今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水利部門扎實做好各項工作,水利改革發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢,全力推進水利工程建設(shè)、防汛抗災(zāi)救災(zāi)、行業(yè)能力建設(shè),各項水利工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅強的支撐和保障。
一、xxxx年工作完成情況
(一)黨建工作
全年來,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣水利局黨委始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以"不忘初心、牢記使命"主題教育活動為契機,注重抓政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)教育及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,較好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有力地推進了全縣水利工作的順利完成。
1、加強理論學(xué)習(xí),促進黨員政治素質(zhì)的提升。年初制定了黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和全體干部職工集中學(xué)習(xí)計劃。全年黨委中心組集中學(xué)習(xí)10次,干部職工集中學(xué)習(xí)1次。
2、按年初計劃要求,局黨委中心組成員給全體干部職工上一堂黨課,全年上黨課x人次,全體黨員每人寫出學(xué)習(xí)心得三篇以上。
3、抓好各支部“五化”建設(shè)工作,認真開好組織生活會和民主生活會“雙述雙評”工作。
4、創(chuàng)新工作機制,達到黨建助力各項工作提升的目的,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。采取組織黨員進社區(qū)和到紅色教育基地參觀提升黨員素質(zhì)和服務(wù)意識,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,認真落實“一崗雙責(zé)”工作制度,抓好黨建促扶貧和黨員教育促進掃黑除惡工作。
5、認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。自x月份開展主題教育以來,組織全體黨員集中學(xué)習(xí)1次共x天時間,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了規(guī)定學(xué)習(xí)的全部內(nèi)容,并組織全體黨員對應(yīng)知應(yīng)會知識進行x次閉卷考試和x+x專項整治工作,真正達到黨員隊伍整體素質(zhì)提高的目的。
(二)扶貧工作
按照縣委、縣政府扶貧攻堅工作部署,我局牽頭聯(lián)系了xx鎮(zhèn)xx村(貧困村)和xx村(非貧困村)共計xxx戶貧困戶共計xxx人,巖寨(非貧困村)xx戶xxx人、巖灣xx戶xx人我局是后盾單位,水利系統(tǒng)共xx名干部職工全部參與聯(lián)系共計xxx戶xxx人,選調(diào)扶貧隊長x人,扶貧隊員x人。xxxx年我局先后x次組織干部職工對xx、xx幫扶村進行入戶走訪調(diào)查,按照“一超過、二不愁、三保障”的要求,進行集中的入戶走訪調(diào)查,經(jīng)過大力幫扶,xxxx年度脫貧戶收入都超過xxxx元,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,已脫貧幫扶對象收入穩(wěn)定,生活不愁吃、不愁穿;住房、醫(yī)療、教育都有了保障。每戶都培養(yǎng)了一個明白人、收入賬目清楚,檔卡里面都有一張明白卡,全村排查到的問題都已清零,群眾比較滿意。
(三)掃黑除惡工作
始終堅持把掃黑除惡專項斗爭工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓實。強化宣傳引導(dǎo),利用世界水日”、“中國水法”,x月份安全生產(chǎn)宣傳月,x月份宣傳x省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全知識、下鄉(xiāng)扶貧等機會,在主要街道、水利建筑工地、砂場等一線廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式,公開舉報方式和獎勵規(guī)定。強化線索摸排,堅持把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ),對所轄行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析,做到底子清、情況明。對阻撓水利工程項目施工、水庫管理、河道采砂等水利建設(shè)管理領(lǐng)域容易出現(xiàn)黑惡案件領(lǐng)域進行細致排查。對重點人員、重點場所、重點領(lǐng)域進行排查,深挖涉黑涉惡線索。強化水利行業(yè)監(jiān)管。
(四)防汛抗旱工作
今年以來,我縣降雨頻繁,全縣共經(jīng)歷“x·xx”、“x·x”、“x·xx”等xx次強降雨過程,導(dǎo)致全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x.x萬人不同程度受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移xxxx人,直接經(jīng)濟損失達xxxx萬元?h委書記張遠松,縣委副書記、縣長田連釗等縣防指領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度防汛抗災(zāi)工作,做到提前部署、靠前指揮、行動迅速、措施得力,確保了全縣總體情況平穩(wěn),沒有垮一庫一壩,沒有出現(xiàn)人員傷亡情況,群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。x月xx日下午,縣防指領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門召開全縣災(zāi)后恢復(fù)暨抗旱工作調(diào)度會議,對我縣災(zāi)后恢復(fù)重建和抗旱工作進行具體安排部署。x月xx日至x月xx日,因持續(xù)晴熱高溫天氣,我縣干旱死角艮山口出現(xiàn)xxxx畝農(nóng)作物受旱情況?h委、縣政府高度重視,縣防指及時啟動后山溪電灌站對艮山口等地輸水抗旱,共輸水xx.x萬方,xxxx畝受旱農(nóng)作物恢復(fù)灌溉,受到人民群眾的高度評價。
(五)水利建設(shè)工作
1、農(nóng)村飲水安全工作
xxxx年我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的主要任務(wù):計劃投資xxxx.xx萬元,對x.x萬人的飲水問題進行鞏固提升,其中建檔立卡貧困人口x.x萬人。涉及全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個貧困村,xx個非貧困村。完成上級下達新增農(nóng)村自來水人口x.xx萬人的任務(wù),落實“三個責(zé)任”和“三個制度”。截至目前,已完成沙堆村x-xx組、新隴村黃良團、小岔村等xx處飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。其余項目也在抓緊實施,預(yù)計xx月底能全部完成工程建設(shè)、驗收、移交和資金撥付工作。累計完成新增農(nóng)村自來水人口x.xx萬人,完成形象進度xxx%。制定了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》和《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實施細則》,明確了“三個責(zé)任”,落實了“三個制度”。同時,為加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建后管護工作,縣水利局于x月至xx月在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心分批次共召開了xx次農(nóng)村飲水工程管理培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人、農(nóng)村集中供水工程管護人員共計xxx余人參加了會議。明確了飲水工程管理責(zé)任,并聘請相關(guān)專家對管道日常維護及凈水消毒設(shè)備的使用作出了詳細說明。此次培訓(xùn)工作采取實地操作、現(xiàn)場講解等形式,著重向管護人員傳授了農(nóng)村飲水安全運行管護方面的業(yè)務(wù)知識,幫助管護員掌握飲水安全工程運行管護程序,推進全縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范化管理。
2、河段治理工程
xxxx年,我縣全面完成甘棠鎮(zhèn)溪口河段的治理工作,完成河段綜合治理x.xx公里,累計完成投資xxxx萬元。完成堯管溪、飛山溪、異溪河、后山溪“黑臭水體”治理等多項小河流綜合治理工程,累計完成河流綜合治理長度x.x公里,累計完成投資xxxx萬元。實施甘棠鎮(zhèn)十口垅河段的治理工作,渠水河段綜合治理x.xx公里,計劃完成總投資xxxx萬元。
3、水毀修復(fù)工程
xxxx年完成項目實施xx處水毀修復(fù)工程,總投資xxxx.xx萬元。
4、除險加固工程
xxxx年x月完成水釀塘水庫除險加固工程的招投標等前期工作,對水釀塘水庫大壩進行維修改造,總投資xxxx萬元,于xx月開工建設(shè);xxxx年元月完成土地壩水庫除險加固工程的招投標等前期工作,工程總投資xxx萬元。
(六)河長制工作
1、強化組織保障。按照要求及時設(shè)立、調(diào)整了各級河長,由縣委書記任第一總河長、縣長任總河長,共確定縣級河長xx名,鄉(xiāng)級河長xxx名,村級河長xxx名,做到全縣河流全覆蓋。
2、堅持常態(tài)巡查。嚴格落實“縣級河長一月一巡查、鄉(xiāng)級河長一旬一巡查、村級河長一周一巡查”的巡河要求,做到問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間整治。xxxx年縣級河長預(yù)計巡河xxx次,鄉(xiāng)級河長預(yù)計巡河xxxx次,村級河長預(yù)計巡河xxxx次,縣級河長巡河發(fā)現(xiàn)xxx個負面問題已全部整改到位。
3、堅持常態(tài)治理。將河長制與水污染防治有機結(jié)合,扎實做好環(huán)保督察移交反饋問題整改及“回頭看”工作。完成縣城集中式飲用水源地整治和達標建設(shè),全縣地表水考核斷面水質(zhì)達標率xxx%,整治工作被生態(tài)環(huán)境部宣傳推介。完成x個飲用水水源地保護區(qū)劃分方案,完成了異溪河黑臭水體的治理(后山溪的黑臭水體治理正在進行),提前關(guān)停采砂場x家,拆除吊臺xx處、吊塔xx處,搬遷退養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖場xx家,取締網(wǎng)箱xxx口,河道“四亂”整治任務(wù)全部完成,“四亂”現(xiàn)象根本好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)級樣板河建設(shè)完成x條,xx座小水電綜合評估工作已全部完成。對埋頭鯉省級種質(zhì)資源保護區(qū)開展專項整治,沒有批準任何人在渠水進行生產(chǎn)性捕撈,對河道水域范圍的水葫蘆進行全面清理。正在開展河道劃界工作,為今后的河道管理提供法律保障。
4、堅持常態(tài)執(zhí)法。積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門嚴格履行行政執(zhí)法職能,實行專項治理、綜合整治并行,日常清理、集中打擊并舉,堅決清理整治非法排污、亂倒、捕撈、養(yǎng)殖、圍墾、侵占水域岸線等活動,有效遏制各類涉河違法違規(guī)行為。xxxx年處理涉水違法行為x起。
5、廣泛宣傳發(fā)動。以“世界水日”“中國水周”等活動為契機,以電視、網(wǎng)站、QQ、微信等平臺為媒介,開展多形式、全方位的宣傳活動。設(shè)立河長公示牌xxx塊,聘請民間護河員xx名,全面接受社會監(jiān)督,x月xx日利用“國際凈灘行動日”我縣志愿者協(xié)會開展了渠水巡河凈灘行動,清理白色垃圾xxx余公斤。大力推進村規(guī)民約、治水公約等建設(shè),不斷增強廣大群眾的環(huán)保意識。落實村級河道保潔員xxx名,為落實河長制長效機制打下堅實基礎(chǔ)。
(七)水行政工作
1、水資源工作
完成了xxxx年度懷化市對我縣的水資源考核工作;積極開展我縣的取水工程核查登記工作,共核查登記xxx取水工程設(shè)施;積極開展甘太工業(yè)園入河排污口整治工作,對排污口進行規(guī)范化建設(shè)整治,并完成銷號;完成xxxx年xx縣生態(tài)功能區(qū)考核工作;積極開展我縣異溪河、后山溪黑臭水體整治工作,完成了異溪河支流飛山溪、堯管溪、后山溪段的黑臭水體整治工作;積極開展我縣xxxx年度水資源費的征收工作。
2、水土保持工作
開展我縣xxxx年異溪河項目區(qū)國家水土保持重點治理工程的涉農(nóng)整合資金績效評價工作;開展xxxx年我縣長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動,查找出問題xx項,目前已完成整改x項,剩余的xx項正在進行整改;配合長江委對我縣開展水土保持監(jiān)測點的調(diào)研工作;配合水利部開展x省xxxx年生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持遙感監(jiān)管工作;開展廣坪河生態(tài)清潔小流域水土保持項目申報工作;開展xxxx年度自然資源審計欠繳的水土保持費征收工作,完成征收水土保持費xx.xx萬元;積極開展我縣xxxx年度水土保持補償費的征收工作
3、河道管理工作
對省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的渠水江東Ⅰ標河道采砂進行全面退出,拆除采砂船x艘,運砂船xx艘,吊臺xx處,取締砂場x處;積極開展四鄉(xiāng)河兩個采砂標段的河道采砂規(guī)范化管理工作,并按照汛期管理和河道采砂“五個一” 管理要求,確保了河道采砂的安全生產(chǎn)和秩序規(guī)范,進一步鞏固了我縣河道采砂專項整治及規(guī)范化管理工作成果;積極開展河道采砂專項巡查工作,今年來,我們進一步加強河道采砂巡查工作,每月對全縣河道采砂進行xx次以上的巡查,對超深、超界限開采進行有效制止,對破壞河岸的開采進行立案查處,嚴厲打擊,有效的維護河道秩序;制定了全縣河道保潔工作實施方案,今年來投入xx余萬元專項資金對渠水水釀塘電站庫區(qū)、飲用水源保護區(qū)的清理打撈工作。特別是今年x月為迎接五龍?zhí)稘竦毓珗@創(chuàng)建驗收,開展為期xx天的集中式打撈,對河岸的死角進行徹底清理,以最美麗、潔凈的河面迎接國家驗收組,圓滿五龍?zhí)稘竦毓珗@創(chuàng)建的驗收;建立電站大壩壩前垃圾、漂浮物的清理打撈機制,電站每月按時對壩前的垃圾、漂浮物清理x次;完成全縣流域面積xx平方公里以上的河流xx條河道劃界實施方案編制工作;規(guī)范我縣取水許可、入河排污口的設(shè)置、水土保持、涉河建設(shè)審批等事項,共審批事項xx項;查處水事違法案件,共立案xx起,罰款xxxxx元,有效打擊水事違法行為。
(八)小水電清理整改工作
按照《x省小水電清理整改實施方案》(湘水法(xxxx)x號)文件安排要求,我縣目前已完成xx座小水電的清理整改綜合評估報告工作,全縣xx座小水電站,退出類電站x座,整改類電站xx座,并得到了縣、市人民政府專家組的復(fù)核通過,已上報省小水電清理整改工作聯(lián)席會議辦公室。現(xiàn)xx座小水電站的“一站一策”編制工作已全部由第三方機構(gòu)編制完成,并完成了專家評審,待完成“一站一策”的審查復(fù)核工作通過后向社會進行公示。
二、xxxx年工作計劃
(一)黨建工作
1、繼續(xù)加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進一步強化對黨建重要性的認識,深入貫徹落實全面從嚴治黨的要求。
2、認真落實“一崗雙責(zé)”加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好建章立制層層落實工作。
3、繼續(xù)抓好掃黑除惡工作,營造一個良好的水利工作環(huán)境。
(二)河長制工作
1、落實主體責(zé)任。切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),戴好“河長”這頂帽子,挑起“管護”這副擔(dān)子,抓好河道巡查、“四亂”清理、黑臭水體治理等各項工作,及時研究解決具體問題,做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。
2、構(gòu)筑共治格局。加強調(diào)度指揮,強化部門協(xié)作,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”。充分調(diào)動群眾、媒體、志愿者等各方力量,進一步提高全社會對河流保護的責(zé)任意識和參與意識。
3、完善長效機制。完成河道劃界工作,健全各類工作臺賬,完善河長巡查、群眾監(jiān)督等制度,做到情況明、責(zé)任清、措施實、督查嚴,健全水生態(tài)環(huán)境綜合治理長效機制,確保各項任務(wù)落實到位。
(三)農(nóng)村安全飲水工作
1、爭取資金支持,對不能滿足當?shù)鼐用裆钚枨蟮募?zhèn)水廠和單村飲水工程進行鞏固提升。
2、根據(jù)《xx縣農(nóng)村安全飲水工程運行管理辦法》,與衛(wèi)健、環(huán)保等部門聯(lián)合建立督促檢查機制,抓好農(nóng)村安全飲水工程運行管理。
3、建立農(nóng)村安全飲水工程管護人員定期培訓(xùn)機制。
(四)水利建設(shè)情況
1、x省沅水重要河段治理工程(渠水東片文昌溪保護圈工程)
xxxx年,我縣計劃實施x省沅水重要河段治理工程(渠水東片文昌溪保護圈工程),文昌溪新建堤防從文昌溪交通橋至碎石場高山處止,總長x.xxkm,計劃完成投資xxxx萬元。
2、xx縣貧困區(qū)域水利薄弱環(huán)節(jié)修復(fù)工程
結(jié)合脫貧攻堅,堅持以人為本,把保障民生放在優(yōu)先位置的原則;堅持科學(xué)重建、立足當前、著眼長遠的原則;堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施、整體推進的原則;按照“輕重緩急,民生優(yōu)先”的思路,xxxx年項目實施建議:渠道維修恢復(fù)xx處,山塘除險加固維修xx處,對攔河壩進行除險加固xx處,對水庫進行水毀維修處理x處,供水管網(wǎng)的恢復(fù)x處,總投資xxxx萬元。
3、病險水庫除險加固工程
xxxx年,我縣計劃實施x座有病險的水庫進行除險加固,計劃完成投資xxxx萬元,
4、xx縣廣坪河生態(tài)清潔小流域建設(shè)項目
xxxx年,計劃實施廣坪河生態(tài)清潔小流域建設(shè)項目,治理水土流失面積xx.xx平方公里。建設(shè)內(nèi)容包括生態(tài)自然修復(fù)區(qū)疏幼林封禁補植xxxx.xx公頃;綜合治理區(qū)栽植經(jīng)果林xxx.xx公頃,水土保持林xxx.xx公頃,道路硬化x.xkm,生產(chǎn)道路x.x公里,蓄水池x口,灌溉渠道xx.x公里,溪河護岸x.x公里,山塘整修改造x座,修建污水渠道xx.x公里,污水處理設(shè)施x組,修建無公害垃圾池x座,配套垃圾桶xxx個,居民廁所改造xxx戶。計劃完成總投資xxxx萬元。
5、xx縣異溪河山洪溝治理工程
xxxx年計劃對異溪后山洪溝進行綜合治理,對異溪河xx.x公里進行生態(tài)治理,計劃完成總投資xxx萬元。
6、xx縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
xxxx年計劃對全縣集鎮(zhèn)和集中式農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固提升,計劃完成投資xxxx萬元。
7、水資源工作
(1)鞏固我縣取水工程設(shè)施核查登記工作,對手續(xù)不完善的取水工程設(shè)施,進行整改。
(2)完成我縣xx條流域面積xx平方公里以上的河流河道劃界的界樁埋設(shè)工作。
(3)進一步加強河道巡查,嚴守河道出現(xiàn)非法采砂。
(4)完善水土保持新機制,嚴格落實我縣水土保持“三同時”制度。聯(lián)合發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等部門進一步推進我縣水土保持保護工作的有序開展。
(5)加強部門配合,在我縣的項目建設(shè)中嚴格落實《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)的要求。
(6)積極向上爭取水資源保護、水土保持等建設(shè)項目。
8、小水電清理整改工作
按照“一站一策”的方案,全縣小水電清理整改工作于xxxx年底全面完成。
三、亮點和特色
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。在全市率先啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理改革,城鄉(xiāng)發(fā)展事務(wù)中心聯(lián)合河長辦、鞏衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦和美鄉(xiāng)辦等部門,將河長制工作與鞏固國家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建國家文明城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作同安排、同部署、同推進。完成黑臭水體年度治理任務(wù),新建、維修截污管網(wǎng)x.x公里,改造排污口xxx個、岸線綠化硬化xxxx平方米、河道清淤x.x萬立方米。查處x家廢品收購加工點偷排亂排行為,整改城區(qū)xx個洗車點污水直排行為。扎實開展河道兩岸環(huán)境衛(wèi)生整治,安排專人及時對城區(qū)河道兩岸進行長效保潔,交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理問題xxx個,所有問題均已整改到位。
2、嚴格督辦考核。把河長制與鞏固國家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建國家文明城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一通報,在提高工作效率、確保工作效果的同時,避免了重復(fù)考核,減輕了基層負擔(dān)。建立了“發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、交辦一起、整改一起”的規(guī)范高效的問題交辦督辦模式。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理工作考核辦法》,實行“季考核、年總評”。
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