事業(yè)單位清理規(guī)范總結精選范文

　　一、清理規(guī)范基本情況

　　在事業(yè)單位清理規(guī)范工作中，我市將此項工作與深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作緊密結合，通過清理、規(guī)范、整合、理順關系，掌握了全市事業(yè)單位的基本情況，摸清了事業(yè)單位的底數(shù)，解決了部分事業(yè)單位存在的突出問題，進一步規(guī)范了事業(yè)單位機構編制管理工作，優(yōu)化資源配置，為下一步分類推進事業(yè)單位改革奠定了基礎。

　　清理規(guī)范范圍：全市各級黨委、政府直屬和部門所屬事業(yè)單位，各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體以及其他組織所屬事業(yè)單位（包括經(jīng)機構編制部門審批或登記設立的事業(yè)單位；未經(jīng)機構編制機關審批或登記設立，各部門或其他組織自行設立的事業(yè)單位；除群團以外的人員參照公務員法管理事業(yè)單位）。

　　審核職能任務：對事業(yè)單位的主要職能任務進行了認真梳理和審核，重新界定全市現(xiàn)有各級各類事業(yè)單位的職責任務供內(nèi)部使用，為下一步科學分開事業(yè)單位類別夯實基礎。

　　二、主要措施和做法

　　（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導

　　x月x日，省委編辦在x安排、部署全省事業(yè)單位清理規(guī)范工作以后，x市委編辦組織全市系統(tǒng)內(nèi)人員認真學習了有關事業(yè)單位分類改革和全省事業(yè)單位清理規(guī)范工作座談會議精神，統(tǒng)一思想認識，深刻領會改革實質(zhì)，準確把握政策導向。積極向同級黨委、政府匯報，爭取領導的支持和幫助，增強工作的主動性和有效性；省委下發(fā)成立事業(yè)單位分類改革領導小組的文件以后，全市各級參照省事業(yè)單位分類改革領導小組的設置方式成立了事業(yè)單位分類改革領導小組及其辦公機構。

　�。ǘ�）制定計劃，及時啟動，分步實施，穩(wěn)步推進

　　x月召開動員大會，安排、部署全市事業(yè)單位清理規(guī)范工作，宣布工作計劃和時間要求，明確工作目標、要求、內(nèi)容、重點、方法和步驟，并對縣區(qū)負責事業(yè)單位清理規(guī)范工作的人員進行指導和培訓。省委編辦調(diào)整了清理規(guī)范工作的時間要求以后，我市迅速召開會議研究修改工作計劃和步驟，按照既定的方案重新審視各項工作，最終通過全市編辦系統(tǒng)人員的共同努力，在今年年底圓滿完成了清理規(guī)范工作任務。

　�。ㄈ�）嚴格審核規(guī)范，突出工作重點，注重溝通協(xié)調(diào)

　　確定清理規(guī)范的范圍，制定“九步工作法”，抓住“三個重點”，以不新增事業(yè)機構和編制為原則，按照職能任務、機構設置、機構名稱、人員編制、編制結構、領導職數(shù)、經(jīng)費管理形式七個要素對事業(yè)單位機構編制情況進行嚴格審核，把審核事業(yè)單位承擔的職能任務、收回編制、確定編制結構作為清理規(guī)范工作的“三個重點”來抓，深入調(diào)查研究，查找事業(yè)單位存在的問題，嚴格規(guī)范各事業(yè)單位機構編制事項，按社會功能和主要職責模擬對部分事業(yè)單位進行分類；認真指導縣（區(qū)）、主管部門及其事業(yè)單位開展清理規(guī)范工作，細致解答和說明有關政策，主動尋求省委編辦的指導，橫向與各州市積極交流溝通。

　　三、主要成效

　　一是進一步規(guī)范了職能任務。以法律、法規(guī)和黨委、政府的規(guī)定以及機構編制部門的文件為依據(jù)，嚴格按照社會功能，重新界定現(xiàn)有各級各類事業(yè)單位的職責任務。二是進一步規(guī)范了機構設置。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和事業(yè)單位清理規(guī)范工作緊密結合起來。三是進一步規(guī)范了機構名稱。規(guī)范事業(yè)單位名稱，使其能夠準確反映其機構的性質(zhì)特征，并與黨政機關、企業(yè)、社會團體或其他社會組織名稱相區(qū)別，同時，對加掛牌子的事業(yè)單位進行清理，事業(yè)單位加掛牌子嚴格控制在兩塊以內(nèi)。四是進一步規(guī)范了人員編制。

　　四、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬﹨⒄展珓諉T法管理事業(yè)單位存在的問題。一是同系統(tǒng)上下級對應的事業(yè)機構有的批準為參照公務員法管理單位，有的則沒有，上下不對應，同工不同酬，身份不一，待遇差別較大；二是參照公務員法管理事業(yè)單位本身承擔著行政管理職責或行使著行政執(zhí)法權限，從這個意義上說，它們應該被劃入行政機構系列，而不是簡單的將其人員實行參照公務員法管理。建議：x.研究出臺政策解決參照公務員法管理單位上下不對應的問題，緩解審批參照公務員法管理事業(yè)單位以后，帶來的一些系統(tǒng)內(nèi)部矛盾；x.在分類推進事業(yè)單位改革中，在符合改革政策的前提下，逐步將履行行政職能的參照公務員法管理事業(yè)單位批準為行政機構。

　�。ǘ�）按社會功能和主要職責劃分事業(yè)單位類別的問題

　　這次事業(yè)單位清理規(guī)范，我市按社會功能和主要職責模擬對部分事業(yè)單位進行了分類，但是，在實際過程當中，劃分類別時沒有量化的分類指導標準，僅憑法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和傳統(tǒng)經(jīng)驗等作為劃分的依據(jù)，往往是力不從心，無從下手，缺乏可操作性、規(guī)范性和公平性。例如，認定事業(yè)單位是否承擔著行政職能時，很多事業(yè)單位都能提供國家有關的法律、法規(guī)和中央、國務院文件依據(jù)，而我們國家的法律、法規(guī)本身就非常多，中央、國務院的文件依據(jù)更是有過之而無不及；認定事業(yè)單位是否具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)時，僅從其提供的社會功能和自身的主要職責判斷難度很大，有的事業(yè)單位既從事生產(chǎn)經(jīng)營活動又具有明顯的公益性質(zhì)，有的事業(yè)單位具有生產(chǎn)經(jīng)營收入則刻意隱瞞事實等等。建議出臺系統(tǒng)詳細的分類指導標準，提高劃分事業(yè)單位類別的可操作性、規(guī)范性和公平性。

　　五、下一步工作打算

　　總之，改革仍在前行，任務十分艱巨，責任非常重大，我們清醒的認識到在分類推進事業(yè)單位改革中，還會遇到許多困難和問題，希望省委編辦在以后的工作中給予我們更多的幫助和指導，我們將一如既往的按照省委編辦的統(tǒng)一安排和部署，穩(wěn)妥推進全市事業(yè)單位分類改革工作，打贏事業(yè)單位分類改革的這場攻堅戰(zhàn)。

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