市民政局基本民生保障基礎工作總結和明年工作要點

　　一、xxxx年工作總結

　　xxxx年，民政工作在市委市政府的堅強領導下，在市人大專項評議和市政協(xié)專項咨詢督查下，以開展“兩學一做”學習教育為契機，以“惠民善政”品牌實踐活動為牽引，以“補短板、強弱項”專項行動為抓手，堅持服務宗旨，堅持問題導向，堅持改革創(chuàng)新，較好地完成年度各項工作任務。我市入選第二批全國社會工作服務綜合示范地區(qū)，被民政部中國社會報社評為“民政宣傳先進集體”，獲評全省“安康關愛行動”先進單位，xxxx年度蘇州市民政工作綜合評估優(yōu)勝單位和蘇州民政工作信息宣傳先進集體，社區(qū)服務社會化全覆蓋項目被評為蘇州市現(xiàn)代民政建設十大創(chuàng)新成果之一。福利院被評全國敬老文明號。

　　1. 基本民生保障基礎進一步夯實

　　社會救助體系日趨完善。先后出臺《xx市臨時救助實施細則》等系列政策，民生保障實現(xiàn)有法可依。低保標準由原來每月xxx元提高至xxx元，救助總支出達xxxx萬元，受惠困難群眾xxxx余人。嚴格開展申請救助家庭收入核對，低保人群實現(xiàn)動態(tài)調整，確保困難人員應保盡保、應救盡救。對xxxx戶次困難家庭實行臨時救助，臨時救助“救急難”作用充分發(fā)揮。xxxx年春節(jié)扶貧幫困送溫暖增至xx類對象，新增xx類，民政新增x類，標準最高提至每戶xxxx元，分類幫扶理念得到進一步確立。研究部署殘疾人兩項補貼工作，重點人群權益得到進一步保障。陸家鎮(zhèn)積極開展“支出型”貧困群體慈善幫扶救急救助專項基金項目。慈善福利自身功能發(fā)揮良好。基層慈善平臺建設不斷完善，全市慈善超市升級改造全面推進，村級慈善工作站實現(xiàn)全覆蓋。社會慈善力量不斷壯大，xx個企業(yè)、家庭（個人）冠名基金相繼設立。《慈善法》系列宣傳活動扎實開展，“以法治善，以法興善”的社會氛圍愈發(fā)濃厚。“心語心愿”、“全城織愛”等服務品牌運行效果良好。開發(fā)區(qū)、錦溪鎮(zhèn)等區(qū)鎮(zhèn)積極探索運用慈善力量參與民政工作。基本形成多元化兒童福利服務格局，建成周市、高新區(qū)等xx個兒童福利和未成年人社會保護示范基地。兒童福利水平穩(wěn)步提高，集中養(yǎng)育的補助標準由原來每月xxxx元提高到xxxx元，散居的由原來每月xxxx元提高到xxxx元。防災減災工作深度推進。防災減災綜合示范社區(qū)建設取得新突破，開發(fā)區(qū)兵希、淀山湖淀輝、張浦大直、周莊蜆江等x個社區(qū)成功創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”，全市總數(shù)達到x家。應急救災物資儲備中心建設進展順利，虛擬物資儲備庫進一步充實。全市首家防災減災教育培訓基地在xx掛牌成立。防災減災宣傳力度進一步加大，圍繞“減少災害風險，建設安全城市”主題舉辦“x.xx”國家防災減災日活動，組織災害信息員培訓，隊伍專業(yè)素質和能力明顯提升。民生事務工作進展順利。行政審批全部實施“三證合一”。福彩銷售x.xx億元，籌集公益金xxxx萬元，創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)領跑全省縣級市。福彩國標專營店占比達xx%，實現(xiàn)全年安全運營�；�橋、淀山湖、張浦殯儀服務中心，xx廊葬相繼建成。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，全年救助流浪乞討xxxx人次，護送xx名外省籍精神病人安全返鄉(xiāng)。為xx位監(jiān)護缺失困境兒童提供個性化服務，對xx個收養(yǎng)子女家庭進行收養(yǎng)評估。福利院引入專業(yè)康復組織對xx名唐氏綜合癥患兒和輕度腦癱患兒進行專業(yè)康復訓練。福利分院全部竣工。殯儀館投資xxx萬元完成“雙回路”自動切換裝置和變配電系統(tǒng)、焚燒爐、揀灰爐等設備的新建與改造。扎實做好地名文化保護，統(tǒng)計清理整治地名目錄xxx條，各區(qū)鎮(zhèn)xxx%簽訂平安共建協(xié)議書。落實福利企業(yè)免稅政策，xxxx名有勞動能力殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。重視幸�；橐鑫幕�宣傳，開展優(yōu)質服務活動，服務滿意率、登記準確率均達xxx%。

　　2. “供給側”改革，養(yǎng)老事業(yè)進一步推進

　　居家養(yǎng)老“提標擴面”。居家養(yǎng)老政府援助補助對象由年滿xx周歲拓展至年滿xx周歲，服務時間由每月每戶x小時延長至每月每戶x小時，服務家庭xxxxx戶，服務老年人xxxxx人，我市成為全省居家養(yǎng)老服務發(fā)展最快，覆蓋面最廣，服務老人最多的縣級市。積極開展 “情暖夕陽·愛滿鹿城”為主題的敬老月活動，進一步增強全市老齡意識和敬老意識。完成日間照料中心（助餐點）建設xx家、助浴點x個、社區(qū)適老化改造項目x個、重點優(yōu)撫對象、失獨、勞模等老年人家庭無障礙設施改造xx戶。二是社會化養(yǎng)老服務模式逐步推開。穩(wěn)步推進養(yǎng)老機構改革。扎實推進社區(qū)日間照料中心社會化運營。全市xx家日間照料中心實行社會化。首家民辦日間照料中心——高新區(qū)“柏老匯”老年人日間照料中心投運。全面完成與分散供養(yǎng)對象簽訂“x+x+x+x”四方關愛照料服務協(xié)議，簽訂協(xié)議書xxx份。“醫(yī)養(yǎng)融合”全面推進。制定出臺《推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展實施意見》。完成xx個區(qū)鎮(zhèn)福利院與所在地醫(yī)療機構、xx家日間照料中心與社區(qū)衛(wèi)生站醫(yī)養(yǎng)融合協(xié)議簽訂。市福利分院與康復醫(yī)院達成醫(yī)養(yǎng)融合合作共識。錦溪鎮(zhèn)老年病醫(yī)院順利實現(xiàn)轉型。老年大學服務內涵得到深化。開展校訓征集和文明班級、文明老人評比系列活動，全年接收xxxx人次報名。

　　3. 社會組織培育與監(jiān)管進一步強化

　　開展直接登記。完善各類社會組織“登記須知”，優(yōu)化辦理流程，實行四類社會組織直接登記。完成社會組織年檢xxx家，新辦社會團體xx家，民辦非企業(yè)單位xx家，直接登記xx家，全市累計登記注冊社會組織xxx家，備案xxxx家，位居全省前列。重視發(fā)展培育。市公益創(chuàng)新中心圍繞“專業(yè)標準化、培育體系化、資源集成化”三大核心職能展開工作，完成x家區(qū)鎮(zhèn)級公益坊、xx家社區(qū)級五彩益家建設。區(qū)鎮(zhèn)“微創(chuàng)投”全面推開。積極開展招社引智，引進長三角、珠三角等地區(qū)的優(yōu)秀社會組織xx家參與第五屆公益創(chuàng)投和第四屆社區(qū)公益服務項目招投標活動，xx個社區(qū)綜合治理類項目落地生根。投入xxxx萬元以打包形式，統(tǒng)一招標購買社區(qū)服務項目xx個，社區(qū)服務社會化工作實現(xiàn)全覆蓋。實施綜合監(jiān)管。出臺《xx市社會組織培育基地建設資助辦法》、《社會組織負責人約談工作制度》、《社會組織信用信息管理辦法》等規(guī)范性文件，搭建起了我市社會組織監(jiān)管體系的制度框架。在省內首家成立事業(yè)單位性質的社會組織發(fā)展中心，為開展社會組織常態(tài)化監(jiān)管提供機構保障。加強隊伍建設。積極動員全市各相關領域工作人員參加全國社工考，舉辦為期xx天的全國社會工作者職業(yè)水平考試考前培訓班，xxx名社工順利通過資格考試。開設首期社會工作實務培訓班，提升社會工作者實務工作能力。積極策劃“國際社工日”“首屆公益嘉年華”主題活動，舉辦“精細化社會創(chuàng)新主題公益月”、“社會治理下的社工參與機制與路徑研究”高峰論壇、社區(qū)共創(chuàng)主題推介會等系列活動。

　　4. 城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化水平進一步提升

　　組織開展換屆選舉。xxxx年是全市第十二屆村民委員會、第十屆社區(qū)居民委員會換屆選舉之年，通過同步動員、同步實施，圓滿完成村（居）委會換屆選舉工作。除xx個村、xx個社區(qū)經市政府同意暫緩選舉外，其余xxx個村和xxx個社區(qū)都按照規(guī)定進行了選舉，一次性選舉成功率分別達到xx.x%和xx.x%。村居合一、空殼村等問題得到解決，村居民的民主權利得到充分保障。如期完成信息平臺一期建設。順利完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合信息平臺的框架搭建，實現(xiàn)社區(qū)居民管理、一門式受理、社區(qū)辦公管理、社區(qū)平臺運行環(huán)境、數(shù)據和交換接口以及業(yè)務運行的整合。亭林城市管理辦事處采蓮和新昆兩個社區(qū)進入試運行。繼續(xù)推進“政社互動”。落實“政社互動”行動計劃部署，依據“四份清單”，指導各區(qū)鎮(zhèn)與基層群眾x組織簽訂委托管理協(xié)議書并進行雙向履約評估。推行“三社聯(lián)動”項目化，為每個城市社區(qū)設立xx萬元“社區(qū)黨組織為民服務專項經費”，全市xx個區(qū)鎮(zhèn)、x個城市管理辦事處的xxx個社區(qū)，共申報為民服務項目xxx個，涉及為民服務專項資金xxxx萬元。開展xxxx年度全市村（居）委會主任培訓班、村（居）委會主任示范性實務培訓班，加強社區(qū)工作者隊伍建設。周市鎮(zhèn)創(chuàng)新推進基層黨組織為民服務項目，推行社區(qū)“個十百千萬”服務機制，激發(fā)社區(qū)x活力。xx鎮(zhèn)力推社區(qū)站長工作績效考核制度，有效調動社區(qū)工作者積極性。抓好省級和諧社區(qū)建設創(chuàng)建工作。在全面開展自查自評的基礎上，本著好中選優(yōu)的原則，積極做好省級和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)獲評“x省和諧社區(qū)建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全市xx個社區(qū)（村）獲評“x省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。

　　5. 雙擁優(yōu)撫安置政策進一步落實

　　嚴格落實優(yōu)撫政策。落實軍人撫恤優(yōu)待標準自然增長機制，調整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準，正式啟用x省“擁軍卡”，統(tǒng)籌發(fā)放各類撫恤、補助、優(yōu)待金xxxx余萬元。全面開展優(yōu)撫對象數(shù)據核查，核查率、準確率均達xxx%。組織xx名在鄉(xiāng)殘疾軍人、xx名建國后入伍的在鄉(xiāng)復員軍人和x名“三屬”的入戶巡診和短期療養(yǎng)。認真做好安置工作。全年接收xxxx年退役義務兵和初級士官xxx人。依托市開放大學等教學機構，對xxx名退役士兵進行學歷教育、短期培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，應訓參訓率xxx%。及時發(fā)放退役安置補助金，發(fā)放xxxx萬元。嚴格落實政府指令性安置計劃，對符合政府安排工作的x名退役士官按照“積分選崗、陽光安置”的政策和公開、公平、公正的原則，落實工作崗位，實現(xiàn)了組織、用人單位和個人“三滿意“。深入推進雙擁工作。結合紀念紅軍長征勝利xx周年、建軍xx周年，依托“一報兩臺一網”、雙擁主題公園等宣傳陣地，通過舉辦特種紀念郵票首發(fā)、書法美術攝影作品展、集郵展覽、“最美雙擁人物”評選宣傳等活動，進一步提升雙擁工作的群眾參與度和社會影響力。圍繞部隊官兵關心關注的熱點難點問題，聯(lián)合市教育局、人武部建立軍人子女入學入托綠色通道，聯(lián)合市人社局構建隨軍家屬崗位、貨幣化安置的多元安置模式，聯(lián)合市住建局完成x名駐昆部隊干部申請經適房工作，切實維護官兵切身利益。著眼增強軍人榮譽感，持續(xù)開展雙擁特色社區(qū)（村）建設，花橋花安社區(qū)、張浦大市社區(qū)通過整合社區(qū)優(yōu)質資源、引入社會組織的方式為優(yōu)撫對象提供個性化服務，推動雙擁工作在基層有效落實。設立擁軍優(yōu)屬專項慈善基金，搭建社會化擁軍平臺，拓展社會化擁軍渠道。

　　6.黨的建設進一步加強

　　狠抓學習教育。結合開展“兩學一做”學習教育，認真組織黨委中心組理論學習，嚴格按上級要求和步驟，推進xx項學習教育工作的展開與落實。完成黨員“五查擺、五強化”和領導干部“七查擺、七強化”等規(guī)定要求，結合本系統(tǒng)實際，邀請市委黨校作專題輔導，組織xx名黨員代表參觀紅色基地，開展紀念建黨周年“憶黨業(yè)、頌黨績”主題演講比賽，舉辦x次學習討論、x次科長論壇、x次支部書記集中上黨課等活動。 通過學習教育，黨員干部的政治理論水平進一步提高，“四種意識”進一步增強。高度重視信息宣傳工作，全年在省部級以上媒體共刊用各類信息xxx多篇。嚴肅黨紀黨規(guī)。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢牢把握黨要管黨基本原則，堅持從思想建黨，制度治黨入手，嚴肅黨內生活，嚴守黨的紀律。出臺《民政局黨委履行黨風廉政建設主體責任清單》等五個系列制度文件，規(guī)范責任分解和考核監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，筑牢廉政風險“防火墻”。編印《知規(guī)明制，律己從政》制度手冊，規(guī)范日常行政行為。嚴格落實“八項規(guī)定”和黨員干部個人重大事項報告制度，嚴查違紀違規(guī)問題。強化法治信訪建設，出臺民政信訪投訴請求法定途徑分類處理清單，圓滿解決塔陵遺留問題，規(guī)范辦理日常信訪xxx件。加強監(jiān)督問效。認真貫徹市政府決策，全面開展全員績效考核試點工作。完善各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項財經紀律，扎實開展重點領域專項審計。積極配合和參與扶貧資金專項巡查，認真抓好市紀委建議意見的整改落實。精心組織市人大常委會對民政工作評議和市政協(xié)委員咨情會，虛心接受人大政協(xié)民主監(jiān)督。高質量完成人大建議和政協(xié)提案辦理工作。把牢安全底線。積極響應市委市政府號召，扎實開展“安全生產百日行動”，會同公安、消防等部門，先后集中x 次對所屬單位、出租物業(yè)的設施設備進行檢查。嚴格按上級要求和步驟，認真抓好重大活動期間的安全生產和信訪維穩(wěn)。嚴格落實xx小時專人專崗應急值班制度。

　　二、xxxx年工作要點

　　xxxx年是學習貫徹黨的十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神之年，也是民政各項事業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級的關鍵之年。今年的民政工作要以黨的十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神為指導，緊扣“從嚴治黨”總課題，緊盯“兩聚一高”總目標，牢固樹立民政為民服務理念，以“創(chuàng)新四問”為引領，以問題為導向，以保障基本民生為出發(fā)點和落腳點，著力在推動改革促創(chuàng)新、做優(yōu)做強樹品牌、精準施策補短板、嚴控風險守底線等方面謀新思路、拓新渠道、探新路徑、找新對策，全面提升現(xiàn)代民政建設新水平，全力爭當“強富美高”新x建設民政排頭兵，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　1. 編實保障網底，實施精準救助

　　習近平總書記強調，在實施精準扶貧中要實施“五個一批”工程，其中“社會保障兜底一批”對做好民政救助工作提出了明確要求。我們要落實“精準識別、應保必保、動態(tài)管理、資源整合”的要求，打好救助政策“組合拳”，確保困難群眾在“小康路上一個都不能掉隊”。一是按“一戶一檔一策”實施精準救助。委托有資質的社會組織對全市約xxxx戶低保、低保邊緣及“五保”家庭開展入戶調查，充實和完善“一戶一檔”內容。在此基礎上，對困難家庭進行逐戶分析，根據不同類別逐一完善救助對策。協(xié)調和發(fā)揮人社、住建、衛(wèi)計、科技等部門以及各類企業(yè)和社會組織等多方力量，營造和凝聚共同參與社會救助的氛圍和合力。細致開展收入核對，確保救助公平公正，確保兜底對象“一個不少，一戶不落”。二是健全“救急難”快速反應機制。全面推進以常住人口為對象的臨時救助工作，搭建求助與救助快速銜接的信息共享平臺，建立急難事項“綠色救助通道”。按照“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早處理、早救助”的工作機制，對因突發(fā)事件造成群眾基本生活出現(xiàn)困難的，在第一時間開展臨時救助。及時調整社會救助標準，提高困難救助整體水平。拓展民生保險服務人群，實現(xiàn)戶籍人口和常住人口xxx%全覆蓋，推進救助保障均等化。三是發(fā)揮慈善救助輔助功能。拓展救助渠道，加快推進慈善救助與社會救助的深度融合，促進公益慈善事業(yè)與政府社會救助有效銜接和功能互補。加強慈善三級工作網絡建設，新增xx個慈善工作站和xx個冠名基金。積極發(fā)揮慈善超市自我造血功能，優(yōu)化慈善捐助市鎮(zhèn)村三級網絡，將慈善課堂、慈善工廠等基層公益服務平臺延伸到社區(qū)，讓困難群眾在第一時間得到幫助。借助第四屆鹿城慈善獎評比契機，加大《慈善法》宣傳，弘揚社會正能量。四是推進防災體系建設。認真抓好應急救災物資儲備倉庫改造升級，充實物資儲備，豐富物資內容。加強基層綜合減災能力建設，完善社會力量參與減災工作機制，引導和推動社會力量規(guī)范、有序參與防災減災救災工作。力爭新增x個全國綜合減災示范社區(qū)，實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋。繼續(xù)抓好防災減災日活動宣傳。

　　2. 順應社會需求，推進養(yǎng)老改革

　　認真貫徹國辦最近印發(fā)的《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》，強化“積極老齡化”思想，重點推動政府實事項目建設、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、公建民營改革、社會力量參與和養(yǎng)老產業(yè)培育，更加充分地滿足多樣式、多層次、個性化的養(yǎng)老服務需求。一是優(yōu)化居家養(yǎng)老服務。認真落實《居家養(yǎng)老服務條例》，逐步建立起以社會力量為主體、專業(yè)團隊為支撐、家庭照護為補充，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、助行等為主要方式的老年居家服務體系，滿足老年人基本生活照料、醫(yī)療健康、精神慰藉、緊急救援、法律援助等需求。積極推動養(yǎng)老服務設施互融開放和相互合作，打造社區(qū)xx分鐘居家養(yǎng)老服務生活圈。二是提升社區(qū)養(yǎng)老服務水平。開展實事項目建設，完成高新區(qū)等x家社區(qū)日間照料中心建設，鼓勵開發(fā)區(qū)等區(qū)鎮(zhèn)建設中央廚房，為轄區(qū)內日間照料中心和助餐點配送餐食。抓好配套建設，繼續(xù)按新建住宅區(qū)每百戶不少于xx平方米標準抓好居家養(yǎng)老服務設施配套建設，對已建成的居家養(yǎng)老服務設施的住宅區(qū)，按照每百戶不少于xx平方米的標準，通過購置、置換、租賃或與周邊住宅區(qū)統(tǒng)籌等方式加以落實。三是強化機構養(yǎng)老保障。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加大財政投入，引導社會力量，推進社區(qū)小型化、專業(yè)化、連鎖化、嵌入式養(yǎng)老機構的建設，滿足老年人就地養(yǎng)老的需求。加大養(yǎng)老機構床位結構調整力度，重點發(fā)展護理型養(yǎng)老床位，滿足失智失能、半失能老年人機構養(yǎng)老的剛性需求。推進公辦養(yǎng)老機構改革，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構托底功能，重點保障城鄉(xiāng)“三無”、“五保”老人、低收入、經濟困難的失能半失能老人的基本養(yǎng)老服務需求。推進區(qū)鎮(zhèn)福利院向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉變，進一步提高區(qū)鎮(zhèn)福利院社會寄養(yǎng)老人入住率。以市福利分院啟用為契機，打造全市醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展典型。四是推進養(yǎng)老服務社會化改革。探索養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)融合發(fā)展，以產業(yè)思維推進中高端養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老服務水平。鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產業(yè)的培育，積極鼓勵社會力量參與日間照料中心、小型養(yǎng)老院、日托所、老年公寓、農村老年關愛之家等項目的投資、建設和運營，全市社會力量舉辦或經營的床位數(shù)占養(yǎng)老總床位的比例進一步提升。培育和引進具有為老服務資質的企業(yè)、社會組織采取整體托管或部分托管的形式，參與日間照料中心運營。加大中央廚房建設力度，探索通過向有資質的酒店、企業(yè)及機關食堂購買服務的方式，為老年人提供助餐服務。加快推進養(yǎng)老綜合體建設，打造高端養(yǎng)老的xx樣本。

　　3. 突出基層x，強化社會治理

　　圍繞“治理主體多元化、治理方式法治化、社區(qū)文化特色化”總體建設目標，不斷深化“政社互動”“三社聯(lián)動”，努力在治理結構、服務體系、管理體制、運行機制、信息化建設等方面取得新突破。一方面要創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制�？茖W規(guī)劃社區(qū)規(guī)模，根據實際分割重組。按照選優(yōu)人才、騰出空間、駐點辦公、引進組織、情況匯總、解決問題的循環(huán)模式，推進社區(qū)社會服務網格治理。試點開展社區(qū)（村）“全科社工、綜合服務、一門受理、區(qū)域通辦”模式，加快社區(qū)信息化平臺建設，健全社區(qū)層面部門信息數(shù)據整合共享機制，運用信息化、大數(shù)據等手段，為社區(qū)開展網格化治理提供信息技術支撐。另一方面要加大社會組織扶持監(jiān)管力度。堅持“一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理”，加大社區(qū)社會組織、專業(yè)社工機構和各類基金會培育扶持力度，深入推進政社分離改革，探索建立一批社區(qū)基金會，更好地擴大社會參與、激發(fā)社會活力。繼續(xù)強化本土社會組織的培育，持續(xù)發(fā)揮市級公益創(chuàng)新中心的研發(fā)帶動功能，推進區(qū)鎮(zhèn)公益坊、社區(qū)五彩益家等社會組織發(fā)展載體平臺的建設。抓好新一屆市級公益創(chuàng)投工作，做大做強區(qū)鎮(zhèn)公益“微創(chuàng)投”。全面跟進社區(qū)服務社會化項目的開展，確保服務項目取得實效。積極配合做好行政審批集中辦理改革，規(guī)范社會組織管理，加強事中事后監(jiān)管執(zhí)法，制定“社會監(jiān)督投訴舉報受理辦法”，提升社會組織自律水平。

　　4. 優(yōu)化優(yōu)安體系，開展雙擁創(chuàng)建

　　圍繞增強軍人榮譽感新要求，通過健全保障機制、優(yōu)化安置模式、拓展雙擁內涵等方法和途徑，服務好國防和軍隊改革大局，以優(yōu)異的成績實現(xiàn)省雙擁模范城“七連冠”。一是完善優(yōu)撫保障措施。根據自然增長機制，調整提高各類優(yōu)撫對象撫恤補助標準，繼續(xù)開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診活動，不斷提升優(yōu)撫對象的獲得感。深化“愛心獻功臣”活動，結合優(yōu)撫對象數(shù)據核查工作，依托社會組織在全市開展走訪千戶優(yōu)撫對象家庭活動，及時了解掌握優(yōu)撫對象物質方面的需求和精神層面的期盼，提供精細化、專業(yè)化、個性化的服務。加強烈士紀念設施保護和管理，推動新四軍淞滬（xx）抗日史跡陳列館（周達明烈士紀念館）提檔升級。二是提高退役安置質量。嚴格落實國家、省、蘇州市各級安置政策規(guī)定，進一步完善“積分選崗、陽光安置”辦法措施，明確安置指標籌集方式，規(guī)范安置工作程序，不斷提升符合政府安排工作條件退役士兵崗位安置質量。繼續(xù)抓好退役士兵免費職業(yè)教育和技能培訓，切實提升退役士兵就業(yè)能力。三是落實雙擁創(chuàng)建要求。認真開展新一輪省級雙擁模范城創(chuàng)建各項工作。加大擁軍優(yōu)屬力度，推進軍民融合深度發(fā)展。拍攝xx老兵系列專題片以及雙擁創(chuàng)建專題片，依托雙擁工作管理系統(tǒng)健全完善雙擁創(chuàng)建基礎資料，全面推開雙擁特色社區(qū)、村建設。

　　5. 關注民生根本，提升服務水準

　　提升行政服務能力。持續(xù)抓好“三證合一”工作，加強同相關部門協(xié)調，做好市場監(jiān)管信息、信用信息等相關信息的對接報送。積極探索跨部門并聯(lián)審批可行性，加強內部流程優(yōu)化，提升服務效率。優(yōu)化老年大學課程設置，提升服務老年人能力，保障老人老有所學，老有所樂。推進殯葬改革。加大殯葬改革宣傳力度，積極推行節(jié)地生態(tài)安葬，推動市、區(qū)鎮(zhèn)殯儀服務中心建設，確保市級重點實事工程按時完成。統(tǒng)籌社會福利。加強困境兒童動態(tài)管理，及時落實困境兒童保障政策。深化兒童福利三級工作網絡建設，完善兒童之家，為困境兒童提供更多的優(yōu)質服務。加強與專業(yè)社會組織合作，開展好困境未成年人服務項目需求調研、活動內容設置及效果評價。加強對福利企業(yè)的監(jiān)管，切實維護殘疾職工的合法權益。認真做好福利院搬遷及易地新建工作。按規(guī)定做好收養(yǎng)評估工作，提升標準化水平。倡導婚姻新風。加強橫向溝通，建立部門間婚姻信息良好整合協(xié)調機制。制定完善預約頒證式婚禮操作方法和制度規(guī)范，倡導頒證式婚禮和集體婚禮。優(yōu)化地名服務。持續(xù)推進地名普查工作，加快地名標準化、地名數(shù)據庫建設、普查成果轉化輸出和驗收等工作。加強地名文化保護，清理整頓不規(guī)范地名。高度重視安全生產。持續(xù)開展好對敬老院、護理院等養(yǎng)老機構和各類場所的安全檢查，落實兩個責任，確保不出現(xiàn)安全生產事故。妥善解決各類信訪，保持社會穩(wěn)定。

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