今年以來，在市委、市政府的精心指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計生工作以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以推進健康xx建設(shè)為主線，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展，衛(wèi)生計生各項工作實現(xiàn)新進展。
一、主要做法及取得的成效
�。ㄒ唬┽t(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進。一是藥品采購“兩票制”工作順利實施。對落實兩票制工作進行了專項督查，全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)按要求全面推行公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”工作。通過“兩票制”的實施壓縮了藥品流通環(huán)節(jié)，降低了藥品虛高價格，減輕了我市群眾用藥負擔(dān)。二是大力推進糖尿病分級診療試點工作。認真把糖尿病分級診療試點各項工作落到實處，做到“六抓”，即抓好路徑管理、抓好簽約服務(wù)、抓好對口幫扶、抓好雙向轉(zhuǎn)診、抓好定額付費、抓好篩查診斷；注重強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，一方面分期分批組織基層糖尿病醫(yī)生到上級醫(yī)院進修培訓(xùn)，同時，定期邀請上級醫(yī)院醫(yī)生下基層示教、培訓(xùn)、指導(dǎo)。xxxx年共開展市鄉(xiāng)集中授課xx次，示教查房x次，病案討論x次，義診宣教x次，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員xx人次，義診咨詢xxx人次；另一方面，幫助基層衛(wèi)生院配齊相關(guān)檢測設(shè)備，實施路徑管理，規(guī)范診療行為。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。繼續(xù)抓好重點人群健康體檢，規(guī)范高血壓、糖尿病和重性精神疾病管理，推進中醫(yī)藥保健服務(wù)，綜合提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。截至目前，全市建立居民電子健康檔案xxxxxx份，電子建檔率xx.xx%。高血壓患者管理人數(shù)xxxxx人，Ⅱ型糖尿病人管理人數(shù)xxxx人，重性精神病登記管理人數(shù)xxxx人。
�。ǘ┙】捣鲐毠こ倘〉眠M展。一是集中救治一批重大疾病患者。嚴格落實重大疾病免費救助政策，進一步完善重大疾病免費救治民生工程長效機制。截至目前，共完成白內(nèi)障xxx人次，白血病患兒免費治療x人次，先心患兒免費救治達xx例，累計免費血液透析xxx人，免費血液透析達xxxxx人次，貧困家庭重性精神病患者免費救治住院xxx人、門診xxxx人。二是簽約服務(wù)管理一批慢病患者。制定優(yōu)惠政策，優(yōu)先為貧困家庭開展居民健康簽約服務(wù)。采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團隊+支撐平臺”服務(wù)模式，優(yōu)先為貧困村和貧困戶開展簽約，提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)。截至目前，建檔立卡貧困家庭簽約xxxxx人，簽約覆蓋率達到xxx%。三是貧困人口實現(xiàn)先診療后付費。xxxx年醫(yī)保多險合一系統(tǒng)上線后，全面落實了健檔立卡貧困人口醫(yī)療五道保障線，實現(xiàn)了健檔立卡貧困人口市域內(nèi)住院先診療、后付費、一站式結(jié)算。截至x月xx日，xxxx年建檔立卡貧困人員住院醫(yī)療費用累計xxxx.xx萬元；其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險累計報償xxxx人次，總金額xxxx.xx萬元，大病保險累計報償xxxx人次，總金額xxx.xx萬元；醫(yī)療補充保險累計報償總?cè)藬?shù)xxxx人次，總金額xxx.xx萬元；醫(yī)療救助xxx人，總金額xx.xx萬元；其他兜底補償醫(yī)療費用累計總金額xx.xx萬元，建檔立卡貧困人員醫(yī)療費用個人自付累計總額xxx.x萬元，個人自付比例x.xx%。四是加大健康扶貧政策的宣傳力度。充分利用廣播、電視、xx發(fā)布微信平臺、宣傳欄、宣傳單等多種媒體宣傳健康扶貧政策。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議以及機關(guān)干部、醫(yī)保人員、醫(yī)務(wù)人員參加的會議上發(fā)放宣傳資料，廣泛宣講健康扶貧政策、健康生活方式和合理就醫(yī)觀念。截至目前，在xx電視臺播放醫(yī)療健康扶貧政策xx多次，更換宣傳欄xxx多期，發(fā)放家庭醫(yī)生簽約服務(wù)聯(lián)系卡xxxx多份、向全市領(lǐng)導(dǎo)干部等發(fā)放健康扶貧政策宣傳資料，以會代訓(xùn)xxx多人次，向群眾發(fā)放健康扶貧政策宣傳清單x萬多份、慢性病健康保健手冊xxxxx多本。
�。ㄈ┬l(wèi)生計生服務(wù)能力不斷增強。一是抓好母嬰設(shè)施建設(shè)工作。率先督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成母嬰室；市交通局、市旅發(fā)委等部門履職盡責(zé)，加大對相關(guān)單位母嬰建設(shè)的督辦力度。在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還督促各建設(shè)單位安排專人做好日常管理和維護，確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生、功能正常。定期組織人員進行調(diào)度，掌握母嬰設(shè)施建設(shè)的進度，對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足及時處理完善，確保該項工作順利開展，取得成效。截至目前，我市完成并已投入使用的母嬰室共x家，分別為市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市清江醫(yī)院、市婦計中心、市疾控中心、市汽車站、閣皂山風(fēng)景區(qū)、時代廣場。二是加大衛(wèi)生人才引進與培養(yǎng)力度。結(jié)合市人才引進計劃，在市委、政府的大力支持下，通過考試、面試等招聘“三支一扶”支醫(yī)人員x名，現(xiàn)都已上崗。對xx名進行規(guī)范化培訓(xùn)期滿的醫(yī)學(xué)定向生統(tǒng)一接收安置到轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；同時深入x大學(xué)采取擇優(yōu)、考核的方式，引進醫(yī)學(xué)院校研究生x人，允許各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要，嚴格按照《勞動法》，自主招聘具有資質(zhì)的合同制衛(wèi)技人員。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院自行公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員xx名，其中市人民醫(yī)院xx人，中醫(yī)院xx人。三是加強中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建成果，扎實推進x市全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復(fù)審工作。積極爭取中央財政項目資金xx萬元，其中xx萬元用于支持我市張家山中心衛(wèi)生院、閣山衛(wèi)生院、永泰衛(wèi)生院、中洲衛(wèi)生院及鹿江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)， xx萬元用于xx市中醫(yī)醫(yī)院基層特色專科（風(fēng)濕病科）建設(shè)。在全市開展中醫(yī)中藥中國行活動月宣傳活動，中醫(yī)藥文化進校園、進企業(yè)、進養(yǎng)老機構(gòu)行動，開展中醫(yī)“三伏貼”“治未病”服務(wù)，大力宣傳和傳播中醫(yī)藥健康文化。市中醫(yī)醫(yī)院與第xx批中國博士后科技服務(wù)團（xxx行）x名博士后在針灸、骨傷醫(yī)療技術(shù)等多個技術(shù)領(lǐng)域初步達成合作意向。
（四）計生利導(dǎo)政策普惠群眾。一是建立計劃生育特殊家庭扶助制度。對計劃生育家庭特別是“失獨家庭”每戶分別指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部、醫(yī)務(wù)人員與對象建立聯(lián)系人制度，聯(lián)系人分別填寫幫扶關(guān)懷工作日志，及時聽取他們的訴求。xxxx年，共確立了xxx個聯(lián)系人，為xxx戶特殊家庭建立家庭基本情況檔案，收集了xxx份工作日志，為這些特殊家庭在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面解決了一些實際困難。二是持續(xù)實施系列獎扶政策，讓計生家庭得到更多實惠。通過“強化工作責(zé)任、嚴格資格審核、加強監(jiān)督管理”等舉措將工作落到實處，確保“應(yīng)獎盡獎，應(yīng)扶盡扶”，做到享受對象不漏報、不錯報。經(jīng)審核，xxxx年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象退出xx人，新增xxx人，合計xxxx人，應(yīng)發(fā)資金xxx.xx萬元；計劃生育家庭特別扶助對象退出x人，新增xx人，合計xxx人，應(yīng)發(fā)資金xxx.xx萬元；關(guān)愛女孩“陽光助學(xué)”扶助對象退出xxx人，新增xxx人，合計xxx人，應(yīng)發(fā)資金xx萬元；城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵對象退出xx人，新增xxxx人，全計xxxx人，應(yīng)發(fā)資金xxx.xx萬元；獨生子女死亡的計劃生育特殊家庭一次性撫慰金發(fā)放對象xx人，應(yīng)發(fā)資金xx.x萬元。截至目前，xxxx年的計生利導(dǎo)資金發(fā)放工作已全面落實到位。另外，全市有xxx名農(nóng)村獨生子女、二女家庭的中考學(xué)生享受中考加xx份待遇；為xx余名到期領(lǐng)取養(yǎng)老保險的二女家庭辦理了領(lǐng)取手續(xù)。并為全市xx周歲—xx周歲獨生子女家庭辦理了大齡獨生子女保險，為xx名xx—xx周歲大齡獨生子保險對象死亡的進行了協(xié)調(diào)辦理理賠事宜，其中，有x名對象獲得賠償款共計xx萬元，還有x名正在理賠中。為全市特殊困難家庭辦理了住院津貼保險，已有x名計劃生育特殊困難家庭獲得了xxxx元的住院護理津貼保險理賠，還有x人xxxxx元正在理賠中。
�。ㄎ澹┘膊☆A(yù)防控制有力有效。一是衛(wèi)生應(yīng)急處置快速有效。x月xx日x大學(xué)第一附屬醫(yī)院報告我市一例布魯氏菌病例，xx市疾控中心接報后領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組織專業(yè)人員到患者所在地進行流行病學(xué)調(diào)查、采集密接血標本和環(huán)經(jīng)衛(wèi)生消殺等處置工作，此次疫情得到有效控制。二是重大傳染病防控扎實有效。加強霍亂、甲型HxNx流感、手足口病、結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病的防控，共報告法定傳染病xxxx例，報告發(fā)病率為xxx.xx/xx萬，無死亡病例報告，無甲乙類傳染病爆發(fā)流行。三是兒童免疫規(guī)劃規(guī)范有效。規(guī)范免疫規(guī)劃疫苗接種工作，兒童國家免疫規(guī)劃免費接種覆蓋面達xxx%，適齡兒童常規(guī)疫苗接種率達xx.x%以上，預(yù)防接種水平和工作質(zhì)量顯著提高。加強疫苗相關(guān)疾病檢測，全市未發(fā)現(xiàn)新生兒破傷風(fēng)、百日咳、流腦等疫苗針對性疾病。
�。┚C合執(zhí)法監(jiān)督得到加強。一是嚴格公共場所監(jiān)督檢查。結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，對xxx家持有效公共場所衛(wèi)生許可證的單位要督促其做到亮證經(jīng)營，并全部發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督公示牌，進行量化分級評定，評為A級單位x戶，B級單位xx戶，C級單位xx戶。對x家無有效衛(wèi)生許可證但基本硬件條件達標的公共場所單位，及時提出整改意見，責(zé)令其限期整改，并督促指導(dǎo)其辦理公共場所衛(wèi)生許可證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。二是積極落實“雙隨機一公開”專項檢查。全年共對轄區(qū)內(nèi)xx家公共場所進行“雙隨機”監(jiān)督檢查。重點對衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，經(jīng)營場所內(nèi)空氣、噪聲、微小氣候、飲用水水質(zhì)及顧客用品用具等相關(guān)項目的第三方檢測報告，消毒、保潔設(shè)施的配備和使用情況及索證等情況進行檢查和檢測，雙隨機檢查中發(fā)現(xiàn)有x家公共場所未開展第三方檢測，對存在的問題下發(fā)了整改意見并立案調(diào)查出理。三是扎實有效開展醫(yī)療廢物整治工作。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作整改清單，對全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療污水排放開展專項整治工作，開展了全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物大排查專項行動，對醫(yī)療廢物的分類、貯存、轉(zhuǎn)運、登記等進行了全面檢查。截至目前，共對x家醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置違法行為進行了處罰，共計罰款xxxxx元。四是嚴厲打擊非法行醫(yī)。全年共出動執(zhí)法人員xx人次，出動車輛xx輛次，對無證行醫(yī)、江湖郎中等欺詐行為予以堅決打擊，共清理涉嫌非法行醫(yī)小店x家，清除違規(guī)醫(yī)療廣告xx條；在藥交會期間，共清除非法苗醫(yī)攤位xx家，清除“包治百病”等草藥標簽xxx條。依法查出三家聘用非衛(wèi)技人員的診所，共計罰款xxxx元；依法查出一家出租科室的醫(yī)院，罰款xxxx元，沒收違法所得xxxxx.x元；依法查出一名承包科室的人員，罰款xxxx元，沒收違法所得xxxxxx元。
�。ㄆ撸⿱D幼健康服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。一是持續(xù)推進預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播免費咨詢檢測。今年x月份，我委下發(fā)了《xx市預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，方案中明確了要為所有孕產(chǎn)婦免費提供艾滋病、梅毒、乙肝檢測咨詢，為相關(guān)疾病感染孕產(chǎn)婦及所生兒童實施干預(yù)措施。截至目前，已對xxxx名孕產(chǎn)婦進行了艾滋病、梅毒、乙肝檢測，其中檢測出艾滋病陽性x例、梅毒陽性x例、乙肝陽性xxx例；對艾滋病和梅毒陽性病例進行了孕期指導(dǎo)和藥物隨訪，對xxx名乙肝感染孕產(chǎn)婦所生兒童免費注射乙肝免疫球蛋白。二是繼續(xù)實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查。以健康扶貧為契機，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安排時間組織適齡婦女統(tǒng)一到婦幼保健院進行檢查。截至目前，共完成以“兩癌”篩查在內(nèi)的普查xxxxx人，發(fā)現(xiàn)并確診卵巢癌x人，乳腺癌x人，宮頸浸潤型鱗狀細胞癌x人，宮頸非角化型鱗形細胞癌x人，宮頸癌前病變xx人，疾病檢出率達xx%。城鎮(zhèn)貧困婦女“兩癌”免費檢查xx人，HPV陽性x人。目前政府已安排專項資金xx萬元，年底再據(jù)實核算。三是孕前優(yōu)生檢查有效落實。開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，是將預(yù)防措施落實在懷孕之前，從源頭上降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險，推動預(yù)防生缺陷預(yù)防關(guān)口前移，實現(xiàn)孕前預(yù)防和群體預(yù)防。我市把握春節(jié)前后返鄉(xiāng)群眾多的時機，精心組織，三級聯(lián)動，加班加點安排育齡夫婦到婦計中心做優(yōu)生健康檢查，同時嚴把檢查質(zhì)量關(guān)。截至目前，優(yōu)檢人數(shù)為xxxx人，完成上級下達目標任務(wù)數(shù)的xxx.xx%，篩查出高風(fēng)險xxx人。四是進一步組織實施增補葉酸項目。針對我市農(nóng)村育齡青年出外務(wù)工普遍的特點，為提高增補葉酸知曉率、葉酸服用率、服用依從率，采取優(yōu)生檢測、婚前保健、孕前保健、孕期保健等多途徑，組織搞好葉酸發(fā)放和管理工作。截至目前，已增補葉酸育齡婦女xxxx人。
�。ò耍┽t(yī)療服務(wù)管理更加規(guī)范。一是規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用血管理。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強無償獻血工作的通知》（樟血協(xié)字[xxxx]x號）文件，進一步加強完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位無償獻血聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)機制，將無償獻血工作納入了政府年度考核。在世界無償獻血日當(dāng)天，積極開展無償獻血走進xx醫(yī)藥企業(yè)、走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進單位活動，促進無償獻血可持續(xù)性發(fā)展。xxxx年x-xx月，全市無償獻血xxxx人次，無償獻血量xx.xx萬毫升，無償獻血占臨床用血比例xxx.x%。二是強化重性精神病治療管理。召開了xx市精神衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量控制中心工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進一步完善了防止網(wǎng)絡(luò)。從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、摸底篩查、免費救治、定期隨訪、培訓(xùn)宣傳、部門協(xié)作、信息管理入手，完善分片包干責(zé)任工作機制，繼續(xù)開展逐村逐戶摸底篩查工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等為單位建立轄區(qū)內(nèi)重性精神病管理臺帳，做到動態(tài)管理，及時更新，篩查、確診、管理、救治等臺帳清晰明了。截至目前，全市檢出精神病xxxx例，檢出率x.xx‰，管理率xx.xx%，規(guī)范管理率xx.xx%，服藥率xx.xx%，培訓(xùn)精防人員xx余人次。三是加強醫(yī)療安全管理。認真貫徹落實《x省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》，鞏固全市醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院成果。繼續(xù)開展了嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪和清理積案專項行動，妥善處理積案x起。進一步完善了醫(yī)責(zé)險統(tǒng)保工作，引導(dǎo)全市xx家公立醫(yī)院全部參保，確保了二級公立醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）xxx%參保。強化醫(yī)療機構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)，全市x家二級以上醫(yī)院全部建有警務(wù)室，現(xiàn)有專兼職保安人員xx人，全市xx家醫(yī)院裝監(jiān)控探頭xxx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝監(jiān)控探頭率達xxx%以上。截至目前，接受醫(yī)療投訴xx次，全部妥善處理；發(fā)生醫(yī)患糾紛xx起，市醫(yī)患糾紛調(diào)處xx起，司法途徑及其他x起。
二、存在問題
我市衛(wèi)生計生工作雖然取得了一定成績，但在發(fā)展的過程中，也存在著一些影響我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的困難和問題需要解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)還需加強。市中醫(yī)院整體搬遷項目建設(shè)和市三醫(yī)院重建工程資金不足；整合后的婦計中心，由于辦公地點分散（目前借用疾控中心四樓辦公，門診在原計生服務(wù)站），不利于工作開展，婦計中心大樓建設(shè)迫在眉睫。
�。ǘ┬l(wèi)生技術(shù)人才嚴重短缺。全市衛(wèi)生人員老化現(xiàn)象嚴重，人才缺乏，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才斷檔嚴重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有二三名臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師。此外，醫(yī)學(xué)類大學(xué)畢業(yè)生不愿意到農(nóng)村工作，而聘用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的青年衛(wèi)技人員因收入低，地方偏僻，在安家樂業(yè)方面存在很多困難，因而人心不穩(wěn)，有一技之長的想方設(shè)法往外跑。
�。ㄈ┬旁L維穩(wěn)形勢依然嚴峻。醫(yī)療糾紛、計生信訪時有發(fā)生，有的患者或計生信訪者存在不通過正常的走法律途徑解決問題，而是采取信訪、上訪或恐嚇等過激手段，影響了正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)患關(guān)系和有關(guān)問題的解決。
�。ㄋ模┬l(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有待改善。極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員開大處方、濫用藥物，接受患者的吃請或饋贈，也有少數(shù)工作人員在工作期間上網(wǎng)，做一些與診療工作無關(guān)的事情，群眾對此反應(yīng)較為強烈。
三、xxxx年工作計劃
�。ㄒ唬├^續(xù)推進公立醫(yī)院改革。深入推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面落實“三確保一補貼一傾斜（一不準）”配套政策，全額補償醫(yī)院因取消藥品加成造成的政策性虧損。加快醫(yī)療服務(wù)價格改革，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。深入推進公立醫(yī)院改革示范工作，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加快分級診療制度建設(shè)，積極探索以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)為載體的分級診療模式。全面實施公立醫(yī)院藥品分類采購，推行藥品采購“兩票制”，擴大高值醫(yī)用耗材集中采購范圍，有效降低虛高價格。
�。ǘ┎粩鄡�(yōu)化生育服務(wù)管理。落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，繼續(xù)做好計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，建立獨生子女死亡家庭一次性發(fā)放撫慰金政策。推廣網(wǎng)上辦事，推進“一次登記、全程服務(wù)”。實施婦幼健康保障工程，開展“母嬰安全年”活動，提升婦幼保健服務(wù)水平。綜合治理出生人口性別比偏高問題，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，做好農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作。
�。ㄈ┎粩嗤七M健康扶貧工程。繼續(xù)做好大病免費救治工作，確保完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、兒童先天性心臟病手術(shù)、重性精神病救治、尿毒癥血透救治、艾滋病機會性感染救治等重大疾病免費救治任務(wù)。落實好“三個一批”行動計劃，即大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批，對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口分類分批救治。全面落實貧困人口重大疾病醫(yī)療補充保險制度，進一步降低貧困人口醫(yī)療經(jīng)濟負擔(dān)。在市、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立扶貧床位，全面落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”結(jié)算服務(wù)，方便貧困群眾看病就醫(yī)。
�。ㄋ模﹪烂芊揽刂卮蠹膊�。抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防止，推進慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助經(jīng)費標準，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)“五進”活動，落實重點人群健康管理與服務(wù)。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在xx%以上。加強地方病防止工作，開展生活飲用水水碘含量調(diào)查，完成消除瘧疾市級評估。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，落實突發(fā)急性傳染病檢測預(yù)警，做好HxNx疫情防控和各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
�。ㄎ澹┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)。加強優(yōu)秀高層次人才的引進和培養(yǎng)，力爭引進和培養(yǎng)人數(shù)有新突破。加快市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、市三醫(yī)院重建項目建設(shè)，確保盡早投入使用。加強臨床重點�？平ㄔO(shè)，推進區(qū)域醫(yī)療資源共享。加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進一步推進產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生計生服務(wù)室標準化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進xx市人口健康信息服務(wù)平臺建設(shè)，探索建立遠程醫(yī)療制度，推動構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式。
（六）夯實“中醫(yī)先進市”基礎(chǔ)。鞏固“全國基層中醫(yī)藥工作先進市”創(chuàng)建成果，加強基層基礎(chǔ)工作，提升硬件水平和服務(wù)能力。貫徹落實市政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，推進中醫(yī)治未病健康工程，全力協(xié)助推進“中國藥都”振興工程。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。
�。ㄆ撸┘訌娽t(yī)療服務(wù)改善。深入開展“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動，貫徹落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，加強質(zhì)量控體制系建設(shè)，全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管，全面開展DRGs研究和應(yīng)用，探索診療行為和費用全程監(jiān)控和智能審核，確�？h級公立醫(yī)院醫(yī)藥費用增幅控制在xx%以下。繼續(xù)實施進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，二級醫(yī)院全面實施預(yù)約診療服務(wù)，擴大日間手術(shù)實施范圍，深入推進優(yōu)質(zhì)護理，改善患者就醫(yī)體驗。深入推進 “平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，健全“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置機制，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。
�。ò耍┎粩嗵岣弑O(jiān)管水平。整合衛(wèi)生計生行政執(zhí)法職能，推動監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管。健全重大行政執(zhí)法法制審查依法決策機制，全面提升衛(wèi)生計生依法行政工作水平。加強重要法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，加大打擊“非法行醫(yī)”和“兩非”工作力度。推行“雙隨機、一公開”，強化事中事后監(jiān)管。繼續(xù)加強食品安全風(fēng)險檢測，逐步提升檢測能力和水平。
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