（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
xxxx年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，完成年度任務(wù)xxxx人的xxx.xx%；失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，完成年度任務(wù)xxxx人的xxx.xx%；就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)xxx人，完成年度任務(wù)xxx人的xxx.x%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人，完成年度任務(wù)xxxx人的xxx%，其中貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人，完成年度任務(wù)xxx人的xxx.xx%；貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)xx人，完成年度目標(biāo)xx人的xxx%；參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)10人，完成年度任務(wù)xx人的xxx%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。
�。ǘ┥鐣�(huì)保障工作
xxxx年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳xxxxx萬(wàn)元，完成年度任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxx.xx%；同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助xxxx萬(wàn)，完成年度任務(wù)xxxx萬(wàn)的xxx%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)xxxxxx人，完成年度任務(wù)xxxxxx人的xxx.xx%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)xxxxx人，完成年度任務(wù)xxxxx人的xxx.xx%；工傷保險(xiǎn)新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目參保率xx%，完成年度目標(biāo)任務(wù)；社會(huì)保障卡持卡人數(shù)xxxxxx人，完成年度任務(wù)xxxxxx人的xxx%。
二、主要工作情況
�。�1）就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。一是認(rèn)真開(kāi)展專場(chǎng)招聘活動(dòng)，搭建勞動(dòng)力供需平臺(tái)。x月、xx月，在工業(yè)園區(qū)、瑞豐國(guó)際商貿(mào)城開(kāi)展了兩次退役軍人專場(chǎng)招聘，組織亞光科技、中聯(lián)重科、鑫海股份、華興玻璃、新馬制衣等知名企業(yè)參加，提供崗位xxxx余個(gè)，兩次共有xxx余人現(xiàn)場(chǎng)咨詢，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向xxx人；x月，利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期，搭建園區(qū)企業(yè)用工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、紙廠下崗職工、貧困勞動(dòng)力求職平臺(tái)，在漉湖蘆葦場(chǎng)、南洞庭蘆葦場(chǎng)、xx鎮(zhèn)開(kāi)展了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位近xxxx個(gè)，活動(dòng)線上線下聯(lián)動(dòng)進(jìn)行，三個(gè)會(huì)場(chǎng)共有xxxx余人現(xiàn)場(chǎng)咨詢，微信平臺(tái)電話預(yù)約應(yīng)聘人數(shù)xxx余人次，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向xxx余人；人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心長(zhǎng)期開(kāi)展日常招聘活動(dòng)，搭建園區(qū)、本地企業(yè)與求職者雙向選擇和交流平臺(tái)，提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)代理等“一站式”服務(wù)。二是穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧戶開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)xxx人、開(kāi)展貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)xx人；為提高婦女群體就業(yè)能力，結(jié)合市場(chǎng)需求，開(kāi)展育嬰師培訓(xùn)xxx人，向考核合格的學(xué)員發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè)；開(kāi)展淡水養(yǎng)殖、縫紉、食品加工、電子儀表裝配等職業(yè)技能提升培訓(xùn)xxxx人。三是落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，推進(jìn)孵化基地建設(shè)，支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，為入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者提供便捷高效的公共就業(yè)服務(wù)，拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道，xxxx年，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬(wàn)元，xx區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地被評(píng)為xxxx年省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)xxxx余人；為促進(jìn)就業(yè)困難群體通過(guò)靈活就業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，落實(shí)靈活就業(yè)就業(yè)困難人員補(bǔ)貼，xxxx年度社保補(bǔ)貼xxxx人，補(bǔ)貼金額xxxx萬(wàn)元；認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，按規(guī)定對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的xx%，全市共x家企業(yè)符合申報(bào)條件，發(fā)放xxxx年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼金額xx.xx萬(wàn)元。
�。�2）社會(huì)保障方面。一是超額完成企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)xxxx人，基金征繳xxxxx萬(wàn)元，完成年度任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxx.xx%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保xxxxxx人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職參保在職參保xxxxx人，超額完成參保人數(shù)任務(wù)。二是做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。根據(jù)沅政發(fā)〔xxxx〕x號(hào)《沅江市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》文件精神，啟動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。xxxx年?duì)幦∈姓猓c沅江市農(nóng)業(yè)銀行協(xié)調(diào)，推出“養(yǎng)老貸”產(chǎn)品，從農(nóng)業(yè)銀行貸款繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦理退休手續(xù)后，從退休工資逐步償還。xxxx年，辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)xxx人，收繳養(yǎng)老金xxxx萬(wàn)元。三是做好原試點(diǎn)xxx人轉(zhuǎn)企人員參保工作。根據(jù)《x省人力資源和社會(huì)保障廳、x省財(cái)政廳關(guān)于x省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革原試點(diǎn)工作中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（x人社發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、《x省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)原試點(diǎn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接的通知》（x人社〔xxxx〕xx號(hào)）和xxxx年x月x日x市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企接續(xù)工作會(huì)議精神，經(jīng)過(guò)十一次調(diào)研摸清底子，核實(shí)資料，完成轉(zhuǎn)移前關(guān)鍵信息確認(rèn)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位原試點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)身份證號(hào)正確的xxx人準(zhǔn)確無(wú)誤移交至同級(jí)企保。四是做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)工作。根據(jù)x人社發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)《關(guān)于完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)工作的通知》文件精神，沅江市申報(bào)費(fèi)率試點(diǎn)，從xxxx年x月開(kāi)始正式執(zhí)行，辣妹子食品股份有限公司、亞光科技集團(tuán)股份有限公司、x華興玻璃有限公司、x省怡昌力獅機(jī)器有限公司、x天下洞庭食品有限公司、x新馬制衣有限公司、x海荃游艇有限公司等x家企業(yè)符合條件，xxxx年享受費(fèi)率試點(diǎn)優(yōu)惠xxx萬(wàn)元。五是做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。根據(jù)《x省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》（x政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）文件精神，xx市從xxxx年x月開(kāi)始實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。省級(jí)統(tǒng)籌后，我局主要征繳方面、支出方面和監(jiān)督方面工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保，嚴(yán)把退休審核關(guān)和虛報(bào)冒領(lǐng)關(guān)。六是規(guī)范工傷保險(xiǎn)事故調(diào)查、工傷認(rèn)定和待遇支付管理工作。xxxx年，全市參保單位工傷報(bào)案人次xxx人，工傷職工住院xxx人次，產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)xxx萬(wàn)元，傷殘xxx人，支付一次性傷殘費(fèi)用xxx萬(wàn)元，一次性醫(yī)療補(bǔ)助金xx人，支付xxx萬(wàn)元，供養(yǎng)親屬撫恤金及傷殘津貼xx.x萬(wàn)元，工亡人數(shù)x人，支付工亡補(bǔ)助金及喪葬補(bǔ)助金xxx萬(wàn)元。七是加強(qiáng)基金稽核管理，保障基金安全。完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格按照基金收支兩條線管理，嚴(yán)厲打擊非法挪用和擠占基金的行為，確�；鹫＿\(yùn)行；堅(jiān)持開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)工作，及時(shí)核減重復(fù)領(lǐng)取和亡故領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件人員所冒領(lǐng)的養(yǎng)老金進(jìn)行了追繳，并及時(shí)辦理了稽核退款手續(xù)。
（3）人事人才方面。一是做好人才招聘工作。xxxx年，嚴(yán)格按公開(kāi)、公正、公平的原則開(kāi)展事業(yè)單位公開(kāi)招聘和選調(diào)工作，赴高校招聘教師xxx人、面向社會(huì)招聘教師xxx人和醫(yī)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員xx人、面向市內(nèi)公開(kāi)選調(diào)教師xx人、面向市外公開(kāi)選調(diào)教師xx人、選調(diào)x名全額撥款事業(yè)編制工作人員至市接待服務(wù)中心工作。二是做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施。按照上級(jí)相關(guān)文件精神，落實(shí)了我市xxxx年招募人員的安置和xxxx年新招x名“三支一扶”人員的服務(wù)派遣地，新招人員于x月xx前已全部到崗。三是認(rèn)真開(kāi)展職稱評(píng)審工作。xxxx年，共初審高級(jí)職稱申報(bào)材料x(chóng)x份，其x生計(jì)生系列xx份，經(jīng)濟(jì)系列x份，工程系列xx份，農(nóng)業(yè)系列x份，政工系列x份，教練系列x份，群文系列x份，通過(guò)人事人才代理申報(bào)x人；初審中級(jí)職稱申報(bào)材料x(chóng)x份，其中工程系列xx份，農(nóng)業(yè)系列xx份，政工系列x份，群文系列x份，教練系列x份，通過(guò)人事人才代理申報(bào)x人；轉(zhuǎn)發(fā)xxxx年度上級(jí)部門(mén)高、中級(jí)職稱資格確認(rèn)文件，高級(jí)職稱資格確認(rèn)人數(shù)xxx人，轉(zhuǎn)發(fā)中級(jí)職稱確認(rèn)人數(shù)xxx人；審核并發(fā)文確認(rèn)xxxx年度具備初級(jí)職稱任職資格xxx人；轉(zhuǎn)發(fā)xxxx年度基層衛(wèi)生高級(jí)職稱資格x人。四是提高全市專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)能力。xxxx年xx月，分兩期組織全市各行業(yè)、各企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)和非公經(jīng)濟(jì)組織等xxxx余人參加xxxx年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)班，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)能力，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員工作熱情。
�。�4）勞動(dòng)關(guān)系方面。一是規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁，提升規(guī)范化、專業(yè)化水平。建立多層次的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，不斷提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能；辦案、開(kāi)庭的過(guò)程中認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。xxxx年，共受理各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件xxx起，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xx.xx%，其中調(diào)解結(jié)案xxx件，調(diào)解成功率xx.xx%。二是加強(qiáng)治欠保支工作，防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)與各職能部門(mén)工作銜接，全面落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)、根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)等聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)欠薪源頭整治，開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶，落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，對(duì)住建、交通、國(guó)土復(fù)墾、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)項(xiàng)目征繳農(nóng)民工工資保證金xxxx萬(wàn)元，退還農(nóng)民工工資保證本金及利息xxxx萬(wàn)元，農(nóng)民工工資保證金專戶累計(jì)余額xxxx萬(wàn)元；強(qiáng)化基層勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，提質(zhì)執(zhí)法水平，轄區(qū)內(nèi)“有訴就受、有案就辦”，打擊欠薪違法行政執(zhí)法與刑事、司法銜接機(jī)制運(yùn)行順暢，xxxx年，共接待舉報(bào)投訴克扣和無(wú)故拖欠工資 xx多 起，涉及勞動(dòng)者xxx多人，涉案金額xxx多萬(wàn)元，協(xié)調(diào)處理 xx起，為勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬xxx余萬(wàn)元；立案查處案件xx起，依法定程序做出了行政處理決定；移送人民法院x 起，移送公安部門(mén) x起；聯(lián)合處置 x起規(guī)模涉薪群體性事件，做到處理欠薪案件依法依規(guī)、有理有節(jié)。三是開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。為切實(shí)維護(hù)求職者和用人單位的合法權(quán)益，深入開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，眼里查處虛假招聘、違規(guī)收費(fèi)、“黑中介”等違法行為，xxxx年，對(duì)全市xx家勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)公司進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法行為。
�。�5）脫貧攻進(jìn)方面。一是全力推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了沅江市就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，對(duì)就業(yè)扶貧進(jìn)行了統(tǒng)一部署，制定了嚴(yán)密的考核細(xì)則；加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)采集及動(dòng)態(tài)更新，促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全市人員信息核實(shí)月更新人數(shù)為xxxx人，月更新率為x.x%，全市農(nóng)村貧困勞動(dòng)力xxxxx人，已就業(yè)xxxx人，占貧困勞動(dòng)力總數(shù)的xx%；積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶貧政策。xxxx年，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人，完成年度任務(wù)xxx人的xxx%，按要求落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼；有組織勞務(wù)輸出人數(shù)為xxx人、扶貧車(chē)間吸納就業(yè)人數(shù)為xxx人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)為xx人、扶貧公益性崗位安置實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為xx人，超額完成目標(biāo)任務(wù)；貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xxx人（含貧困家庭兩后生技能培訓(xùn)xx人），完成年度任務(wù)，并落實(shí)了職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；落實(shí)好“xxx”就業(yè)扶貧行動(dòng)，x次崗位推薦由人力資源市場(chǎng)提供崗位，x次職業(yè)指導(dǎo)和x次免費(fèi)技能培訓(xùn)，在開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行了部署安排。二是積極開(kāi)展社保扶貧。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，嚴(yán)格核實(shí)人員信息，及時(shí)落實(shí)待遇；針對(duì)xx周歲以上建檔立卡人員未領(lǐng)取待遇的人員已按照全省統(tǒng)一要求做視同繳費(fèi)處理，并已隨正常發(fā)放人員一并落實(shí)待遇；對(duì)xx周歲至xx周歲符合代繳政策人員進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)、篩查符合代繳標(biāo)準(zhǔn)的，落實(shí)了政府代繳工作；每月及時(shí)核查到齡未享受待遇貧困人員情況，及時(shí)做好視同繳費(fèi)待遇領(lǐng)取工作。三是認(rèn)真做好駐點(diǎn)幫扶工作。xxxx年，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，我局作為共華鎮(zhèn)團(tuán)x村的牽頭幫扶單位，認(rèn)真落實(shí)市駐村辦、市扶貧辦工作要求，選拔一名工作隊(duì)長(zhǎng)和一名工作隊(duì)員脫產(chǎn)到xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展駐村幫扶工作，并落實(shí)駐村工作隊(duì)員相關(guān)待遇和工作隊(duì)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；局黨組每月召開(kāi)會(huì)議研究幫扶工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到共華鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，xxxx年從我局工作經(jīng)費(fèi)中撥付xx萬(wàn)元用于支持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月一走訪，每次走訪前開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與扶貧戶同吃同住同勞動(dòng)，并發(fā)放扶貧宣傳冊(cè)，為每戶貧困戶制定了幫扶計(jì)劃，并根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，細(xì)化了幫扶舉措，深入宣傳了就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育助學(xué)、金融扶貧等各項(xiàng)政策。
�。�6）行風(fēng)建設(shè)方面。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好黨組中心組、基層黨組織專題學(xué)習(xí)、主題黨課等理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，檢視問(wèn)題，深刻剖析，不斷強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課，到廉政教育基地學(xué)習(xí)，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”，制定了《沅江市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展打擊“提籃子”及“黑中介”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深化“以案促改”持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)的工作方案》等文件，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極查擺本單位作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年來(lái)，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，制定了《xx市人力資源和社會(huì)保障局改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)若干規(guī)定》，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，做到有章可循；把開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同考核，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度目標(biāo)考核；加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口的規(guī)范化管理，完善了《窗口工作人員考核辦法》，編印了窗口辦事服務(wù)指南，在辦公樓大廳設(shè)置了各險(xiǎn)種的辦事流程圖及政策宣傳欄，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)置了專門(mén)宣傳臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”和“限時(shí)辦結(jié)制”等制度，積極推進(jìn)服務(wù)便民化、高效化；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)督查，及時(shí)疏通群眾辦事難點(diǎn)和堵點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
�。�7）職工安置方面。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了造紙企業(yè)引導(dǎo)退出職工安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把造紙企業(yè)退出職工安置工作將作為我局當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作，每周召開(kāi)專題會(huì)議，分析當(dāng)前工作進(jìn)展和安置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究部署工作和解決問(wèn)題的辦法、措施。二是核算職工信息。組織人員對(duì)職工基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，反復(fù)核算、公示、核實(shí)；委托中介公司，與企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接溝通、核實(shí)信息、核算數(shù)據(jù)、復(fù)核金額、指導(dǎo)公示、辦理參保手續(xù)。三是制定安置方案。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于xx市造紙企業(yè)退出職工安置補(bǔ)償工作的通知》，明確了安置補(bǔ)償方案和具體操作流程；分別召開(kāi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)中層骨干和企業(yè)員工座談會(huì)，采取個(gè)別走訪和集中解答政策相結(jié)合、印制“十問(wèn)十答”宣傳資料等方式對(duì)職工安置政策進(jìn)行了廣泛宣傳。四是爭(zhēng)取上級(jí)支持。多次向x市人社局、省人社廳進(jìn)行了專題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市造紙企業(yè)的支持，省廳省人社廳副廳長(zhǎng)、x市人社局局長(zhǎng)先后帶隊(duì)進(jìn)行了專題調(diào)研和工作指導(dǎo)。五是啟動(dòng)參保登記。依據(jù)企業(yè)上報(bào)的經(jīng)過(guò)復(fù)核、公示的職工信息，啟動(dòng)參保登記，其中金太陽(yáng)紙業(yè)參保xxx人、參保金額xxxx萬(wàn)元，林源紙業(yè)參保xxx人、參保金額xxxx萬(wàn)元。
�。�8）提案、議案方面。一是成立了提案、議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)對(duì)提案、議案工作進(jìn)行任務(wù)分解，責(zé)任明確到人，對(duì)承辦的每件建議、提案都明確了一名班子成員負(fù)責(zé)，并將任務(wù)明確到業(yè)務(wù)部門(mén)、到人。二是嚴(yán)格辦理要求，充分開(kāi)展調(diào)研，明確要求每件建議、提案與代表、委員進(jìn)行電話溝通或面對(duì)面的溝通，對(duì)所辦建議、提案充分了解情況，并針對(duì)性地進(jìn)行回復(fù)，確保了見(jiàn)面率、代表滿意率、辦結(jié)率達(dá)xxx%。
三、存在的困難
�。�1）就業(yè)補(bǔ)助資金缺口逐年較大。一是就業(yè)補(bǔ)助資金逐年減少，而上級(jí)分配的技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、村級(jí)平臺(tái)建設(shè)、就業(yè)援助、貧困勞動(dòng)力信息采集和培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)必須完成，就業(yè)資金缺口大。二是受就業(yè)專項(xiàng)資金不足的限制，就業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展較為被動(dòng)，扶貧車(chē)間、扶貧基地缺乏規(guī)模，就業(yè)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行難以達(dá)到理想效果。
�。�2）工傷保險(xiǎn)辦案難度有所提高。我市工傷案件較多，xxxx年工傷案件xxx件，工亡案件xx件，xxxx年工傷案件xxx件，工亡案件x件，xxxx年工傷案件xxx件、工亡案件x件，而工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員力量不足，無(wú)專門(mén)車(chē)輛配置，工傷案件調(diào)查工作難度增加，調(diào)查取證難，一定程度上影響了案件的辦案率。
（3）根治欠薪工作難度有所加大。一是欠薪范圍正在從建設(shè)領(lǐng)域向工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等非建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)散，從往常元旦春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)集中討薪向全年不分時(shí)段討薪轉(zhuǎn)變。二是欠薪逃匿處置難度較大，今年出現(xiàn)六家民營(yíng)企業(yè)法人失聯(lián)逃逸的情況，致使行政執(zhí)法文書(shū)無(wú)法送達(dá)，導(dǎo)致在欠薪事實(shí)調(diào)查取證上非常被動(dòng)，難以固定欠薪事實(shí)及逃匿的證據(jù)，增加辦案難度，影響辦案進(jìn)度。
（4）造紙企業(yè)職工安置壓力較大。一是造紙企業(yè)引導(dǎo)退出后涉及員工人員身份復(fù)雜，存在多種對(duì)象，在安置過(guò)程中不斷涌現(xiàn)出新問(wèn)題，個(gè)別安置問(wèn)題缺乏明確的政策和法律依據(jù)；二是民營(yíng)企業(yè)員工原始信息不齊全，部分信息受客觀條件影響無(wú)法采集和核實(shí)其真實(shí)性，而企業(yè)配合不積極，甚至出現(xiàn)參保后重新提交職工表冊(cè)信息的情況，導(dǎo)致安置數(shù)據(jù)反復(fù)、程序反復(fù)，影響了安置進(jìn)度；三是職工安置涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、失業(yè)補(bǔ)償和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目，金額較大，資金壓力大；四是部分紙業(yè)企業(yè)和葦場(chǎng)職工期望值較高，增加了維穩(wěn)壓力。
�。�5）園區(qū)企業(yè)招工仍然不夠理想。一是園區(qū)部分服裝企業(yè)為訂單式生產(chǎn)，訂單量季節(jié)性波動(dòng)明顯，人力需求周期性變化幅度較大，生產(chǎn)旺季對(duì)勞動(dòng)者需求大，生產(chǎn)淡季閑置勞動(dòng)力增加，勞動(dòng)者難以穩(wěn)定，缺乏歸屬感。二是企業(yè)招工與勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，招工難和就業(yè)難的問(wèn)題仍然存在，勞動(dòng)者素質(zhì)與市場(chǎng)需求不匹配，技術(shù)技能人才短缺，大齡低技能勞動(dòng)者就業(yè)困難。
四、xxxx年工作思路
xxxx年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，把穩(wěn)就業(yè)工作擺在突出位置，認(rèn)真做好社會(huì)保障工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，圓滿完成xxxx年各項(xiàng)人社目標(biāo)任務(wù)。
一是穩(wěn)就業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，積極落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)舉措，繼續(xù)全面推進(jìn)社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還等政策落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員，支持企業(yè)吸納就業(yè)；統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人、紙廠下崗職工、高校未就業(yè)畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)工作，突出重點(diǎn)群體就業(yè)；全面強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，開(kāi)展育嬰師培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力；落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)支持力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；對(duì)標(biāo)省、市要求，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作；確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。
二是重保障。堅(jiān)持以“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”為方針，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保基本實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋；繼續(xù)做好關(guān)停紙廠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和指導(dǎo)安置工作；根據(jù)省、市要求，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革全面落地和平穩(wěn)實(shí)施；根據(jù)上級(jí)部署安排，提高退休人員待遇，做好退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，確保退休待遇按時(shí)足額發(fā)放；加強(qiáng)基金監(jiān)督和管理，保障基金安全可持續(xù)運(yùn)行。
三是惠企業(yè)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境安排部署，對(duì)照沅江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十條”要求，嚴(yán)格落實(shí)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、就業(yè)技能提升培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)評(píng)選、失業(yè)穩(wěn)崗返還等涉企惠企政策，降低企業(yè)成本，扶持企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；落實(shí)沅江市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二十條”要求，為企業(yè)舉辦招工專場(chǎng)、做好技能型人才培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)、落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼及新引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)“五險(xiǎn)”一年過(guò)渡適應(yīng)期等政策。
四是強(qiáng)人才。堅(jiān)持人才強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位急需緊缺人才培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；要求認(rèn)真做好職稱評(píng)審、職數(shù)申報(bào)工作，規(guī)范事業(yè)單位人事管理，開(kāi)展“科技人才獎(jiǎng)”“工匠獎(jiǎng)”“三型干部獎(jiǎng)”等工作評(píng)比，進(jìn)一步激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。
五是促和諧。堅(jiān)持推進(jìn)人社領(lǐng)域依法行政，健全協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理多元化機(jī)制；繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)合同制，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率保持xx%以上，推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
六是抓建設(shè)。堅(jiān)持“行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，著力打造群眾滿意的人社服務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題線索，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)；加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)日常巡察力度，對(duì)人員在崗情況和工作作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性巡察；健全政務(wù)服務(wù)體系，完善辦事流程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，為群眾提供高效、便民的服務(wù)。
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