20XX年,在省委省政府的堅強領導下,我深入學習貫徹黨的十九大、省委十四屆三次全會精神,全面貫徹落實XXX和省關于法治建設的重大決策部署,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務,在全市形成了嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法良好法治建設工作格局。現將我一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、切實發(fā)揮X委在推進本市法治建設中的領導核心作用
一年來,嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮X委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作。下發(fā)《XXX市依法治市主題宣傳活動通知》,對全市法治宣傳教育工作進行指導,督促領導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法辦事,無一起領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
二、帶頭學法,模范用法,全市黨員干部法治觀念顯著提升
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,全面強化“七五”普法實踐,增強領導干部法治意識,提高依法行政水平。嚴格落實X委X組中心組學習制度。舉辦市委中心組學習(擴大)講座,邀請了全國知名法學教授為全市領導干部進行專項輔導。結合xxx市實際,就如何運用法治思維和法治方式推動全市經濟、文化、法治化水平快速發(fā)展做了深刻研究討論,進一步完善X委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。將依法治市內容納入到各級培訓當中。制定《XXX市20XX年干部教育培訓工作計劃》,將法治內容納入其中。舉辦基層X務干部培訓班,省委X校專家教授就“xxxxxxx”和“《xxxxxxx》解讀”開展了3場專題輔導講座。組織了XXX市20XX年行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓,市政府有關委(辦)局領導、負責法制工作同志、從事行政許可和行政執(zhí)法人員共300余人參加了培訓和考試。堅持X組會前學法,堅持在重大決策前專題學法。制定《20XX年XXX市X委會議會前學法制度》,采用會前集中講授、會前印發(fā)學習資料、個人自學、會前討論交流、觀看案例視頻等多種形式學習法律,全年共組織學法活動22次,憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法仗等基本法治治觀念基本普及,全市黨員干部法治觀念顯著提升。
三、強化黨內法規(guī)制度建設,黨內法規(guī)制度執(zhí)行力顯著提升
推進建設法治政府建設。按照中央、省對法治政府建設工作的總體要求和提前部署,制定《xxx市法治政府建設行動方案(20XX—20XX年)》,做到了成果形式明確、具體、可檢驗,各項工作任務的責任單位明確清晰,任務落實時限具體明晰,確保對所有任務措施和成果都按規(guī)定在20XX年進行全面驗收,以實現到20XX年基本建成法治政府的目標。嚴格落實被訴行政機關負責人出庭應訴制度。按照《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關于“健全行政機關依法出庭應訴制度”的相關要求,制定下發(fā)《xxx市人民法院落實行政機關負責人出庭應訴情況》,統(tǒng)籌市人大監(jiān)督、市政府積極配合、xxx市人民法院依法辦理,全面推進行政機關負責人出庭應訴工作,切實解決“告官不見官”的問題,全面提高行政機關負責人依法行政的能力和水平,規(guī)范行政機關執(zhí)法活動。建立黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責考評機制。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,制定《建立黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責考評辦法》,規(guī)范全市各單位主要領導推進法治建設方面的履職行為,厘清黨政法治責任邊界,完善督導考核問責機制,確保在推進法治建設中應當履行的12項主要職責落實到位。組織各成員單位主要領導及市委和市政府工作部門的主要領導推進法治建設履職情況的述法評議、定期檢查、專項督查、政績考核、依法依規(guī)問責等工作。全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度。貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《貫徹落實<關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見>的實施意見》及相關規(guī)范性文件,制定《xxx市委法律顧問規(guī)則》,積極倡導各單位聘請法律顧問,引導全體干部職工自覺遵守法律法規(guī),督促全體干部依法辦事、依法宣傳,運用法律武器維護合法權益。
四、強化法治宣傳教育,在全市營造良好法治建設氛圍
按照中央《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》和哈爾濱市落實實施意見,建立“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。深入開展“誰執(zhí)法誰普法”為主題的依法治市法治宣傳活動,加快推進實施普法責任制步伐,切實加強各部門間互相協(xié)作,“大普法”格局初步建立。深入開展“七五”普法工作,開展各類民法講座、咨詢等宣傳活動20次;開展“百場法治講座進基層”“敬老助老法律宣傳”為主題開展宣傳教育活動,展出法治主題展板100余套,制作發(fā)放主題“宣傳折頁”20000余份,法律書籍1000余本,印制標有法治宣傳內容的手提袋5000余個,受眾面達到7000余人次,有效增強了廣大干部群眾法律意識和民主法治觀念,法治宣傳入耳入腦入心。
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