xxxx年全縣醫(yī)療保障工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照上級(jí)醫(yī)療保障部門和縣委、縣政府決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,以貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》為核心,完善制度、健全機(jī)制、深化改革、優(yōu)化服務(wù),不斷提升醫(yī)保治理能力現(xiàn)代化水平,推動(dòng)全縣醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┖葑ヂ鋵(shí),序時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程工作
一是創(chuàng)新方式,圓滿完成xxxx年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)。在以往上門收費(fèi)、手工開(kāi)票、手工錄入征收方式的基礎(chǔ)上,開(kāi)通網(wǎng)上繳費(fèi)功能,凡我縣戶籍人口無(wú)論身處何地均可通過(guò)微信公眾號(hào)、皖事通APP等網(wǎng)上繳費(fèi)方式進(jìn)行繳費(fèi),線上繳費(fèi)達(dá)x.x億元,線上繳費(fèi)率達(dá)xx%以上,不僅方便外出務(wù)工人員參保,數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量也得到了保證,較手工繳費(fèi)信息錯(cuò)誤率大大降低,xx縣城鄉(xiāng)居民系統(tǒng)參保人數(shù)xxx.x萬(wàn)人,占市級(jí)下達(dá)任務(wù)(xxxxxxx人)的xxx.xx%,超額完成年度參保任務(wù)。二是應(yīng)保盡保,大病保險(xiǎn)參保實(shí)現(xiàn)參保人群全覆蓋。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)合理有效銜接,大病保險(xiǎn)制度覆蓋全體參保居民,大病保險(xiǎn)保障水平穩(wěn)步提高,截至目前,大病保險(xiǎn)共賠付xxxxx人次,金額xxxx.xx萬(wàn)元,賠付比例xx.xx %。三是穩(wěn)步推進(jìn)、切實(shí)做好醫(yī)療救助工作。制定《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,完善制度,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展,穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資助困難群眾參保全覆蓋,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,切實(shí)減輕了困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。截至目前,全縣共資助困難人員參保xxxxxx人次,代繳資金xxxx.x萬(wàn)元。直接救助xxxxx人次,資金xxxx.xx萬(wàn)元。
。ǘ﹦(chuàng)優(yōu)服務(wù),有效保障參;颊哚t(yī)療待遇
一是規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)。以“行風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手,不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。按照《x省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理規(guī)程(試行)》《x省醫(yī)療保障經(jīng)辦窗口服務(wù)規(guī)范(試行)》及市局文件要求,推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)施統(tǒng)一的醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南,積極規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)管理工作各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的辦理規(guī)則與工作程序。二是強(qiáng)化窗口管理。嚴(yán)格落實(shí)“六統(tǒng)一”和“四最”的要求,出臺(tái)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等九項(xiàng)制度,加強(qiáng)窗口管理,提升服務(wù)質(zhì)量。三是創(chuàng)新工作方式。積極推行網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、延時(shí)辦,為辦事群眾提供更多的選擇,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療,拓寬辦事渠道,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。四是優(yōu)化報(bào)銷流程 。參;颊咴谑袃(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),可持醫(yī)?、醫(yī)保電子憑證或身份證直接刷卡結(jié)算各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇;參;颊叩绞型舛c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,可通過(guò)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案后,直接持社?ɑ蛏矸葑C刷卡結(jié)算各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等待遇實(shí)現(xiàn)一窗口受理、一單制結(jié)算、一站式辦結(jié),極大地方便了參;颊呦硎芨黜(xiàng)保險(xiǎn)待遇。截至目前,全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為x.x萬(wàn)人、x.x萬(wàn)人、xxx.x萬(wàn)人;xxxx年上半年,征收各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用xxxxxx萬(wàn)元;支出各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇xxxxx萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例為xx.xx%,普通門診政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例為xx.xx%。
。ㄈ┏掷m(xù)發(fā)力,構(gòu)筑脫貧人口醫(yī)療保障防護(hù)網(wǎng)
一是落實(shí)脫貧人口綜合醫(yī)保待遇。加大醫(yī)保政策落實(shí)力度,持續(xù)鞏固拓展醫(yī)療保障助力脫貧攻堅(jiān)成果,全面對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為脫貧人口構(gòu)筑更加穩(wěn)固的醫(yī)療保障防護(hù)網(wǎng)。截至目前,全縣共享受“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策的已脫貧患者xxxxx人次,城鄉(xiāng)醫(yī);鹬Ц秞xxx.xxxx萬(wàn)元、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償xxxx.xxxx萬(wàn)元 、醫(yī)療救助補(bǔ)償xxxx.xxxx萬(wàn)元、政府兜底xxxx人次xxx.xxxx萬(wàn)元,住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到xx.xx%;脫貧人口慢性病“xxx”補(bǔ)償xxxxx人次xxx.xxxx萬(wàn)元,慢性病門診補(bǔ)償比xx.xx%,切實(shí)減輕了脫貧人口的就醫(yī)壓力。二是全面實(shí)施參保代繳政策。脫貧人口資助參保費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。xxxx年全縣脫貧人口資助參保xxxxx人,資助資金xxxx.xx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)脫貧人口參保全覆蓋。三是扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息核查工作。定期進(jìn)行脫貧人口數(shù)據(jù)核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)補(bǔ)錄新增脫貧人口參保信息,確保脫貧人口能夠及時(shí)享受健康脫貧政策。截至目前,補(bǔ)錄脫貧人口參保信息xxx人,修改脫貧人口屬性xxx人,退出脫貧人口xxxx人,保證了脫貧人口參保信息的精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。四是做好集中排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作。制定《xx縣醫(yī)療保障局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查和健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制實(shí)施方案》,并組織實(shí)施。建立部門篩查預(yù)警機(jī)制,按月篩查醫(yī)保結(jié)算信息,并將核查結(jié)果反饋有關(guān)部門;建立因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加大醫(yī)療救助力度,及時(shí)將符合政策的人員納入醫(yī)療救助幫扶范圍;優(yōu)化慢性病幫辦服務(wù),簡(jiǎn)化辦理流程,及時(shí)鑒定辦證。
。ㄋ模⿵(qiáng)力推進(jìn),專項(xiàng)治理醫(yī)保違法違規(guī)行為
一是精心部署。下發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理“回頭看”工作的通知》,制定《xxxx年全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作方案》,由分管副縣長(zhǎng)組織召開(kāi)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署;二是分組包保。制定《xx縣醫(yī);鸨O(jiān)管包保督查工作方案》,由局領(lǐng)導(dǎo)及兩中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分組包保制度,按照我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理治理工作方案及相關(guān)制度,按月對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任;三是精準(zhǔn)篩查。按照省市統(tǒng)一部署,將檢查重點(diǎn)確定為平時(shí)舉報(bào)線索集中的、專項(xiàng)治理行動(dòng)中違規(guī)問(wèn)題較多的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)篩查建檔立卡貧困戶、集中供養(yǎng)五保戶、老年病輕癥患者住院結(jié)算數(shù)據(jù),根據(jù)醫(yī)保系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析篩查,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全面檢查,為工作有序開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ);四是全面檢查。通過(guò)配合檢查、飛行檢查、交叉互查、包保檢查、突擊夜查等多種方式,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋、地毯式檢查。五是創(chuàng)新監(jiān)管。實(shí)行派駐監(jiān)督,由縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向兩個(gè)醫(yī)共體牽頭單位擇優(yōu)選派x名醫(yī)保監(jiān)督員,推進(jìn)醫(yī);鸨O(jiān)管關(guān)口前移,強(qiáng)化基金使用全過(guò)程監(jiān)管;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,面向社會(huì)公開(kāi)選聘x名縣級(jí)醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體人員參與監(jiān)督,協(xié)同構(gòu)建基金安全防線。落實(shí)智能監(jiān)控建設(shè),推動(dòng)醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算從人工抽查審核向全面智能審核轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)管向事前提示、事中監(jiān)控轉(zhuǎn)變。xxxx年截止x月底,通過(guò)醫(yī);鸹椤⒆圆樽约m、日常醫(yī)務(wù)審核扣款,全縣共追回定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)資金xxx.xx萬(wàn)元;暫停醫(yī)保結(jié)算服務(wù)x家,約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家;通報(bào)批評(píng)xx家。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),不斷推動(dòng)各項(xiàng)醫(yī)保改革政策落地見(jiàn)效
一是積極推進(jìn)醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行工作。充分調(diào)動(dòng)信息技術(shù)力量,做好醫(yī)保信息系統(tǒng)改造工作,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極穩(wěn)妥推進(jìn)xx項(xiàng)信息業(yè)務(wù)編碼貫標(biāo)工作,為統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)上線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是落實(shí)好國(guó)家、省組織的藥品和耗材集中采購(gòu)工作。組織實(shí)施國(guó)家集中帶量采購(gòu)藥品帶量采購(gòu)在我縣的落地實(shí)施,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)、使用國(guó)家集采和省談判的藥品、高值耗材,進(jìn)一步降低醫(yī)保基金支出,惠及廣大患者。截止目前,完成第一批和第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)保量采購(gòu)工作,做好第三、四、五批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)報(bào)量和采購(gòu)工作。三是積極推進(jìn)支付方式改革。按照市局統(tǒng)一部署,組織縣域內(nèi)x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施DIP付費(fèi)試點(diǎn),積極推進(jìn)DIP付費(fèi)方式改革國(guó)家試點(diǎn)工作。四是規(guī)范非乙類醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)程序。明確我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx萬(wàn)元以下非乙類醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)程序,截止目前,共受理x家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x臺(tái)xx萬(wàn)以上x(chóng)x萬(wàn)以下醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)申請(qǐng),已進(jìn)入縣公共資源交易服務(wù)中心集中采購(gòu)。
。┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作
一是嚴(yán)格“三藥”銷售管理。xxxx年新冠肺炎疫情以來(lái),嚴(yán)格定點(diǎn)藥店感冒藥、退燒藥和腹瀉藥銷售管理,實(shí)行持證購(gòu)藥,實(shí)名制登記管理,每天定時(shí)統(tǒng)計(jì)并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別報(bào)縣疫情防控指揮部辦公室和市醫(yī)療保障局,統(tǒng)一信息使用。二是組織開(kāi)展疫情防控督查。x月xx日起,我省x市、x市連續(xù)報(bào)告新增新冠肺炎確診病例后,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)藥店疫情防控管理,縣醫(yī)保局x分組對(duì)全縣xxx家定點(diǎn)藥店進(jìn)行了全覆蓋檢查,現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)檢查記錄xxx多份,發(fā)出《整改通知書(shū)》xx多份,通過(guò)督查檢查,定點(diǎn)藥店防控意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是及時(shí)撥付疫苗接種費(fèi)用。截至目前,已支付縣內(nèi)xx家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫苗接種費(fèi)用xxxxxx人次計(jì)xxxxxx元。
(七)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
緊緊圍繞縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,積極開(kāi)展黨建和意識(shí)形態(tài)工作,明確各股室、事業(yè)單位積極配合,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)和黨建工作擺上了重要日程。深入開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育“回頭看”,引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,深刻理解學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察x及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上講話精神,推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,文明意識(shí)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,做到依法行政、依法管理,加強(qiáng)法治宣傳力度,落實(shí)普法責(zé)任制,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、積極向上的醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展法治環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題
(一)基層機(jī)構(gòu)不健全。醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作以及醫(yī)療救助工作,以前分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦承擔(dān)初審、上報(bào)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集錄入工作,以上職能劃轉(zhuǎn)醫(yī)保局后,由于縣醫(yī)保局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu),群眾辦事十分不便。
。ǘ┗鸨O(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。我縣脫貧人口門診、住院人次較多,醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大;縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足,參;颊咄獬鼍歪t(yī)較多,加大了監(jiān)管的難度,增加了基金的風(fēng)險(xiǎn)。
三、下步工作謀劃
。ㄒ唬┏掷m(xù)開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)保治理和服務(wù)能力。按照“行風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)方案,分步實(shí)施,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、流程化,努力提升服務(wù)效率;圍繞群眾“急難愁盼”問(wèn)題,開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為參保群眾辦實(shí)事、解難題。
。ǘ┏掷m(xù)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。持續(xù)鞏固基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等不同監(jiān)管對(duì)象多發(fā)、高發(fā)的違規(guī)行為特點(diǎn),采取智能監(jiān)控,建立綜合監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方式,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實(shí)取得專項(xiàng)治理實(shí)效。
。ㄈ┩七M(jìn)醫(yī)療保障重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照省市統(tǒng)一部署,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)采購(gòu)政策,保障患者用藥需求;落實(shí)DIP醫(yī)保支付方式改革任務(wù),并統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作。
。ㄋ模┖粚(shí)醫(yī)療保障基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,通過(guò)擴(kuò)大范圍,簡(jiǎn)化手續(xù),提高異地就醫(yī)直接結(jié)算備案率和結(jié)算率;分類制定xxxx年度醫(yī)療保障部門牽頭實(shí)施的x項(xiàng)民生工程實(shí)施方案和考評(píng)辦法,強(qiáng)化工作績(jī)效評(píng)價(jià),確保各項(xiàng)民生工程任務(wù)順利完成。
(五)做好xxxx年度城鄉(xiāng)居民醫(yī);I資工作。進(jìn)一步改進(jìn)籌資辦法、拓寬繳費(fèi)渠道,方便群眾參保,不斷提升我縣城鄉(xiāng)居民參;I資水平,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。
。╈柟提t(yī)保脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照省市統(tǒng)一部署,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)行健康脫貧綜合醫(yī)保政策,在堅(jiān)持基本醫(yī)保制度普惠性的同時(shí),增強(qiáng)對(duì)困難群眾基礎(chǔ)性、兜底性保障,鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,堅(jiān)持分類管理,分層保障,精準(zhǔn)發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障功能。建立防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(七)持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。以“三個(gè)以案”警示教育為抓好,堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
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