市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌推進污染防治攻堅工作總結(jié)和年度工作計劃

　　xxxx年，xx生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實市委市政府決策部署，堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為xx.x%，同比上升x.x個百分點，PMx.x年均濃度xx微克/立方米，同比改善x.x%。x個國省考斷面全部達到考核要求，優(yōu)III比例保持xxx%。主要抓好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┐罅ν七M生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)引領(lǐng)持續(xù)加強。成立xx市生態(tài)環(huán)境保護委員會，完成“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃初稿編制工作，完成xx市“三線一單”產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與范圍初核，修訂《xx市聲環(huán)境功能區(qū)劃》。制定出臺《xx市xx生態(tài)環(huán)境局關(guān)于中央、省級環(huán)保專項資金使用管理的指導(dǎo)意見》。完成丹桂園風(fēng)景名勝區(qū)、淀山湖重要濕地省級生態(tài)紅線調(diào)整。充分利用廣播電臺、網(wǎng)站、微信等方式宣傳生態(tài)環(huán)保工作，組織開展地球一小時、“三下鄉(xiāng)”環(huán)保宣傳、“愛鳥護鳥”保護野生動物、國際生物多樣性日主題宣傳、核與輻射科普知識宣傳等活動，綠色生產(chǎn)生活理念更加深入人心。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)獲評x省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)，xxx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村獲評x省生態(tài)文明建設(shè)示范村。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進污染防治攻堅，環(huán)境治理取得實效。出臺《xxxx年度xx市區(qū)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保及打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核實施方案》和xxxx年各區(qū)鎮(zhèn)、各城市管理辦事處、各相關(guān)部門生態(tài)環(huán)保及打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。制定《xxxx年度xx市“兩減六治三提升”專項行動xx個專項實施方案》、打好污染防治攻堅戰(zhàn)掛牌督辦重點任務(wù)及水、氣、土xxxx年工作計劃，明確任務(wù)、壓實責(zé)任，實施項目清單制管理，統(tǒng)籌推進各項工作。一是堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《xx市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《xx市振東斷面優(yōu)化鞏固提升方案》，以x個國省考斷面穩(wěn)定達標(biāo)為核心，扎實推進x項太湖流域水污染治理重點工程項目，完成陽澄湖生態(tài)優(yōu)化攻堅戰(zhàn)x項工程。全面排查梳理xxx條重點河道，將xx條未銷號河道重新納入xxxx年重點河道清單。推進xx火炬污水處理廠改造提升工程建設(shè)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《xx市大氣污染防治xxxx年度工作計劃》安排重點任務(wù)xx條，深入推進xxx項治理工程，完成xxx項。出臺《xx市區(qū)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量補償實施辦法（試行）》，明確x個省控和各區(qū)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測點位“點位長”，落實轄區(qū)空氣監(jiān)測點“點位長”責(zé)任。加強工業(yè)廢氣、機動車尾氣、船舶廢氣、非移動源廢氣、揚塵、油煙等污染治理。建立全市污染源排放清單，積極引導(dǎo)企業(yè)開展夏季揮發(fā)性有機物自主減排工作，修訂完善秋冬季重污染天氣應(yīng)急減排豁免清單。全面檢查xx家機動車尾氣檢測站，全年累計受理國一國二高排放機動車鼓勵淘汰補助申請xxxx輛，發(fā)放補助資金xxxx萬元。三是堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，開展土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位動態(tài)更新，推進重點行業(yè)企業(yè)土壤自行監(jiān)測、隱患排查和有毒有害物質(zhì)排放報告?zhèn)浒�，完成xx個重點行業(yè)企業(yè)地塊初步采樣調(diào)查及xxx個新增調(diào)查對象基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險篩查和空間信息整合工作，完成污染地塊安全利用率核算；完成土壤污染狀況調(diào)查報告自審x家、評審xx家、函審xx家。加快提升固危廢處置能力，有序推進新增x.x萬噸/年危險廢物集中焚燒項目、新增x萬噸/年工業(yè)污泥處置項目。建成xx市首個小微企業(yè)危險廢物收集平臺，實現(xiàn)危險廢物“就地分類收集、安全及時轉(zhuǎn)移和實時全程監(jiān)控”的全過程規(guī)范化監(jiān)管。開展危險廢物規(guī)范化管理達標(biāo)建設(shè)專項行動，完成xxx家危險廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營處置單位的規(guī)范化管理達標(biāo)建設(shè)工作。

　�。ㄈ�）扎實推進環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，隱患問題有效整改。一是執(zhí)法監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。制定實施《xxxx年xx市重點排污單位生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作計劃》《xxxx年xx市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作要點》，深入開展生態(tài)環(huán)境安全專項整治、藍(lán)盾護航百日行動污染防治領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�、危險廢物專項整治、排污許可清理整頓專項執(zhí)法檢查、突出環(huán)境信訪矛盾攻堅化解、VOCs專項執(zhí)法檢查等各類專項行動，堅決依法立案查處環(huán)境違法問題并落實整改。全年共出動環(huán)境監(jiān)察人員xxxx人次，檢查企業(yè)xxxx廠次，對存在環(huán)境違法行為的xxx家企業(yè)予以立案處罰，處罰金額xxxx萬元，實施查封扣押x件，移送公安機關(guān)環(huán)境案件xx件（其中行政案件x件、刑事案件xx件），行政拘留x人，刑事拘留xx人。加強環(huán)境行政執(zhí)法長效管理，對xxx家企業(yè)實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察，共調(diào)處環(huán)境信訪投訴xxx件，其中省級以上xx件。二是環(huán)境監(jiān)管能力系統(tǒng)提升。健全行政執(zhí)法制度體系，制定《xx市xx生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局辦理行政執(zhí)法案件程序規(guī)定》，組建生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局法制科，鞏固強化“xxx”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”和行政執(zhí)法“三項制度”。實施《xx市區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保檢查工作流程（試行）》，全面落實“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管”模式，健全完善執(zhí)法、檢查、監(jiān)測網(wǎng)格化作戰(zhàn)單元，推動監(jiān)管和服務(wù)雙前移，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)全方位、無縫隙環(huán)境監(jiān)管。三是安全生產(chǎn)隱患排查治理全面深化。排查整治“散亂污”企業(yè)xxxx家。深入開展藍(lán)盾護航百日行動污染防治領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚�聚焦危險廢物處置和企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施安全，與應(yīng)急管理等部門建立高效聯(lián)動工作機制，出臺《生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)動工作實施方案》。深入企業(yè)開展“百團進百萬企業(yè)”安全生產(chǎn)專題宣講。開展危險廢物處置專項整治行動，xxxx家企業(yè)簽訂守法告知書，排查企業(yè)xxxx家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患xxxx條，并已全部完成整改，向應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門移送安全隱患線索xxx件。相關(guān)排查結(jié)果均形成問題清單、限期整改，實施閉環(huán)銷號管理。四是輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強。完成《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》修編，建成電磁輻射環(huán)境和水體輻射環(huán)境自動監(jiān)測站，開展核與輻射安全風(fēng)險隱患排查治理三年行動、移動探傷安全隱患風(fēng)險排查整治、涉源單位輻射安全隱患、風(fēng)險防控要點排查和廢舊金屬熔煉企業(yè)清查等專項行動，全年檢查輻射工作單位xxx家。五是信息化管理水平穩(wěn)步提升。推進業(yè)務(wù)平臺信息化、系統(tǒng)化、一體化建設(shè)，將工業(yè)污染監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評能力評估等子平臺嵌入綜合業(yè)務(wù)平臺。按時完成xx局下達的xxx家企業(yè)電力監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，快速推進省廳下達的電力監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，完成中期評估xx家、驗收xx家。做好污染源在線監(jiān)控工作運行和數(shù)據(jù)應(yīng)用，完成報警處置xxxx廠次。六是環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急防控持續(xù)加力。牽頭修訂《xx市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)固體廢物污染環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。組織人員參加“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)應(yīng)對跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急演練”。完成xxx家企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，xx次接警均及時趕赴現(xiàn)場并采取有效應(yīng)急措施，未造成環(huán)境污染。

　�。ㄋ模┯行蛲七M環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，數(shù)據(jù)支撐更為堅實。一是重點領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測扎實開展。加強對國省考斷面、飲用水源地、重點流域干支流、“河長制”水環(huán)境、黑臭河道、重點河道以及重點污染源監(jiān)測，為全市水環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任考核提供依據(jù)。全年共開展水環(huán)境監(jiān)測xxxxx斷面次，例行監(jiān)測廢水廢氣污染源xxxx家次，監(jiān)測各類廢氣污染源xxx家次，獲得廢水污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)xxxxx個。二是自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和能力優(yōu)化提高。完成青陽港國道南水質(zhì)自動站遷建和急水港橋國家水質(zhì)站新站點搬遷；完成xx個水質(zhì)自動監(jiān)測站的設(shè)備擴項；完成石浦大橋和朱厙港口等國控水質(zhì)自動監(jiān)測站的清淤和改造；完成x個省控空氣站和x個省考斷面水質(zhì)站上收、 xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站點整改以及xxxx年度空氣站和水質(zhì)站的設(shè)備更新工作；完成大氣走航監(jiān)測招標(biāo)；xx化工區(qū)x個新建空氣自動監(jiān)測站通過驗收并已正常運行。三是環(huán)境監(jiān)測管理機制更加完善。印發(fā)《xxxx年xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》和《xxxx年重點污染源例行監(jiān)督監(jiān)測計劃》；出臺實施《xx市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)委托第三方運維管理考核辦法（試行）》；制定國省控斷面水質(zhì)及空氣自動監(jiān)測站預(yù)防人為干擾工作機制，完成xxxx年環(huán)境質(zhì)量報告書、xxxx年xx市環(huán)境公報、xxxx環(huán)境質(zhì)量分析報告編制。

　�。ㄎ澹�強力推進環(huán)保精準(zhǔn)服務(wù)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。自覺把生態(tài)環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考量。深入開展“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項行動，重點做好抓援企穩(wěn)崗、促經(jīng)濟發(fā)展工作。一是加強企業(yè)幫扶指導(dǎo)。送政策：梳理企業(yè)多發(fā)、易發(fā)的環(huán)境風(fēng)險，與司法局、市律協(xié)聯(lián)合編輯《環(huán)境法律風(fēng)險防范xxx問》；梳理企業(yè)在污染防治設(shè)施運行、危險廢物貯存轉(zhuǎn)移、環(huán)境安全隱患排查等方面易發(fā)多發(fā)的環(huán)境違法違規(guī)情形，印發(fā)實施《關(guān)于規(guī)范污染防治設(shè)施操作規(guī)程的通知》。各項政策通過臺企大講堂、微信公眾號、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場服務(wù)等方式全方位、多頻次擴大知曉面，指導(dǎo)企業(yè)加強自查自糾、抓好環(huán)境管理，避免環(huán)境違法違規(guī)情況發(fā)生。送服務(wù)：印發(fā)《關(guān)于開展全市重點排污單位生態(tài)環(huán)境專項排查及服務(wù)指導(dǎo)的通知》，堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，監(jiān)管與幫扶相促進，主動作為、靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解決治污難題。修訂《xx市企業(yè)環(huán)保信任保護原則實施工作方案》，落實企業(yè)環(huán)保信任保護原則。持續(xù)開展“企業(yè)環(huán)保接待日”和“結(jié)對幫扶”等活動，開門接納企業(yè)咨詢，面對面指導(dǎo)企業(yè)解決發(fā)展和環(huán)境治理中的困惑。送資金：xxxx年共獲得市本級獎補資金xxxx萬元，讓企業(yè)在提標(biāo)、減排、技改等環(huán)保方面的投入成為一種利益的獲得，全力支持企業(yè)綠色發(fā)展。二是實施環(huán)評審批正面清單。深化“放管服”改革，實施建設(shè)項目環(huán)評告知承諾制審批改革試點，豁免部分項目環(huán)評管理，xxxx年完成承諾制審批項目xxxx個。調(diào)整環(huán)評文件審批管理系統(tǒng)，對告知承諾制試點的建設(shè)項目快速完成審批流程，建立告知承諾制試點項目的事中事后監(jiān)管平臺。繼續(xù)強化重大項目環(huán)評審查服務(wù)，落實“不見面審批”要求，提高服務(wù)效能。三是實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度。對污染排放量小、吸納就業(yè)能力強、涉及重大工程和重點領(lǐng)域的xxx家企業(yè)，除信訪舉報核實外，不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。充分利用無人機巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、移動執(zhí)法等科技手段，開展“非現(xiàn)場、不接觸”執(zhí)法監(jiān)管，及時提醒復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)正常運行治污設(shè)施，確保污染物達標(biāo)排放。通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源。四是實施包容審慎監(jiān)管。進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平，審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)措施，落實《xx市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰指導(dǎo)意見》，規(guī)范完善輕微違法行為不予處罰流程，將監(jiān)管重點放在問題查找和整改落實上，完成對企業(yè)輕微違法行為減免處罰xx件。五是戰(zhàn)“疫”服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情防控期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴企業(yè)進行實地走訪和服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決全市xx家龍頭企業(yè)和xxx家重點企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的危險廢物處置困難問題；將全市xx家危險廢物經(jīng)營單位列入優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)名單，解決全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后危險廢物“去庫存、控風(fēng)險”問題；每周x次對全市xxx家重點企業(yè)危險廢物貯存?zhèn)}庫進行巡檢，如超過貯存?zhèn)}庫xx%以上的空間，迅速跟進解決，全力保障全市重點企業(yè)危險廢物貯存不漲庫、不爆倉，確保危險廢物安全、及時、合法、規(guī)范處置。

　�。�六）縱深推進全面從嚴(yán)治黨，黨建引領(lǐng)更加鮮明。一是堅定旗幟方向，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。厘清全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，一級抓一級，層層抓落實。堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格對標(biāo)對表，補齊黨內(nèi)監(jiān)督短板，“黨建紅”與“生態(tài)綠”同頻共振，統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作深度融合，各項活動環(huán)環(huán)相扣、步步走實，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是堅持黨建引領(lǐng)，錘煉環(huán)保鐵軍。進一步加強對習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述的學(xué)習(xí)和運用，全面提高防范化解重大風(fēng)險能力。班子成員抓好分管部門意識形態(tài)工作，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍，通過談心談話、座談交流等形式，及時了解干部職工的思想動態(tài)。三是強化履職能力，持續(xù)創(chuàng)新“黨建+”。黨員帶頭深入基層一線做好疫情防控、文明城市建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)。圍繞“以服務(wù)促達標(biāo)”的主旨，深入踐行“黨建+業(yè)務(wù)”、“黨建+執(zhí)法”、“黨建+服務(wù)”理念，建立“找差求進、助企惠民”常態(tài)化機制，進一步擦亮“傾心環(huán)保”服務(wù)品牌，確保實事做實、監(jiān)管到位，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供內(nèi)生動力。四是堅守紀(jì)律底線，扎緊制度籠子。印發(fā)“黨風(fēng)廉政教育月”活動實施方案，組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、廉政征文等“四個一”活動，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。觀看警示教育片《蛻變的初心》、參觀廉政教育基地等，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來。每月印發(fā)《黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)專刊》，引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn)、以案為鑒。五是持續(xù)改進作風(fēng)，強化動態(tài)監(jiān)控。進一步明確“三重一大”事項管理要求，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，發(fā)送廉政短信，筑牢節(jié)日“防火墻”。深化廉政風(fēng)險防控，根據(jù)新規(guī)定、新要求更新調(diào)整職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖。著力用好“第一種形態(tài)”，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實做好日常紀(jì)律教育，讓紅臉出汗成為常態(tài)，防止“微權(quán)力”變成“大禍害”、“小問題”釀成“大錯誤”。

　　在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護仍然面臨許多挑戰(zhàn)、形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是環(huán)境質(zhì)量改善成果需進一步鞏固。我市工業(yè)企業(yè)基數(shù)大，VOCs等污染物排放量比較大，臭氧管控難度不��；機動車保有量持續(xù)快速增長，機動車尾氣污染問題日益突出；交通工程、水利工程、管道施工現(xiàn)場揚塵防治措施存在薄弱環(huán)節(jié)；地鐵Sx號線全線施工，加上秋冬季不利氣象條件、外來污染物輸入等不確定因素，空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度進一步增大、空間進一步收窄。部分劣Ⅴ類水質(zhì)河道仍未完成消劣任務(wù)，個別斷面水質(zhì)偶有波動，“十四五”期間國省考斷面調(diào)整為xx個，斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)工作更加嚴(yán)峻。二是安全生產(chǎn)隱患排查治理水平需進一步提升。環(huán)保治理設(shè)施、危險廢物等方面安全生產(chǎn)隱患的排查和整治，需要具備設(shè)備連鎖、泄壓、防爆、阻火、有限空間作業(yè)等安全專業(yè)的管理知識和技能，生態(tài)環(huán)境部門缺乏相關(guān)專業(yè)人才，對有關(guān)安全生產(chǎn)隱患辨識存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境監(jiān)管隊伍有待進一步壯大。全市目前工業(yè)企業(yè)超x.x萬家，市場主體已突破xx萬，工業(yè)企業(yè)偷排、超排問題沒有得到徹底解決，區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保委托執(zhí)法問題尚有待探索突破，基層環(huán)保工作面臨監(jiān)管對象多、執(zhí)法力量弱、環(huán)境違法情況復(fù)雜等諸多問題。

　　xxxx年度工作計劃

　　xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，站在“兩個百年”歷史交匯、“兩個五年”承前啟后的新起點上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察重要講話指示精神，切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，保持戰(zhàn)略定力、突出標(biāo)本兼治、堅持系統(tǒng)思維，發(fā)揚“咬定青山不放松”的韌勁和“腳踏實地加油干”的作風(fēng)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，為xx全力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市提供強力環(huán)境支撐，以“藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底”的美麗xx新畫卷，向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻禮！

　　一是堅持生態(tài)優(yōu)先，推動生態(tài)文明建設(shè)再發(fā)力。完善“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，強化生態(tài)空間管控區(qū)監(jiān)管，嚴(yán)守生態(tài)紅線，落實《xx市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》重點任務(wù)，大力推動生態(tài)文明建設(shè)重點實事工程項目，全面提升工業(yè)廢水、固廢處理能力，加快鞏固環(huán)境保護底板，補齊拉長功能設(shè)施短板，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二是保持戰(zhàn)略定力，推動污染防治攻堅再突破。水污染防治方面：聚焦斷面水質(zhì)達標(biāo)，編制《xx市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。按照“十四五”xx個國省考斷面新的考核目標(biāo)要求，開展國省考斷面排污口排查，針對性安排治水項目，系統(tǒng)實施“治太”工程。繼續(xù)推進工業(yè)污水處理廠建設(shè)，完成xx火炬污水處理廠改造提升工程。優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，進一步鞏固和提升流域水污染防治成果，確保斷面水質(zhì)達到上級考核要求。大氣污染治理方面：強化x個省控點、xx個市控點環(huán)境空氣質(zhì)量點位長制度，實施區(qū)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量補償。重點安排揮發(fā)性有機物治理、天然氣鍋爐低氮改造等xxx項左右年度大氣污染防治工作任務(wù)，積極推動工程項目實施。聯(lián)合公安開展柴油車路檢，加快推進x萬臺非道路移動機械登記、審核、上牌工作。強化重污染天氣工業(yè)企業(yè)減排措施，加強豁免企業(yè)管理。確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、PMx.x濃度等指標(biāo)達到上級考核要求。土壤污染治理方面：強化xxx家土壤污染重點監(jiān)管單位土壤環(huán)境管理和拆除活動土壤污染防治，落實建設(shè)用地開發(fā)利用聯(lián)動監(jiān)管、土壤污染治理與修復(fù)環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復(fù)效果評估報告評審工作。開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，完成地下水污染防治分區(qū)劃分與工作方案編制工作。危險廢物治理方面：落實安全生產(chǎn)“一年小灶”和“三年大灶”總體要求，大力推進危險廢物等安全專項整治三年行動，加強危險廢物全過程監(jiān)管，深入開展危險廢物處置專項整治、危險廢物規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)。加強對xx家危險廢物經(jīng)營處置單位日常檢查和聯(lián)動監(jiān)管，委托第三方單位進行安全評估和風(fēng)險辨識審核。強化對全市xxxx多家產(chǎn)廢單位開展危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)和指導(dǎo)。提升固危廢處置能力，加大推進新增x.x萬噸/年危險廢物焚燒處置能力和新增x萬噸/年工業(yè)污泥處置能力建設(shè)。

　　三是突出標(biāo)本兼治，推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法再提效。一是提升環(huán)境監(jiān)管水平。認(rèn)真執(zhí)行“xxx”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”和行政執(zhí)法“三項制度”，組織開展執(zhí)法大練兵，創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，實施排污許可證“一證式”管理，穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管，實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，提升環(huán)境監(jiān)管效率效能。二是加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。大力推進環(huán)保治理設(shè)施、危險廢物處置等安全生產(chǎn)專項整治行動，強化部門聯(lián)動工作機制，防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患。按照上級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署，深入開展各類專項執(zhí)法行動，督促企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，推動環(huán)境隱患問題整改，依法查處環(huán)境違法行為，完善閉環(huán)管理。三是推進信息化建設(shè)。按要求推進視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程質(zhì)控、電力監(jiān)控、重點單位自測平臺等對上聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，推動xx本級業(yè)務(wù)信息化平臺和各類監(jiān)測監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。強化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)、監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)以及橫向部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚，提升生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)平臺綜合分析和預(yù)警能力，以數(shù)據(jù)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向為基礎(chǔ)，助力生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的全覆蓋、精準(zhǔn)化管理目標(biāo)。積極提升檔案管理水平，強化生態(tài)文明建設(shè)數(shù)據(jù)支撐。

　　四是完善環(huán)保服務(wù)，推動優(yōu)化營商環(huán)境再升級。深化“放管服”改革，堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”，有效落實環(huán)保信任保護、環(huán)境影響評價審批和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、標(biāo)桿豁免、輕微違法不予處罰、環(huán)保投入資金補助等正向激勵措施，開展環(huán)保專項資金獎補、工業(yè)廢水節(jié)水減排獎補工作。提升服務(wù)效能，主動開展送法上門、環(huán)保警示教育、結(jié)對幫扶等活動，解決企業(yè)在政策、管理、技術(shù)等方面的需求，引導(dǎo)企業(yè)守法自律、綠色發(fā)展，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　五是聚焦強基固本，推動全面從嚴(yán)治黨再深化。深化學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，注重成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)實踐，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”為主線，以鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和推進“傾心環(huán)保”黨建品牌建設(shè)為重點，契合“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項行動，不斷深化“黨建+”理念建設(shè)。深化拓展“黨風(fēng)廉政教育月”活動成果，創(chuàng)新教育方法、豐富活動形式，推動黨風(fēng)廉政教育的常態(tài)化、制度化，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，不斷營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

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