各位領(lǐng)導(dǎo)：
縣（區(qū)）黨委換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，××市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要政治任務(wù)，聚焦換屆全過(guò)程，堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、警示在先，強(qiáng)化運(yùn)用“四種方式”開展換屆紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律權(quán)威。截至8月15日，全市××個(gè)縣（區(qū)）黨代表大會(huì)先后勝利閉幕，選出了好干部、配出了好班子、提出了好愿景、換出了好風(fēng)氣，特別是選舉產(chǎn)生的新一屆黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和出席××市第十次黨代會(huì)代表，全部實(shí)現(xiàn)組織意圖百分百當(dāng)選，換屆全程風(fēng)清氣正、井然有序。我們的主要做法是：
一是強(qiáng)化“聯(lián)動(dòng)式”督導(dǎo)，壓實(shí)“屬地責(zé)任”。××市委、市紀(jì)委監(jiān)委高度重視，將換屆紀(jì)律監(jiān)督擺在全市整體工作的重中之重，傾注全力壓實(shí)責(zé)任。一是市委書記親自帶領(lǐng)市紀(jì)委書記、市委組織部部長(zhǎng)及相關(guān)人員，深入各縣（區(qū)）就做好換屆工作、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律開展調(diào)研督導(dǎo)、集體談話，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)主體責(zé)任。二是市委成立××個(gè)換屆包保組，由市委常委協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部班子成員，按照××條換屆監(jiān)督清單，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、研究排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，確�？h（區(qū)）換屆工作不出紕漏，黨代會(huì)順利召開。三是市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促推動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)到任后，第一時(shí)間專題聽取了全市縣（區(qū)）換屆風(fēng)氣監(jiān)督情況匯報(bào)，并提出明確要求，市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行常委（委員）包縣（區(qū)），協(xié)同聯(lián)系室、縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委力量全天候開展監(jiān)督，形成換屆監(jiān)督合力，確保換屆監(jiān)督不留死角。
二是強(qiáng)化“提耳式”警示，加強(qiáng)“紀(jì)律約束”。一是堅(jiān)持廣泛宣傳嚴(yán)明紀(jì)律。利用LED屏幕、廣播電視等媒體循環(huán)播放換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，通過(guò)發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡、發(fā)送嚴(yán)明紀(jì)律短信、張貼“十個(gè)嚴(yán)禁”海報(bào)、抽查學(xué)習(xí)掌握情況等方式，進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大知曉率。二是堅(jiān)持談心談話化解風(fēng)險(xiǎn)。聚焦進(jìn)退留轉(zhuǎn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)、差額考察人選、黨代表等重點(diǎn)人員，按照“六必談”要求，全覆蓋開展談心談話，講清換屆政策和紀(jì)律要求，引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)進(jìn)退留轉(zhuǎn)，提醒以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律。三是堅(jiān)持警示震懾樹立防線。用身邊事教育身邊人，吸取鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆教訓(xùn)，開展集中性警示教育，在全市通報(bào)××起村（社區(qū)） “兩委”換屆違紀(jì)典型案例，要求廣大黨員干部以案為鑒、舉一反三，時(shí)刻繃緊換屆紀(jì)律之“弦”，嚴(yán)防類似問(wèn)題在縣（區(qū)）換屆中再次發(fā)生。按照“三必看”要求，組織觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片××人次，組織簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求承諾書》 ××份，筑牢了思想防線。
三是強(qiáng)化“地毯式”排查，防范“風(fēng)險(xiǎn)隱患”。一是開展信訪問(wèn)題排查。結(jié)合“開門接訪”活動(dòng)，在黨代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“專用信箱” ，對(duì)外公布舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況，24小時(shí)受理舉報(bào)，對(duì)涉及換屆風(fēng)氣的問(wèn)題線索，優(yōu)先研判處置，全面落實(shí)直查直辦、督查督辦和協(xié)查協(xié)辦機(jī)制。二是開展換屆風(fēng)險(xiǎn)排查。緊盯提名、推薦、考察、公示、投票、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理薄弱環(huán)節(jié)，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，嚴(yán)防換屆紀(jì)律問(wèn)題發(fā)生。把問(wèn)題解決在未發(fā)之時(shí)，換屆以來(lái)，共排查并解決××個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。三是開展廉政審核排查。對(duì)組織部門提請(qǐng)的廉政審查對(duì)象，逐一對(duì)照信訪件、在查件、處分件情況，精準(zhǔn)政治畫像，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范進(jìn)行廉政回復(fù)，防止干部“帶病提名” “帶病提拔” ，確保選好人、選準(zhǔn)人。市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共廉政審核回復(fù)××批次××人次，簽訂廉政審核保密承諾書××份，從源頭上嚴(yán)把換屆質(zhì)量關(guān)。
四是強(qiáng)化“跟進(jìn)式”監(jiān)督，擰緊“監(jiān)督鏈條”。一是提前進(jìn)駐，跟進(jìn)監(jiān)督。××個(gè)換屆風(fēng)氣監(jiān)督組與各地區(qū)換屆辦同吃同住同封閉，全過(guò)程靠前監(jiān)督，全力壓縮監(jiān)督空白區(qū)。××個(gè)換屆風(fēng)氣督查組，7月中旬開始統(tǒng)一進(jìn)駐縣（區(qū)），同步跟進(jìn)換屆進(jìn)程，實(shí)時(shí)開展督導(dǎo)督查，緊盯換屆政策、制度、規(guī)定執(zhí)行情況，開展實(shí)地督查××批次。二是隨團(tuán)跟進(jìn)，過(guò)程監(jiān)督。××個(gè)駐團(tuán)監(jiān)督組，提前進(jìn)入代表駐地，全程列席各代表團(tuán)會(huì)議，跟團(tuán)跟組開展排查，對(duì)選舉過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保選舉事項(xiàng)民主合法、真實(shí)有效。三是明察暗訪，杜絕隱患。全市共成立了××個(gè)暗訪組，對(duì)黨代表駐地封閉、住寢就餐、會(huì)議出席等情況及周邊餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“串門商議”、搞非組織活動(dòng)等問(wèn)題發(fā)生，嚴(yán)防違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題發(fā)生。截止目前，各暗訪組已開展監(jiān)督檢查和明察暗訪××余次，充分保障了縣（區(qū)）黨委換屆工作風(fēng)清氣正。四是協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力。與市換屆辦以及組織、宣傳、政法等部門加強(qiáng)互聯(lián)互通，建立協(xié)作監(jiān)督、線索移送機(jī)制。與市委組織部聯(lián)合制定《關(guān)于對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)工作方案》，推動(dòng)“三查三辦”要求落到實(shí)處。
縣（區(qū)）黨委換屆已圓滿結(jié)束。下一步，我們將把監(jiān)督重點(diǎn)放到市委換屆上來(lái)，充分借鑒縣（區(qū)）黨委換屆監(jiān)督的好辦法、好機(jī)制，堅(jiān)決扛起政治監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)市委換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保換屆風(fēng)清氣正。
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