剛才,部分分局和業(yè)務(wù)部門結(jié)合前期隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了交流,問題原因分析中肯到位,教訓(xùn)反思嚴(yán)肅深刻,整改舉措務(wù)實(shí)有力,講得都很好,希望各單位加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通,互相借鑒隊(duì)伍管理的好做法好經(jīng)驗(yàn)。第×派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長×,通報(bào)了第二季度監(jiān)督責(zé)任落實(shí)和執(zhí)紀(jì)審查情況,對巡視反饋問題的整改提出了要求,對黨風(fēng)廉政建設(shè)需要完成的工作進(jìn)行了提醒,對×組長通報(bào)的情況、提出的要求、工作的提醒,我們要認(rèn)真對照本地本部門的實(shí)際情況,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),共同推進(jìn)隊(duì)伍教育管理和紀(jì)律監(jiān)督工作邁上新臺階。
下面,我簡要回顧一下全市公安機(jī)關(guān)二季度思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是狠抓主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨的政治理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神,二季度黨委中心組×次組織集中學(xué)習(xí),嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩,×次研究全面從嚴(yán)管黨治警工作,黨委×次集體研究人事、×次表彰獎勵、×次“三重一大”事項(xiàng),專題研究了2021年交通設(shè)施日常維護(hù)項(xiàng)目等“三重一大”事項(xiàng);×月×日,市局召開新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前集體談話會,并舉行憲法宣誓儀式;×月×日,市委第×巡察組召開巡察市公安局黨委情況反饋會后,市局黨委認(rèn)真研究巡察發(fā)現(xiàn)問題,全力抓好巡察整改工作。制定下發(fā)《關(guān)于開展政治生態(tài)監(jiān)督評估的實(shí)施方案》,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。二是強(qiáng)化教育整頓。×月×日,市局召開政法隊(duì)伍教育整頓動員部署會,教育整頓工作全面啟動。×月×日,×市長為全市公安機(jī)關(guān)黨員民警上了一堂專題X課。開展全警政治輪訓(xùn)暨“我是黨員我先上”黨員輪訓(xùn)活動;舉辦政工干部和黨員兩個主題培訓(xùn)班;赴各地、各有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動省廳全面從嚴(yán)治X治警“八項(xiàng)措施”和市局大監(jiān)督格局部署的落地落實(shí)。三是注重青年干部培養(yǎng)。加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、輪崗交流力度,通過民主推薦、測評、考察等程序,提拔×名、重用×名,結(jié)合新“三定”機(jī)構(gòu)方案調(diào)整,配強(qiáng)配齊各級領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化青年干部培養(yǎng),此輪干部提拔任用×名×后副處職、×名×后正科職、×名×后副科職。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。政工、紀(jì)檢等部門和×派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在重要節(jié)點(diǎn)提前謀劃部署,明確紀(jì)律要求,圍繞公車私用、公款吃喝等常態(tài)化開展明察暗訪,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。組織全體公安民警認(rèn)真觀看討論《警鐘》系列警示教育片,以案明紀(jì)、以案促改,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動,不斷增強(qiáng)黨員民警遵規(guī)守紀(jì)的自覺性、堅(jiān)定性,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。五是建立健全規(guī)章制度。制定《關(guān)于構(gòu)建新時代大監(jiān)督格局的實(shí)施意見》和《責(zé)任分解表》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全市公安監(jiān)督工作。下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度的通知》,及時掌握隊(duì)伍管理中存在的突出問題,及早采取有力措施處理。
但我們也要清醒的看到,從二季度隊(duì)伍思想狀況、全面從嚴(yán)管黨治警力度,當(dāng)前全市公安隊(duì)伍還存在一些突出問題:一是存在重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍問題。當(dāng)前,各單位重業(yè)務(wù)、輕隊(duì)伍的傾向還具有一定的普遍性,隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象突出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”沒有做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)。從前期市局組織的黨建工作督查情況來看,一些基層單位的黨建工作流于形式、存在盲區(qū)、消極應(yīng)付,有的單位基本是照本宣科,滿足于制作臺賬和筆記謄寫,黨建工作實(shí)效不明顯。二是大監(jiān)督推進(jìn)力度不夠。在推進(jìn)構(gòu)建大監(jiān)督格局工作中,一些單位和部門重視不夠、舉措不力、合力不強(qiáng),有的縣市局全面從嚴(yán)管黨治警職責(zé)不明,沒有明確牽頭構(gòu)建大監(jiān)督格局的部門,相關(guān)部門存在推諉現(xiàn)象,與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、內(nèi)部監(jiān)督部門協(xié)作不強(qiáng)、聯(lián)動不多。三是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣。根據(jù)前期市委第×巡察組的通報(bào)情況看,有的部門單位違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。有的部門單位公務(wù)車輛使用管理松散,公車私用禁而未絕。
下一步,我們要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作落地落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完順利實(shí)現(xiàn)。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、扎實(shí)推進(jìn)市委巡察問題整改,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展
今年×月×日至×月×日,市委第×巡察組對公安系統(tǒng)進(jìn)行了為期×個工作日的常規(guī)巡察,共列出×條問題,現(xiàn)在已進(jìn)入交辦問題整改階段,各地、各部門要認(rèn)真對待,嚴(yán)格按照巡察組要求、標(biāo)準(zhǔn),全力整改到位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識巡察整改工作的重要性,將巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),對于巡察反饋的問題和意見,要逐條對照,深刻剖析、檢查。緊扣職責(zé),制定整改措施、方案,確保按時保質(zhì)整改到位。要認(rèn)真落實(shí)整改。對巡察指出的問題,要虛心聽取、主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收、不講條件、不找理由,確保整改任務(wù)事事有回音,件件有落實(shí)。要健全完善制度。在整改問題的同時,要舉一反三,從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,建立健全相關(guān)制度,并抓好制度的落地落實(shí),確保從根本上解決問題。
二、狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),筑牢忠誠之魂
要抓好作風(fēng)問題整治。緊盯違規(guī)配備使用公車,嚴(yán)肅查處公車私用、違規(guī)向管理服務(wù)對象借車、既領(lǐng)車補(bǔ)又坐公車、私車公養(yǎng)等行為,重點(diǎn)開展私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)治理,著力整治用公務(wù)加油卡給私家車加油、用公款報(bào)支私家車維修、保養(yǎng)、停車、過路過橋費(fèi)用等突出問題。要認(rèn)真開展教育整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛起政治責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,自覺將參與并組織好教育整頓作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,認(rèn)真推動落實(shí)“第一議題”、談心談話、民主生活會等制度;要緊盯隊(duì)伍中暴露出的突出問題和存在的頑瘴痼疾,深入開展學(xué)習(xí)教育、研究制定本地整治方案、查擺整改突出問題,不斷推進(jìn)難點(diǎn)問題解決,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要強(qiáng)化日常管理。進(jìn)一步引導(dǎo)民警嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、警紀(jì)警規(guī),針對執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)等問題,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律。抓實(shí)“三重一大”“三會一課”和因私出國(境)等日常規(guī)范,及時通報(bào)反面典型案例,以案為鑒,守住底線、筑牢防線。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《公職人員政務(wù)處分法》,不斷完善大監(jiān)督格局
要充分認(rèn)識政務(wù)處分法頒布的重大意義。政務(wù)處分法是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要保障,對實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)管黨治警具有重要意義。這部法律把憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化、制度化、法律化,強(qiáng)化對公職人員的管理和監(jiān)督,真正為有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供了有力法治保障。要結(jié)合隊(duì)伍教育整頓活動,不斷深化政治建警,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)督管理,堅(jiān)定做到“兩個維護(hù)”,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍。要構(gòu)建本地本警種大監(jiān)督格局。各級黨組織要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)扛起主體責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地本警種大監(jiān)督工作,及時研究重大問題、明確牽頭部門,加大推進(jìn)力度。公安紀(jì)檢監(jiān)督部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,推動各項(xiàng)措施落地落實(shí)。要充分發(fā)揮大監(jiān)督效果。加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理,要建立一人一檔,定期談心談話和教育疏導(dǎo),確保隊(duì)伍整體穩(wěn)定,強(qiáng)化民警八小時以外管理,防止出現(xiàn)漏管失控的真空地帶。各監(jiān)督部門既要各司其職,又要密切協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息共享、工作聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ),真正發(fā)揮大監(jiān)督格局威力。
壓實(shí)工作責(zé)任,持續(xù)做好下半年重點(diǎn)工作要進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。按照《黨章》規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度、黨務(wù)工作要求、黨員教育管理等基礎(chǔ)性黨建工作,要加大黨建考核和督查力度,發(fā)現(xiàn)黨建工作浮于表面、問題較多的,對支部書記要進(jìn)行約談提醒,該通報(bào)的要通報(bào)。要注重能力提升,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵。要繼續(xù)推進(jìn)政治輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好政工干部的能力培養(yǎng)和提升,推動政工干部政治理論能力、隊(duì)伍管理能力同步提高;繼續(xù)按照省廳實(shí)戰(zhàn)練兵的方案要求,抓好抓實(shí)公共基礎(chǔ)科目練兵、心理健康大練兵活動等相關(guān)工作。要持續(xù)關(guān)愛民警,細(xì)化優(yōu)警保障。要科學(xué)合理安排勤務(wù),盡量減少和避免人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞用警,緩解民警的工作壓力和身心負(fù)擔(dān),主動關(guān)愛民警身心健康,努力幫助民警解決工作、生活中遇到的困難和問題,增強(qiáng)民警的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感,保持公安隊(duì)伍持久旺盛的戰(zhàn)斗力。
同志們,當(dāng)前工作任務(wù)繁重,隊(duì)伍建設(shè)一刻不能放松,我們要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,始終堅(jiān)持廉潔從警,切實(shí)增強(qiáng)政治站位,堅(jiān)定做到“兩個維護(hù)”,為著力打造“四個鐵一般”高素質(zhì)過硬隊(duì)伍,作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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