xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,狠抓宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)研預(yù)判、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、物價(jià)等工作,現(xiàn)將我委xxxx年工作情況及xxxx年工作打算匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
1.主要指標(biāo)平穩(wěn)增長。截至目前,全縣GDP完成xx.xx億元,增長x.x%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x。固定資產(chǎn)投資增長xx%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x。社會消費(fèi)品零售總額xx.xx億元,增長x.x%,低于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第xx(截至x月底全縣沒有新增限額以上企業(yè))。一般公共預(yù)算收入x.xx億元,增長x.x%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x;地方財(cái)政收入x.xx億元,增長x.x%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x。全縣居民收入xxxxx元,增長xx.x%,排名第x,其中:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,增長x.x%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x;農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元,增長xx.x%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全年共鋪排xx個(gè)項(xiàng)目,總投資xxx.x億元,其中年度計(jì)劃投資xx億元。截止到目前,開工建設(shè)xx個(gè),開工率達(dá)xx.x%,全年累計(jì)完成投資xx.xx億元,完成年度投資計(jì)劃的xx.x%,茯苓加工貿(mào)易中心、種子產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村危房改造等xx個(gè)項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,其中x個(gè)項(xiàng)目完工(溪口河段治理工程、村級文化服務(wù)中心、一中建設(shè)),xx個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,其中x個(gè)項(xiàng)目未開工(萬噸茯苓飲片生產(chǎn)加工項(xiàng)目、新球新型材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目、康爾竹木加工生產(chǎn)項(xiàng)目、靖黎高速公路、塘湖中心養(yǎng)護(hù)站和應(yīng)急保障中心、芙蓉學(xué)校建設(shè)、二醫(yī)院擴(kuò)建、婦保院)。xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資情況總體好于其他項(xiàng)目,開工建設(shè)xx個(gè),開工率xx.x%,完成投資xx億元,占縣重點(diǎn)投資的xx.x%,完成年度計(jì)劃的xx.x%。xx個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資xx億元,其中年度計(jì)劃投資xx.xx億元,全部開工建設(shè),累計(jì)完成投資xx.xx億元,為年度計(jì)劃的xx.x%。列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資情況總體好于其他項(xiàng)目,累計(jì)完成投資xx.x億元,占市重點(diǎn)投資的xx.x%,完成年度計(jì)劃的xx.x%。市重點(diǎn)項(xiàng)目總進(jìn)度排名全市第x,產(chǎn)業(yè)進(jìn)度排名全市第x。
3.固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長。截至目前,全縣固定資產(chǎn)投資完成xx.xx億元,增長xx%,高于全市x.x個(gè)百分點(diǎn),排名第x。分類別看,農(nóng)業(yè)投資x.xx億元,工業(yè)投資xx.x億元,城建投資xx.xx億元,交通投資x.xx億元,社會事業(yè)投資x.x億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資x億元。產(chǎn)業(yè)投資完成xx.x億元,增速-xx%,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為xx.x%。
二、各項(xiàng)工作指標(biāo)目標(biāo)完成情況
1.部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展與年初制定的任務(wù)存在差距。地區(qū)生產(chǎn)總值低于序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)任務(wù)相差xx.xx億元;產(chǎn)業(yè)投資完成xx.x億元,增速-xx%,低于全市平均水平,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為xx.x%,低于全年目標(biāo)任務(wù)x.x個(gè)百分點(diǎn)。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未達(dá)到預(yù)期,四季度趕超壓力大。
2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力較大。規(guī)模工業(yè)增加值增速雖較去年增長x.x個(gè)百分點(diǎn),但低于全年目標(biāo)任務(wù)x.x個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)投資與去年同期呈下滑態(tài)勢,如果沒有大項(xiàng)目、新項(xiàng)目跟上,工業(yè)產(chǎn)值和投資勢必會出現(xiàn)同比“雙負(fù)增長”的局面,保持x%的增速壓力較大。
3.信貸投放嚴(yán)重不足。我縣項(xiàng)目對銀行貸款依賴較大,工業(yè)、交通、城建類項(xiàng)目都需要較多的信貸支持,受國家金融政策影響,今年金融機(jī)構(gòu)信貸投放呈現(xiàn)較大負(fù)增長,對我縣的項(xiàng)目建設(shè)造成了較大影響。
4.民間資本參與不足。從全縣重點(diǎn)項(xiàng)目截至目前投資完成情況來看,民間資本投入x.xx億元,占全部投資的xx.x%,這說明民資投入活力不夠,對經(jīng)濟(jì)拉動的作用不明顯。
三、近期工作安排
1.抓指標(biāo)調(diào)度。一是挖掘潛力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是定期會商。建立會商機(jī)制,加強(qiáng)和統(tǒng)計(jì)、經(jīng)科商糧局、工業(yè)園區(qū)、財(cái)政局等部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,增強(qiáng)部門之間的合力,對GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、消費(fèi)品零售總額增速等指標(biāo)做好分析預(yù)警,全面掌握時(shí)序進(jìn)度,對照全年預(yù)期目標(biāo),正確分析形勢,確保指標(biāo)任務(wù)完成。三是加強(qiáng)對接。做好與省、市的工作對接,注重橫向比較,實(shí)現(xiàn)排名預(yù)期。
2.抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促已開工項(xiàng)目的業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度,特別是智美茯苓精細(xì)化加工項(xiàng)目、紅鑫通訊、耕地開發(fā)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等欠序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目要倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保完成既定目標(biāo)。二是加快未開工項(xiàng)目問題化解。開展“問題清零”行動,針對未開工的項(xiàng)目存在的問題列出清單,逐一研究,確保盡早開工。三是加快招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)對康爾竹木加工生產(chǎn)項(xiàng)目、新球?qū)崢I(yè)、金心筆業(yè)、漢眾農(nóng)業(yè)等簽約項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),確保年內(nèi)開工建設(shè),形成新的投資。
3.強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格落實(shí)《靖州縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理若干規(guī)定》,規(guī)范政府投資行為,健全政府投資管理機(jī)制,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批及概算管理,提高政府投資效益和項(xiàng)目管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范意識、程序意識。
四、明年工作重點(diǎn)
1、積極研究國家戰(zhàn)略和政策,超前謀劃好靖州發(fā)展的重大項(xiàng)目和前期工作。政策導(dǎo)向,就是我們項(xiàng)目謀劃工作的方向。要關(guān)注習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話、國務(wù)院保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見以及經(jīng)濟(jì)工作“六穩(wěn)”的總體要求中釋放出的積極信號。一是把握形勢謀來年。于我縣而言,投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)在短期不會改變,投資仍是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。要圍繞兩個(gè)必然趨勢,(政府投入下降必然、社會投資上升必然)。堅(jiān)持以社會投資為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目為項(xiàng)目謀劃的主導(dǎo)方向,來謀劃一批具有吸引力、競爭力的項(xiàng)目。二是抓住關(guān)鍵謀來年。具體來說,就是要謀劃到企業(yè)運(yùn)行的增長點(diǎn),謀劃到項(xiàng)目投資的增長點(diǎn),謀劃到園區(qū)建設(shè)的拓展點(diǎn),謀劃到工作服務(wù)的著力點(diǎn)的微觀之處,爭取項(xiàng)目多進(jìn)國家、省規(guī)劃,挖掘國家、省項(xiàng)目投入。
2、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出四個(gè)方面的項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,高速公路項(xiàng)目既能提供階段機(jī)遇性增長,更是支撐靖州對外開放必要的硬件基礎(chǔ)條件。其次是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色化、集聚化、綠色化,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、通過量的積累逐步形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)體系。第三就是社會事業(yè)項(xiàng)目,既是政府的職責(zé),也有國家投資,它不僅是一個(gè)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,更是一個(gè)地方的核心競爭力的問題。第四是生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,靖州是一個(gè)資源富集和生態(tài)豐裕并存的地方,在資源開發(fā)的同時(shí)要推進(jìn)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),提升環(huán)境承載力。平臺要承擔(dān)起固定資產(chǎn)投資增長、重大項(xiàng)目突破的重任。
3、以改革為手段,解決影響“穩(wěn)增長”的一些突出問題。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這兩年我們引來了一些項(xiàng)目,關(guān)鍵要素就是注重了環(huán)境建設(shè)。要敏銳把握習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話釋放的積極信號。做實(shí)“放管服”改革,核心就是要大力推進(jìn)行政審批“三減” (減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用)行動,努力營造零障礙、低成本、高效率的服務(wù)環(huán)境。來解決民營投資信心不足,投資緩慢增長,投資多跑路的問題。在硬環(huán)境建設(shè)已經(jīng)略超前其他縣市的現(xiàn)階段,更加凸顯軟環(huán)境建設(shè),提升城市競爭力、吸引力。
5、正面實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的突出困難。經(jīng)濟(jì)工作的抓手就是項(xiàng)目投資與企業(yè)產(chǎn)出。圍繞降成本、促融資、擴(kuò)市場等小微企業(yè)現(xiàn)實(shí)難題,建立完善以“輸血”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策與幫扶體系。引導(dǎo)企業(yè)突出“五個(gè)注重”。注重企業(yè)產(chǎn)出、注重市場、注重投入、注重創(chuàng)新、注重管理,實(shí)現(xiàn)常年生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展。
6、培育“融合”發(fā)展載體。依托園區(qū),促進(jìn)城市化與工業(yè)化良性互動、搭建工農(nóng)互惠新型工農(nóng)關(guān)系特色載體。于靖州而言,具有獨(dú)特優(yōu)勢也具備加速的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),發(fā)改要為推動加速形成融合發(fā)展的示范樣板,聚焦政策、資源、項(xiàng)目。
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