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市國資委年度工作總結(jié)及來年工作打算

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-06-15 08:43:17 | 移動端:市國資委年度工作總結(jié)及來年工作打算

市國資委年度工作總結(jié)及來年工作打算

  一、xxxx年工作總結(jié)

  xxxx年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆五中、六中全會精神,以及市第十三次黨代會精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以瘦身健體提質(zhì)增效為重點,始終堅持市場導(dǎo)向,牢固樹立危機(jī)意識,服務(wù)保障發(fā)展大局,緊緊圍繞增強(qiáng)國有企業(yè)活力、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、提高國有資本效率、防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),積極作為、主動能為,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,各項工作均取得了積極成效,較好地完成了全年任務(wù)。

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  1、全面完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一是市屬國有企業(yè)全年完成營業(yè)收入xxx億元,完成率xxx.x%。二是市屬國有企業(yè)全年完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)xxx億元,完成率xxx.x%。三是完成投資總額超xx億元項目一個,投資規(guī)模為xx.xx億元的“東亞電力(x)燃機(jī)發(fā)電項目”于x月xx日動工(全年完成投資xx億元)。四是市級國有擔(dān)保企業(yè)的注冊資本達(dá)到x億元,完成率xxx%。五是國聯(lián)產(chǎn)權(quán)交易所交易量全年交易量突破xx億元,完成率xxx.x%。六是國有資本經(jīng)營預(yù)算收入x.xx億元,實際完成x.xx億元。

市國資委年度工作總結(jié)及來年工作打算

  2、國企改革發(fā)展在重點方向取得新突破

  一是分類改革工作取得新突破。完成市屬二級及二級以下子企業(yè)的功能界定與分類工作。對xx家市級國有企業(yè)集團(tuán)及xxx家子企業(yè)進(jìn)行了功能界定與分類,為分類推進(jìn)改革、分類促進(jìn)發(fā)展、分類實施監(jiān)管、分類定責(zé)考核奠定了基礎(chǔ)。

  二是外部董監(jiān)事全覆蓋取得新突破。規(guī)范董事會建設(shè),積極推進(jìn)監(jiān)事會建設(shè)。完成了市屬企業(yè)外部董事占多數(shù)的配備工作,市屬企業(yè)外部董事占多數(shù)實現(xiàn)全覆蓋。建立市屬國有企業(yè)外部董事人才庫,首批入選xx人,首次面向社會選聘xx位具有高素質(zhì)的相關(guān)行業(yè)專家委派至市屬國有企業(yè)擔(dān)任外部董事。各企業(yè)外部監(jiān)事也實現(xiàn)全覆蓋。

  三是融資方式取得新突破。建發(fā)公司成功發(fā)行海外美元債券x億美元,成為我市首家在海外發(fā)行債券的市屬國有企業(yè);交通集團(tuán)以公交車票為基礎(chǔ)資產(chǎn),申請發(fā)行總額xx.xx億元、期限xx年、年利率約x.xx%的綠色ABS債券,成為x省首單、全國第二單的綠色ABS債券。

  四是上市工作取得新突破。國聯(lián)集團(tuán)、建發(fā)公司分列位第一、第二大股東的x農(nóng)村商業(yè)銀行于x月xx日成功登陸上市,募集資金x.xx億元;華光股份整合國聯(lián)環(huán)保能源資產(chǎn)實現(xiàn)整體上市,提升了國聯(lián)集團(tuán)資產(chǎn)證券化水平,將成為x省首家既實現(xiàn)整體上市又實施員工持股計劃的國有控股上市公司;友方電工新三板正式掛牌。

  五是供給側(cè)改革工作取得新突破。x資產(chǎn)管理公司先后在x、x、x、xx、x設(shè)立了五個子公司,在xx、xx、xx、xx區(qū)設(shè)立了四個基金,累計化解不良資產(chǎn)xxx億元,實現(xiàn)營業(yè)收入xx.xx億元,實現(xiàn)利潤總額x億多元, 在有效防范地方金融風(fēng)險的同時,促進(jìn)了高能耗企業(yè)“去產(chǎn)能”實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級,高風(fēng)險企業(yè)“去杠桿”降低資金成本,恢復(fù)“造血功能”實現(xiàn)健康發(fā)展,取得了良好的社會效益,實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

  六是提質(zhì)增效工作取得新突破。市屬國企營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅費等營運指標(biāo)全面好于全省及全國國企同類指標(biāo)x-x個百分點,市屬國企提質(zhì)增效工作得到省國資委的充分肯定,在全省國資系統(tǒng)提質(zhì)增效工作會議上,我市市屬國企提質(zhì)增效的做法作大會發(fā)言交流。

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  1、以發(fā)展為第一要務(wù),國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效取得新業(yè)績。研究制定《關(guān)于市屬國有企業(yè)提質(zhì)增效的實施意見》,從精準(zhǔn)投資增加有效供給、調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化資源配置、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化管理降低財務(wù)成本、全力推進(jìn)市場拓展等多個方面精準(zhǔn)發(fā)力;進(jìn)一步明確成本費用控制目標(biāo),加大財務(wù)預(yù)算管理力度,全年降低企業(yè)帶息負(fù)債規(guī)模xx.x億元,采用融資置換、期限調(diào)整、利率談判和提前歸還高利率融資產(chǎn)品等方式降低融資成本,平均年利率為x.xx%,下降x.xx個百分點,全年減少直接財務(wù)費用xx.x億元。通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、中短期票據(jù)、短期融資券、IPO首發(fā)上市等方式,完成融資總額xxx億元。到xxxx年末,市屬國企資產(chǎn)總額xxxx億元,同比增長x.x%;負(fù)債總額xxxx億元,同比基本持平;所有者權(quán)益總額xxxx億元,同比增長x.x%。xxxx年實現(xiàn)營業(yè)收入xxx億元,同比增長x.x%;利潤總額xx.x億元,同比下降xx.x%;凈利潤xx億元,同比下降x.x%;上交稅費xx.xx億元,同比增長x.x%。全年工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值實現(xiàn)xxx億元,同比增長x.x%。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)位列中國企業(yè)xxx強(qiáng)第xxx位,國聯(lián)集團(tuán)、交通集團(tuán)、市政集團(tuán)分別位列中國服務(wù)業(yè)企業(yè)xxx強(qiáng)第xxx位、xxx位和xxx位。

  2、以深化改革為根本動力,國資國企改革深化有了新探索。加強(qiáng)頂層設(shè)計,認(rèn)真抓好改革的組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),成立國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)國企改革工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共推的工作機(jī)制。注重建章立制,始終把構(gòu)建完備的政策法規(guī)體系作為深化國企改革的重點緊抓不放,共完成并出臺涉及投資決策、選人用人、發(fā)展混合所有制、企業(yè)功能界定與分類等各領(lǐng)域xx個政策文件。核定企業(yè)主業(yè),按照企業(yè)主業(yè)不超過三個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類、對已經(jīng)進(jìn)入的主業(yè)以外門類業(yè)務(wù)作為允許進(jìn)入的非主業(yè)業(yè)務(wù)的思路,依據(jù)企業(yè)xxxx年財務(wù)決算報表進(jìn)行梳理,經(jīng)征求意見、初步審核、反饋意見、綜合核定后予以公布。完成xx家市級國有企業(yè)集團(tuán)及xxx家子企業(yè)的功能界定與分類工作。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,在機(jī)場口岸開放、水氣安全保供、地鐵工程及公交優(yōu)先等方面做了大量工作的同時,主動降低企業(yè)用氣、用汽和用水成本,切實減費讓利,市區(qū)工商業(yè)企業(yè)用水價格下調(diào)x.xx元/噸,用氣價格最高上浮幅度下調(diào)至xx%,全年減收費用x.x億元;環(huán)保能源集團(tuán)熱電企業(yè),將蒸汽價格下調(diào)x.xx元/噸,每年讓利預(yù)計xxx萬元以上;產(chǎn)交所對產(chǎn)權(quán)交易四類業(yè)務(wù)調(diào)整收費,每年讓利約xxx萬元,為緩解實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)困難,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出貢獻(xiàn)。

  3、以市場化為主要手段,發(fā)展混合所有制取得新成效。著力優(yōu)化增量,全年股權(quán)投資涉及混合所有制性質(zhì)項目xx個,投資總額xxx.xx億元,企業(yè)投資xx.xx億元,吸引社會資本和非公資本計xx.x億元,其中:設(shè)立方式發(fā)展混合所有制項目xx個,投資總額xx.xx億元,企業(yè)投資xx.xx億元,吸引社會資本和非公資本計xx.xx億元;增資方式發(fā)展混合所有制項目xx個,投資總額xx.xx億元;收購方式發(fā)展混合所有制項目xx個,投資總額x.xx億元。聚焦盤整存量,太極實業(yè)完成定向增發(fā),成功并購十一科技;x農(nóng)商行在A股主板上市;積極推進(jìn)華光股份重大資產(chǎn)重組和國聯(lián)證券H股+A股上市,以及友方電工、中設(shè)股份等一批企業(yè)主板上市和新三板掛牌;加快推進(jìn)城投旅游和江南古運河公司的整合重組,實現(xiàn)市區(qū)兩級國有資產(chǎn)的共同發(fā)展。目前華光股份整合國聯(lián)環(huán)保能源資產(chǎn)實現(xiàn)整體上市,提升了國聯(lián)集團(tuán)資產(chǎn)證券化水平,成為x省首家既實現(xiàn)整體上市又實施員工持股計劃的國有控股上市公司;國聯(lián)證券首次公開發(fā)行A股股票正式向證監(jiān)會提交申請,已進(jìn)入審核階段;友方電工新三板掛牌;中設(shè)股份IPO申請已提交證監(jiān)會審核;照明公司、湖泊治理完成股改方案,靈山景區(qū)、力芯微電子公司完成國有股權(quán)管理;交通集團(tuán)成功注冊規(guī)模為xx.x億元的綠色ABS債券,成為省里首單、國內(nèi)第二單;建發(fā)公司順利發(fā)行規(guī)模為x億美元的海外債券。積極主動減量,結(jié)合國資國企發(fā)展實際,推動國有資本從劣勢企業(yè)和不具備戰(zhàn)略引導(dǎo)作用的參股投資退出,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出恒宇生物、強(qiáng)夢科技、新硅微電子等x家,清算關(guān)閉格鑫環(huán)保、中宇顧問、惠特尼生物等x家,原國有僵尸企業(yè)已基本不再汲取資源。

  4、以增強(qiáng)發(fā)展后勁為重點,重大項目建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制,做好各集團(tuán)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃論證以及批復(fù)工作。做好企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)和備案工作,努力增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁,全年核準(zhǔn)備案企業(yè)投資項目xxx項,投資總額為xxx.xx億元(企業(yè)投資xxx.xx億元),其中:固定資產(chǎn)投資xxx項,投資總額xx.xx億元(企業(yè)投資xx.xx億元)、股權(quán)投資項目xxx項,投資總額xxx.xx億元(企業(yè)投資xx.xx億元)。強(qiáng)力推進(jìn)重大項目實施,地鐵啟動x號線一期和一號線南延建設(shè);中央車站獲得土木工程建設(shè)領(lǐng)域最高獎?wù)蔡煊营劊⒁朊绹f豪國際酒店,盤活存量資產(chǎn);西區(qū)燃?xì)怆姀S實現(xiàn)首次并網(wǎng),東亞燃?xì)怆姀S一期建設(shè)順利推進(jìn);太湖新城集團(tuán)集中開工x個公辦小學(xué)、x個公辦幼兒園、x個農(nóng)貿(mào)市場、國際學(xué)校等xx個新建設(shè)項目。積極落實市級重點投資項目,做好xx通用航空產(chǎn)業(yè)園、安普瑞斯鋰電池、xx大廈、xx坊文化休閑商業(yè)街、棚戶區(qū)改造、東亞電力燃機(jī)發(fā)電、軌道交通、火車站南廣場改造等x個項目的協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)等工作。

  5、以適應(yīng)管資本要求為主旨,監(jiān)管方法手段得到新提升。優(yōu)化國資監(jiān)管職能,依法依規(guī)梳理國資委履職邊界,積極推進(jìn)落實規(guī)范權(quán)力運行的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管清單工作,確保規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分層分類。加快推進(jìn)薪酬分配制度改革,規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配行為,制定完成企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配方案并報省審核。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定出臺《x市國有企業(yè)外部董事管理辦法》,完成市屬企業(yè)外部董事占多數(shù)的配備工作,首次面向社會選聘xx位具有高素質(zhì)的相關(guān)行業(yè)專家委派至企業(yè)擔(dān)任外部董事,市屬企業(yè)外部董事占多數(shù)實現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)監(jiān)事會日常監(jiān)督和集中檢查,積極拓寬監(jiān)事會檢查方式,通過查閱會議紀(jì)要、重要合同、董事會決議、內(nèi)部管理臺賬等擴(kuò)展查驗書面資料類型,通過開展現(xiàn)場調(diào)研、個別談話等發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題,有效改變以驗證企業(yè)財務(wù)報告數(shù)據(jù)真實性為主的工作方式,提高了監(jiān)事會集中檢查的精準(zhǔn)度。積極整合監(jiān)管資源,推動專職監(jiān)事監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,切實提高監(jiān)管效能,避免重復(fù)檢查、多頭監(jiān)督問題。

  6、以強(qiáng)化監(jiān)督力度為基礎(chǔ),日常監(jiān)管措施得到新加強(qiáng)。認(rèn)真履行財務(wù)審計監(jiān)督職責(zé),開展財務(wù)決算和審計工作,審核xxx余家企業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù),重點對城發(fā)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)項目、文旅集團(tuán)《歸來》項目投資、交通集團(tuán)北廣場工程、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)太平針織公司改制相關(guān)問題、機(jī)場集團(tuán)墊付軍地協(xié)議款等問題進(jìn)行深入研究,提出相關(guān)處理意見和建議。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控,每季召開企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會,進(jìn)行相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)分析,找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律和方向性趨勢,分析存在問題的原因,有重點地精準(zhǔn)施策,保持國企經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)管理,認(rèn)真做好資產(chǎn)評估備案工作,全年評估備案項目xx個,涉及凈資產(chǎn)賬面值xx.xx億元,評估值xx.xx億元,評估增值xx.xx%;完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易xx宗,掛牌金額x.xx億元、成交金額x.xx億元,增值率為x.xx%;資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目xx個,資產(chǎn)評估值xx.xx億元,成交金額xx.xx億元,較評估增值x%。規(guī)范企業(yè)捐贈行為,共辦理捐贈備案項目xx個,金額xxx.x萬元。

  7、以確保正確的政治方向為目標(biāo),黨建水平得到新提高。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真制定方案,下發(fā)學(xué)習(xí)資料和《指導(dǎo)手冊》,組織召開座談會,各支部圍繞學(xué)習(xí)教育主題分別上黨課、組織專題討論;建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育監(jiān)測點,指導(dǎo)地鐵運營分公司車輛黨支部積極開展試點工作;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“百組千支”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動落實。嚴(yán)格基本制度和基本隊伍,指導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真落實“基層黨組織統(tǒng)一活動日”、“三會一課”、 黨務(wù)公開等各項制度,通過工作例會、學(xué)習(xí)交流、參觀考察、專題講座等形式,加大企業(yè)黨群干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,先后舉辦市國資系統(tǒng)企業(yè)黨委書記培訓(xùn)班、國資系統(tǒng)班組長安全培訓(xùn)班等,有效提高了各級能力素質(zhì)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,先后涌現(xiàn)x名全省勞動模范,x名職工被評為“我心目中的x工匠”,地鐵集團(tuán)榮獲x省“五一”勞動獎狀,x客運有限公司、xx國際機(jī)場集團(tuán)獲全國“x杯”競賽優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號,x家企業(yè)被評為x市“五一”勞動獎狀,xx家企業(yè)被評為x市工人先鋒號,xx名職工被授予x市“五一”勞動獎?wù),xx名職工被評為x市“五一”創(chuàng)新能手,x名職工被評為x市“五一”巾幗標(biāo)兵。堅持黨建帶群建,組織開展徒步健身、攝影采風(fēng)、乒乓球和演講比賽、植樹造林等活動,進(jìn)一步活躍文化生活,增強(qiáng)凝聚力向心力。關(guān)心職工生活,先后籌集資金xxxx多萬元,用于高溫慰問一線職工、特殊困難家庭補(bǔ)助、職工大病補(bǔ)助、金秋助學(xué)等,春節(jié)期間先后發(fā)放補(bǔ)助xxx多萬元、救助困難職工xxx多人次。

  8、以抓班子帶隊伍為支撐,隊伍建設(shè)得到新增強(qiáng)。抓考評,通過民主測評、征求意見、個別談話、查閱資料等方式,完成xx個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和xx名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年度綜合考評,撰寫考察報告并逐一作了反饋;對企業(yè)董(監(jiān))事會年度工作進(jìn)行檢查評價,對企業(yè)董(監(jiān))事按權(quán)重進(jìn)行量化打分,提交企業(yè)董(監(jiān))事會評價報告。抓培訓(xùn),著眼提高各級職業(yè)素養(yǎng),先后舉辦國資系統(tǒng)經(jīng)營管理人員能力提升培訓(xùn)班、高級財務(wù)管理人員研修班、企業(yè)中青年干部培訓(xùn)班等,切實提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職能力與水平。抓選任,積極做好市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員換屆調(diào)整和考察配備工作,共調(diào)整和新任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員xx名,委機(jī)關(guān)調(diào)整使用x名中層干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員、公開招錄x名董監(jiān)中心工作人員和x名企業(yè)管理人員、完成xx名中高級技術(shù)人員和省、市有突出貢獻(xiàn)中青年專家工作申報,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和委機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)得到改善,領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),企業(yè)優(yōu)秀人才隊伍進(jìn)一步充實壯大。

  9、以構(gòu)建風(fēng)清氣正國企為保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新強(qiáng)化。強(qiáng)化廉政教育,通過學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、發(fā)送廉政短信、組織觀看廉政微電影、征訂發(fā)放廉政動漫讀本、開展廉政公益廣告征集活動、參觀警示教育基地、召開國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班等方式,不斷提高黨員干部廉潔自律意識。強(qiáng)化制度落實,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、“三重一大”、國企權(quán)力運行監(jiān)控、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、“五項清單”等制度,全年審核各監(jiān)管企業(yè)“三重一大”事項xxx項,組織委機(jī)關(guān)和各監(jiān)管企業(yè)xx多名領(lǐng)導(dǎo)干部填報廉政檔案,認(rèn)真開展委機(jī)關(guān)內(nèi)部審計,督導(dǎo)太湖新城在投融資項目管理、制度建設(shè)、風(fēng)險監(jiān)控等方面扎實開展風(fēng)險點防控工作,確保了對權(quán)力運行的有效監(jiān)督。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)剎各種不正之風(fēng),扎實開展違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治,特別是注重搞好執(zhí)紀(jì)檢查,將監(jiān)督觸角向“生活圈”“交往圈”延伸,把隨機(jī)抽查、重點督查、專項檢查結(jié)合起來,突出關(guān)鍵時段和重要節(jié)日,重點查糾公款送禮、公車私用、違規(guī)消費和奢侈浪費等問題,查死角、查反彈、查變異,對x個案件點名道姓通報、從嚴(yán)從快處理。強(qiáng)化違紀(jì)查處,及時辦理信訪舉報xx件、電話舉報x件、xxxxx網(wǎng)上舉報x件,查辦違紀(jì)案件x件,尤其是積極踐行“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,全年國資系統(tǒng)開展談話批評教育xxx人次、紀(jì)律處分xx人、調(diào)整職務(wù)x人、違紀(jì)違法立案審查x人,誡勉談話x人,國聯(lián)集團(tuán)有xxx多名責(zé)任人分別由各級黨組織集體誡勉談話,起到警示和教育作用。

  10、以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為理念,國企穩(wěn)定大局得到新鞏固。按照信訪程序做好群眾來訪接待和答復(fù)辦理相關(guān)工作,在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢無積案,共辦理各類信訪xxx件。做好xxxxx政府服務(wù)熱線的辦理工作,全年完成xx個問題的答復(fù)處理工作。妥善協(xié)調(diào)處理照明公司改制上市中事業(yè)身份人員處理問題,積極推進(jìn)國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作,認(rèn)真做好太湖飯店原事業(yè)單位職工群訪、季興林反復(fù)信訪、原減震器廠職工優(yōu)惠售房事項等歷史遺留問題解決工作,維護(hù)了社會和企業(yè)穩(wěn)定。結(jié)合新形勢狠抓安全生產(chǎn),研究制定《x市國資委監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《國資監(jiān)管企業(yè)考核實施細(xì)則(試行)》等安全生產(chǎn)管理規(guī)定,轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)文件xx個,先后組織開展專項整治、安全生產(chǎn)宣傳活動、安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)督查共x次、xx家企業(yè),有效防范了安全生產(chǎn)事故。

  二、xxxx年工作打算

  xxxx年,國資監(jiān)管和國企發(fā)展工作要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹市第十三次黨代會精神,認(rèn)真落實市屬國有企業(yè)改革發(fā)展情況座談會、全面深化國有企業(yè)改革工作推進(jìn)會精神,解放思想,勇于創(chuàng)新,主動作為,積極落實產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,認(rèn)真破解改革發(fā)展新難題,進(jìn)一步健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),提高國有資本配置和運行效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,全面從嚴(yán)加強(qiáng)市屬國企黨的建設(shè),理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),努力實現(xiàn)“三個進(jìn)一步提高”目標(biāo),在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新x中作出新的更大貢獻(xiàn)。

  主要工作目標(biāo)是:營業(yè)收入達(dá)到xxx億元,現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xxx億元,國有擔(dān)保企業(yè)注冊資本不低于x億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入x.xxx億元,國聯(lián)產(chǎn)交所交易額突破xxx億元。

  一是抓好國企功能界定與分類,實施分類推進(jìn)改革。根據(jù)市屬國企功能定位、承擔(dān)職責(zé)、行業(yè)特征、市場屬性、資源配置方式的差異,將市屬國有企業(yè)界定為公益類、商業(yè)一類和商業(yè)二類。在此基礎(chǔ)上,圍繞提高公益類國企服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和激發(fā)商業(yè)類國企發(fā)展活力,因企施策推進(jìn)深化國企改革。對公益類國有企業(yè)推進(jìn)投資主體多元化改革試點,通過出資設(shè)立、特許經(jīng)營等方式鼓勵社會資本積極參與;重點考核成本控制、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、營運效率和保障能力,根據(jù)企業(yè)不同特點有區(qū)別地考核經(jīng)營業(yè)績和國有資產(chǎn)保值增值情況,并引入社會評價。對商業(yè)類國有企業(yè)按照市場決定資源配置的要求,加大重組整合力度和研發(fā)投入,加快科技和管理創(chuàng)新、股份制改革進(jìn)度,持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級,培育一批創(chuàng)新能力、市場競爭能力強(qiáng)的骨干企業(yè)。

  二是推進(jìn)發(fā)展混合所制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力。要堅持市場化方式,積極推進(jìn)國有獨資、國有法人獨資和國有法人全資企業(yè)引入其他國有資本或各類非國有資本,實現(xiàn)國有股權(quán)多元化。今年完成市屬國有企業(yè)混合所制改革指引的制定,扎實推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。市屬企業(yè)要加大所屬國有法人獨資企業(yè)、國有法人全資企業(yè)發(fā)展混合所有制的路徑和方法的研究,采取有效措施加以推進(jìn),發(fā)展混合所有制企業(yè)x-x家。通過改革認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,制定措施,為“十三五”后三年加大混改力度奠定基礎(chǔ)。

  三是加大股份制改革力度,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化。在扎實推進(jìn)華光股份重大資產(chǎn)重組和國聯(lián)證券H股+A股上市工作的基礎(chǔ)上,按照首發(fā)上市一批、新三板掛牌一批、兼并重組一批、培育發(fā)展一批的工作思路,加大股份制改革的推進(jìn)力度。商業(yè)一類國有企業(yè)原則上都要積極推進(jìn)股份制改革,通過首發(fā)IPO上市、新三板掛牌、利用現(xiàn)有上市公司平臺兼并重組等方式,提高國有資產(chǎn)證券化水平,確保市屬國有資產(chǎn)證券化率達(dá)到xx%以上。

  四是推進(jìn)國有企業(yè)兼并重組,優(yōu)化調(diào)整國有資本布局結(jié)構(gòu)。按照聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、注重價值鏈的原則,優(yōu)化國有資本布局,加快調(diào)整不符合城市功能定位和發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),做到清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批。推進(jìn)國有資本向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、城市公用事業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集聚。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的國有企業(yè)資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合,避免重復(fù)投資和惡性競爭。進(jìn)一步加快“走出去”步伐,積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。全年要完成企業(yè)重組整合x-x家,同時按照權(quán)屬清晰原則,明晰母子公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理關(guān)系,逐步調(diào)整或完善市國資委參股公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

  五是積極探索試點,在改革重點方向取得突破。加強(qiáng)深化改革國有資本經(jīng)營制度的研究,認(rèn)真探索市屬國有資本投資運營公司制度和辦法,因地制宜、因企制宜,改建或新建國有資本投資運營公司,切實服務(wù)于政府戰(zhàn)略目標(biāo),重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步等。國資委職責(zé)范圍內(nèi)的授權(quán)提出明確的路徑和方法,對不屬于國資委職責(zé)范圍的要加強(qiáng)研究提出建議,條件成熟時要積極加以推進(jìn)。加強(qiáng)推進(jìn)混合所有制企業(yè)員工持股的試點的研究,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制員工持股試點。適應(yīng)新監(jiān)管工作要求,修訂完善企業(yè)績效考核辦法。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制扁平化,依法依規(guī)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),合理限定法人層級,把管理層壓縮在三級以內(nèi)。

  六是更加注重管好資本,健全法人治理結(jié)構(gòu)。要根據(jù)依法依規(guī)梳理國資委履職邊界,明確國資委履職清單和權(quán)力清單,完成履職清單和審核、審批、備案事項清單的制定和公布。要進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),以梳理公司章程為重點,依法依規(guī)將市國資委行使的股東權(quán)力納入企業(yè)公司章程,規(guī)范股東會、股東代表行權(quán)履職。要選聘用好外部董事,建立董事會工作報告制度和董事行權(quán)履職報告等制度;要實現(xiàn)國有獨資公司外派監(jiān)事會全覆蓋,選聘好外派監(jiān)事會主席,落實監(jiān)事會罷免建議權(quán)。完成國資委履職清單和權(quán)力清單、市屬企業(yè)公司章程梳理以及董事會、監(jiān)事會工作規(guī)則的修訂工作。

  七是深化“三項制度”改革,建立健全激勵約束機(jī)制。要深化企業(yè)用人用工和內(nèi)部分配的三項制度改革,實行定編定員定崗,將企業(yè)工資總額作為企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)單獨編制。要建立企業(yè)工資總額預(yù)算管理制度和合理調(diào)控機(jī)制。要積極推行建立職業(yè)經(jīng)理人制度,在部分企業(yè)推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度試點的基礎(chǔ)上,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理崗位職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化進(jìn)程;試行經(jīng)營管理層職業(yè)化、契約化管理,研究建立現(xiàn)有經(jīng)營者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換機(jī)制。出臺職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)指導(dǎo)意見。實施國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度、公務(wù)用車、履職待遇和業(yè)務(wù)支出改革,完成企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理和考核辦法的修訂,完成市屬企業(yè)及子企業(yè)公務(wù)用車改革;實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出預(yù)算管理。

  八是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為國企發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神,圍繞“五個堅持”加強(qiáng)黨建工作,即:堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,切實為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。要切實完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,健全涉及財務(wù)、采購、營銷、投資等方面的內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營活動的財務(wù)、法律審核把關(guān)。要切實加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督,健全國有企業(yè)審計監(jiān)督體系,完善國有企業(yè)審計制度,實現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和巡視的監(jiān)督作用,督促國有企業(yè)落實“兩個責(zé)任”,實行“一案雙查”,強(qiáng)化責(zé)任追究;整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,強(qiáng)化國有資產(chǎn)損失和監(jiān)督工作責(zé)任追究,健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、外派監(jiān)事會、審計機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察等在監(jiān)督工作中的問責(zé)機(jī)制。

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