目前我縣正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，處于脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、打硬仗的時(shí)期，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，在更加開放的政法工作新常態(tài)下，我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法委員，結(jié)合自身基層政法工作經(jīng)驗(yàn)，就如何在新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法工作談一下自己的認(rèn)識(shí)與思考：
一、基層政法工作的實(shí)際作用
政法工作是我國(guó)懲治犯罪，保護(hù)群眾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要手段，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法工作對(duì)提升群眾法律意識(shí)、打擊違法犯罪行為、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平有著重要意義。
�。ㄒ唬┯行ЬS護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為接觸人員群眾的第一線，維護(hù)良好的社會(huì)秩序是政法工作干部的首要工作任務(wù)，近年來通過開展一系列“嚴(yán)打”活動(dòng)，特別是在“掃黑除惡”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)將活動(dòng)開展同村“兩委”換屆工作相結(jié)合，積極針對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域開展信息摸排，接受群眾舉報(bào)，及時(shí)有效的解決了一系列矛盾糾紛問題，順利完成村“兩委”換屆工作，實(shí)現(xiàn)了換屆糾紛越級(jí)上訪為“0”的目標(biāo)。
�。ǘ┯行嵘鶎尤罕姺梢庾R(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部作為基層維護(hù)穩(wěn)定的“主力軍”、聯(lián)系群眾的“主心骨”，肩負(fù)著法律宣傳，提升群眾法律意識(shí)的責(zé)任，近年來我鎮(zhèn)政法干部通過與鎮(zhèn)派出所、司法所、法庭加強(qiáng)溝通合作，積極在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語、組織講座等形式，開展了一系列的普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法，提升了群眾法律意識(shí)。
（三）有效調(diào)節(jié)群眾糾紛。基層糾紛調(diào)節(jié)工作，是我國(guó)政法工作的一項(xiàng)重要措施，我鎮(zhèn)采取將信訪調(diào)節(jié)、司法調(diào)節(jié)和治安調(diào)節(jié)有效銜接的方式，在定期開展民間糾紛和不安定因素排除工作的同時(shí)，積極制定應(yīng)急措施，規(guī)范調(diào)節(jié)程序，及時(shí)處置突發(fā)事件，確保把矛盾糾紛消滅在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）有效提升鎮(zhèn)村基層干部力量�；鶎泳C治干部網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法的基層基礎(chǔ)性工作，是我國(guó)群防群治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是解決基層政法力量不足的一項(xiàng)重要措施，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立了綜治組織，在轄區(qū)25個(gè)村成立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和護(hù)村巡邏隊(duì)伍，明確了責(zé)任人員和信息員，構(gòu)建了完善的政法綜治網(wǎng)絡(luò)體系，通過基層干部隊(duì)伍建設(shè)，除在推進(jìn)政法工作方面，同事也在信訪、暑期坑塘維護(hù)、秸稈禁燒、生活垃圾清理等工作上均起到了重要作用，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)，維護(hù)了穩(wěn)定。
二、如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾性強(qiáng)、責(zé)任性高，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一線陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作的開展有著自己的特殊性，我認(rèn)為要當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法委員應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)決擁護(hù)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是基層政法工作必須堅(jiān)持的重大的政治原則，也是基層政法委委員必須要擔(dān)負(fù)起的首要責(zé)任。一是強(qiáng)化理論武裝。對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員干部最基本的政治素養(yǎng)、最重要的政治紀(jì)律。作為一名政法委員要以身作則、帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)政法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)思想教育和理論武裝，在思想上、政治上、行動(dòng)上時(shí)刻與黨的重大決策部署保持一致，確保任何時(shí)候都與黨同心同德。二是始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作始終。黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是基層政法委委員抓政法工作的重要職責(zé)�；鶎诱ㄎ瘑T承擔(dān)著推動(dòng)平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要求基層政法委員聽黨指揮，把黨的重大的決策部署落實(shí)到政法各項(xiàng)工作中去，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向。農(nóng)村基層社會(huì)要素結(jié)構(gòu)復(fù)雜，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需求的不斷提升，農(nóng)村土地矛盾、務(wù)工糾紛等問題頻發(fā)，作為一名政法委員切實(shí)掌握科學(xué)的思維方法，透徹理解問題和矛盾產(chǎn)生的根源，有利于將問題和矛盾化解于萌芽狀態(tài)。一是要有把握全局的能力�；鶎诱ㄎ瘑T務(wù)必要將戰(zhàn)略思維內(nèi)化于心，外化于行，切實(shí)把握政法工作的全局性。政法工作是維護(hù)社會(huì)安寧、祥和，黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展的外部保障，因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)持公平、公正執(zhí)法，能夠站在國(guó)家和社會(huì)的角度去看待問題，把握問題和解決問題，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法委員的一項(xiàng)基本要求。二是要有看清矛盾根源的能力。解決問題的前提就是要認(rèn)清問題根源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層矛盾糾紛紛亂復(fù)雜，屢清主次矛盾，要善于運(yùn)用馬克思主義辯證法去考慮問題和解決問題，緊緊抓住矛盾雙方的利益沖突主要火力點(diǎn)，為盡快解決矛盾糾紛提高理論保障。
�。ㄈ﹫�(jiān)持公平正義�；鶎诱ㄎ瘑T作為人民矛盾的調(diào)節(jié)員，時(shí)刻站在基層矛盾糾紛的調(diào)節(jié)一線，這就要求我們除了要具備較強(qiáng)的本領(lǐng)和過硬的能力外，還必須具備良好的品德修養(yǎng)和高尚的人格魅力，更要時(shí)刻樹立鎮(zhèn)黨委和政法工作的威信，維護(hù)好在群眾心目中的形象。一是要有道德修養(yǎng)。“人無德不立，國(guó)無德不興”，我們一方面必須具備良好的社會(huì)公德，為人正直、處事公道，對(duì)人民群眾要誠(chéng)懇、態(tài)度謙遜，調(diào)節(jié)矛盾糾紛要做到一視同仁，公平、公正；另一方面要誠(chéng)實(shí)守信，說到的事情必須做到，承諾的事情絕不食言，要心胸寬廣，能夠時(shí)刻站在維護(hù)全局穩(wěn)定的角度去思考問題和解決問題。二是要清正自律當(dāng)表率。做好新時(shí)期的基層政法委員，一方面要自覺貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《準(zhǔn)則》和《條例》，經(jīng)常解剖自己、反省自己，時(shí)刻保持清醒的頭腦和正確的政治方向，做到自重、自省、自警、自律，做到一身正氣、一塵不染。另一方面要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)好和管理好鎮(zhèn)村政法管理體系，加強(qiáng)同鎮(zhèn)派出所、司法所和法庭的溝通和配合，為黨和國(guó)家、人民的事業(yè)發(fā)展?fàn)I造安寧、祥和的社會(huì)環(huán)境。
三、在實(shí)際工作中存在的問題
�。ㄒ唬┟芗m紛類型趨于多元化。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)建設(shè)不斷擴(kuò)大，特別是今年耕地確權(quán)、農(nóng)村房屋確權(quán)等工作的不斷推進(jìn)，土地糾紛、房屋糾紛、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)買賣和勞資糾紛日益突出，房屋征用和違建住宅的拆遷產(chǎn)生的矛盾摩擦不斷增多。
�。ǘ┤后w性矛盾糾紛不斷凸顯。基層群眾的宗族觀念和宗派思想依然存在，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展和弱勢(shì)群眾法律意識(shí)的不斷提高，集體沖突隱患依然存在。隨著微信等通信軟件的不斷普及，方便了原電影放映員、畜牧員、涉軍等群體之間的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)生利益沖突或政策變化，極易引發(fā)群體性事件，這類矛盾涉及人數(shù)多，矛盾糾紛復(fù)雜，穩(wěn)控和調(diào)處難度大。
（三）非正常上訪成為維穩(wěn)重點(diǎn)。由于部分群眾法律意識(shí)淡薄，遇到問題害怕“打官司”，一旦自身利益受損就有了“有事上政府鬧一鬧”的想法，無論有理沒理，都把“上訪”當(dāng)做“低成本”解決問題的途徑，造成了非正常上訪現(xiàn)象越來越多，甚至出現(xiàn)了一些鬧訪現(xiàn)象，一方面給維穩(wěn)工作造成了難題，另一方也造成了信訪資源的大量浪費(fèi)。
四、下一步工作計(jì)劃
基層政法工作如何更好地適應(yīng)新時(shí)代趨勢(shì)，更好的服務(wù)于基層社會(huì)和群眾，下一步我計(jì)劃從如下幾個(gè)方面入手。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法工作要堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中央特別是習(xí)近平對(duì)政法工作的指示精神，進(jìn)一步提升自己的政法知識(shí)和政法管理能力，通過自身學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化道路自信、理論自信和制度自信，高揚(yáng)法治旗幟，打造“陽(yáng)光政法”，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境當(dāng)好排頭兵。
（二）加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。以目前鎮(zhèn)村政法網(wǎng)絡(luò)管理體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，建立健全針對(duì)村班子成員的政法知識(shí)教育培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)村干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升政策落實(shí)、服務(wù)群眾、解決實(shí)際問題的能力，為基礎(chǔ)政法工作的有效實(shí)施，提供組織保障。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。一是在做到定期排查的基礎(chǔ)上，制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，從排查、走訪、調(diào)處、化解等各個(gè)階段都要做到準(zhǔn)備充分、詳細(xì)規(guī)范，形成一套能夠迅速平息事態(tài)，穩(wěn)定局勢(shì)，維護(hù)穩(wěn)定的管理機(jī)制。二是建立健全預(yù)警體系建設(shè)。建立健全經(jīng)常性矛盾糾紛調(diào)查機(jī)制，重點(diǎn)圍繞基層存在的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入鄉(xiāng)村一線開展走訪排查活動(dòng)，確保信息掌握及時(shí)，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
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