學(xué)習(xí)考察黨政協(xié)民主監(jiān)督工作開展情況總結(jié)報(bào)告

　　x月xx日，區(qū)政協(xié)副主席xxx帶領(lǐng)區(qū)政協(xié)部分常委、辦公室、提案委、文史委工作人員和部分委員赴xxx考察學(xué)習(xí)民主監(jiān)督工作。xxx積極探索民主監(jiān)督的新形式，堅(jiān)持開展民主評(píng)議活動(dòng)，取得了較好的成效。在與xxx政協(xié)的座談交流中了解到，他們?cè)陂_展民主監(jiān)督工作方面不斷探索、逐步完善和規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)以及取得的社會(huì)效果使我們深受啟發(fā)�，F(xiàn)將xxx開展民主評(píng)議工作的情況匯報(bào)如下：

　　一、xx政協(xié)開展民主監(jiān)督工作的基本情況

　　xx八屆政協(xié)計(jì)劃在屆內(nèi)五年對(duì)政府所有職能部門和條管單位開展民主評(píng)議工作。xxx年對(duì)交通局、電力公司、住建局、工商局、食藥局進(jìn)行了評(píng)議，取得了一定成效。xxx年將對(duì)人社局、農(nóng)牧業(yè)局、環(huán)保局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局五個(gè)部門開展評(píng)議。

　　開展民主評(píng)議分三個(gè)階段：第一階段是成立民主評(píng)議小組，針對(duì)評(píng)議內(nèi)容，深入到被評(píng)議部門所服務(wù)的范圍和相關(guān)界別的委員中進(jìn)行調(diào)查，收集對(duì)評(píng)議部門的意見和建議，梳理和歸納，形成《第一階段民主評(píng)議工作的通報(bào)》；第二階段是在政協(xié)全委會(huì)期間召開政協(xié)民主評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)旗委、政府聯(lián)系政協(xié)工作的副書記、副旗長、紀(jì)檢書記出席評(píng)議大會(huì)，被評(píng)議部門班子成員參加大會(huì)，被評(píng)議部門主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作工作匯報(bào)，辦公室通報(bào)第一階段民主評(píng)議工作情況，對(duì)被評(píng)議部門進(jìn)行測評(píng)；第三階段是總結(jié)民主評(píng)議工作，將活動(dòng)情況和結(jié)果通報(bào)旗委、政府，并通過新聞媒體向社會(huì)公布。被評(píng)議部門根據(jù)意見建議，明確整改措施，政協(xié)對(duì)整改工作跟蹤調(diào)研。

　　二、對(duì)民主評(píng)議有關(guān)問題的思考

　　在赴xxx考察學(xué)習(xí)前后，我們還通過各種渠道了解了各地開展民主評(píng)議的情況，使我們看到民主評(píng)議工作作為政協(xié)加大民主監(jiān)督力度的重要渠道，已經(jīng)在各地方政協(xié)普遍開展，在不斷探索、不斷完善中，逐步走向規(guī)范化，并會(huì)由此帶動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的深化。但是民主評(píng)議作為政協(xié)履行職能的一種新的形式，在實(shí)施中存在著一定的差異。根據(jù)外地的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的工作體會(huì)，對(duì)民主評(píng)議的有關(guān)問題思考如下：

　　1、民主評(píng)議內(nèi)容的確定。民主評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須認(rèn)真計(jì)劃，科學(xué)操作。尤其要慎重確定評(píng)議對(duì)象。選擇評(píng)議對(duì)象要考慮三種情況：一個(gè)部門的整體工作、一個(gè)部門的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作、涉及多個(gè)部門的某方面的工作，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等；選擇評(píng)議對(duì)象要把握好三條原則：事關(guān)黨政工作的中心、影響或制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的問題、民眾關(guān)注的課題。同時(shí)，選題要符合區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)年的工作思路，并要考慮到被評(píng)議部門的實(shí)際情況，比如領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定等，這關(guān)系到評(píng)與被評(píng)者的相互配合和評(píng)議的問題能否整改；確定評(píng)議對(duì)象應(yīng)在年初制定全年工作計(jì)劃時(shí)，同常委會(huì)的議題和其它重大活動(dòng)一并考慮，經(jīng)主席會(huì)議通過后，報(bào)區(qū)委批示。

　　2、民主評(píng)議中政協(xié)特色的體現(xiàn)。政協(xié)的民主評(píng)議既區(qū)別于X委部門對(duì)干部任免的考核評(píng)議，又區(qū)別于人大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職評(píng)議，也區(qū)別于政府部門的行風(fēng)評(píng)議。政協(xié)的民主評(píng)議要體現(xiàn)政協(xié)的特色。

　　（1）政協(xié)民主評(píng)議的目的是加大民主監(jiān)督力度，促進(jìn)政府工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，政協(xié)的民主評(píng)議重在評(píng)工作，促整改。

　�。�2）評(píng)議主體是政協(xié)委員和各民主黨派成員。一是要廣泛動(dòng)員政協(xié)委員和民主黨派成員積極參與，并發(fā)揮應(yīng)有作用；二是組建評(píng)議員隊(duì)伍。評(píng)議員主要由民主黨派和人民團(tuán)體的政協(xié)委員和政協(xié)各專門委員會(huì)推選的專家擔(dān)任，成為評(píng)議工作的骨干力量。

　　（3）評(píng)議的內(nèi)容。評(píng)議工作要堅(jiān)持深、細(xì)、實(shí)的原則。既要評(píng)單位，更要評(píng)工作；既要評(píng)本部門的工作，也要評(píng)此項(xiàng)工作涉及到的部門；既要對(duì)工作做出評(píng)價(jià)，肯定成績，查找問題，又要對(duì)改進(jìn)工作提出意見和建議。

　�。�4）評(píng)議的方法。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容，分專題調(diào)研，同時(shí)發(fā)放調(diào)查問卷，采取議下評(píng)上，邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合，以評(píng)促改的方法，及時(shí)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向被評(píng)議部門通報(bào)，督促整改，召開評(píng)議會(huì)議，最后形成評(píng)議報(bào)告，提交常委會(huì)議通過。

　　3、民主評(píng)議的結(jié)果和成效。民主評(píng)議的結(jié)果體現(xiàn)在專題調(diào)研報(bào)告、問卷調(diào)查的綜合分析和最終的評(píng)議報(bào)告；評(píng)議的成效體現(xiàn)在查找的問題是否準(zhǔn)確，是否觸及到了影響和制約工作的關(guān)鍵性問題，提出的意見和建議是否具有可行性、科學(xué)性和可操作性，更重要的是體現(xiàn)在通過邊評(píng)邊改，促使有關(guān)部門整改的效果上。民主評(píng)議一定要重視整改。但整改也要把握好“度”，要盡職不越位，不能給民主評(píng)議加上過多的承載，政協(xié)的評(píng)議應(yīng)是評(píng)議問題，促其整改，對(duì)部門的工作只作定量評(píng)價(jià)，不作定性分析，使政協(xié)履行職能既求真務(wù)實(shí)，又始終居于超脫的位置。

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