人,誡勉談話×人,警示約談×人,立案調(diào)查×起。開展師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)《×市教師十個(gè)嚴(yán)禁負(fù)面清單》等制度,凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。
十、關(guān)于市委抓整改動(dòng)真碰硬不夠,有的就整改抓整改,未能做到源頭治理、綜合治理問題的整改情況
。ㄒ唬﹦(dòng)真碰硬落實(shí)專項(xiàng)整改。逐一明確審計(jì)和主題教育整改問題責(zé)任,堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、掛牌督辦、清單銷號(hào),以上率下推進(jìn)整改落實(shí)。
。ǘ┘涌鞂徲(jì)指出問題整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》《×市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用會(huì)商研判實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步提升審計(jì)工作的制度化規(guī)范化水平。針對(duì)審計(jì)指出的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)問題,出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目(工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目)新建、改建所涉及的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策。盯牢審計(jì)指出但未整改到位的廢棄礦山環(huán)境治理問題,嚴(yán)格落實(shí)整改,×處廢棄礦治理工程均已交工驗(yàn)收,還有×處將于××年×月底前完成治理。
。ㄈ┥罨黝}教育問題整改。開展不忘初心、牢記使命主題教育整改問題回頭看,并將回頭看情況列入××年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度考核內(nèi)容。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果,開展市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)走村和督查指導(dǎo),完善三會(huì)一課制度。
。ㄋ模⿵(qiáng)化環(huán)保突出問題整改。組織對(duì)各類突出生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行全面回頭看,常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,嚴(yán)格抓好相關(guān)企業(yè)環(huán)保問題整改。
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