各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國xx鎮(zhèn)第四屆委員會向大會作報告,請予以審議。
這次大會的主要任務(wù)是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十四屆六次全會、x市五屆四次黨代會和xx市十四屆四次黨代會精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下進一步凝心聚力,砥礪奮進,加快邁出高質(zhì)量綠色發(fā)展更堅實步伐,努力以更高水平更高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、全面從嚴治黨的時代要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委緊扣學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞“融入主城區(qū)、接軌大xx”的奮斗目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下實干奮進,干出了新氣象、干出了新作為、干出了新業(yè)績,榮獲xx市工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀,排名全市第三,鄉(xiāng)村振興xx樣板建設(shè)邁出了堅實步伐。
。ㄒ唬┰鷮嶉_展主題教育,有效推動初心使命扎根鑄魂。始終堅持學(xué)思踐悟。創(chuàng)新“微時間學(xué)習(xí)法”“新時代·青年說”等載體,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,理論武裝不斷加強,“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的信仰之基切實筑牢。始終堅持知行合一。開展“萬名黨員大走訪”、“三服務(wù)”等活動,收集問題xx個,辦結(jié)橋下村飲用水工程等實事xx個,主題教育取得了實實在在成效。始終堅持開門整改。“九整治一整改一提升”扎實推進,民主生活會、組織生活會見人見事,“三件事”辦理、“四進”破難題見行見效,農(nóng)村建房難等一大批問題得到破解,全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員實現(xiàn)了一次滌蕩思想的大洗禮、作風(fēng)建設(shè)的大改進、黨內(nèi)生活的大錘煉、精神狀態(tài)的大提振和轉(zhuǎn)型升級的大推動。
。ǘ┤ν七M轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。主要指標(biāo)提檔進位。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,規(guī)上產(chǎn)值x.x億元,工業(yè)性投資xxxx萬元,非工業(yè)性投資x億元,財政稅收xxxx萬元,經(jīng)濟指標(biāo)綜合考核居全市第二。實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。新增“小升規(guī)”x家、“個轉(zhuǎn)企”x家、省級科技型企業(yè)x家、高新科技企業(yè)x家,xxx有限公司(二期)、xxx有限公司項目等x個千萬元以上重點工業(yè)項目順利落地;大力發(fā)展總部經(jīng)濟,與有限公司等x家鄉(xiāng)賢企業(yè)簽訂投資合作意向書,完成省外內(nèi)資xxxx萬元,位居全市第二;全年完成老舊工業(yè)區(qū)塊改造xx畝,實現(xiàn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)xx畝。特色產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。深入踐行“五心媽媽式”惠農(nóng)服務(wù),建立全市首個小水果產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,設(shè)立生產(chǎn)科技轉(zhuǎn)化基地,優(yōu)化種苗培育、新品種開發(fā)與新技術(shù)實施,在全市率先推動冰凍楊梅、蜜橘等遠銷海外,助農(nóng)增收xxx多萬元,該工作在中央軍事農(nóng)業(yè)頻道推廣;完成三江國家城市濕地公園入口風(fēng)貌提升工程建設(shè),深入研究上、下坪旅游開發(fā),舉辦xx市第二屆“布林節(jié)”,鄉(xiāng)村休閑旅游呈現(xiàn)新亮點。
。ㄈ┏掷m(xù)深耕美麗建設(shè),加快彰顯品質(zhì)城鎮(zhèn)魅力。著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。綠化亮化美化工程統(tǒng)籌實施,污水處理廠人工濕地等xx個重點項目順利推進,xx至仙居天然氣管道工程等政策處理工作全面完成,宏大聚賢府房地產(chǎn)項目結(jié)頂,胡步川故居完成修繕,美麗公路葉下線xx段等項目完工,啟動國省道精品線路項目,整治Gxxx沿線低小散企業(yè)xx家,創(chuàng)建美麗庭院家庭戶xxx戶,“多亂整治”、文明志愿行動常態(tài)化開展,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果得到鞏固,被評為“x市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治市級樣板鎮(zhèn)”。統(tǒng)籌全域美麗建設(shè)。創(chuàng)新推動片區(qū)塊組團發(fā)展,x個片區(qū)因地制宜、特色發(fā)展,形成了片區(qū)化推動鄉(xiāng)村振興的新路徑,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從串珠成鏈進入由片及面新階段,榮獲x市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn);統(tǒng)籌推進廁所、污水、垃圾、田園等革命,沙段水站榮獲生態(tài)環(huán)境部首批最美水站,“污水零直排區(qū)”建設(shè)順利推進,被評為x市“五水共治”先進集體;環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾分類實現(xiàn)一體化建設(shè),周沈、下塘園、方家岙等x個村成為x市生活垃圾分類“三化”處理示范村。全力拓展城鎮(zhèn)空間。“東拓南進、融入城區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃出臺,多規(guī)合一體制理順,xx個新村完成規(guī)劃評審,功能布局日趨優(yōu)化;全域土地綜合整治深入實施,完成旱改水立項xxx畝,中低產(chǎn)田改造xxx畝,完成村莊整治xx畝,x個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,x個市級示范項目有序推進,土地難題進一步破解。
。ㄋ模┐罅ν七M社會民生事業(yè),切實鞏固和諧穩(wěn)定局面。社會事業(yè)持續(xù)進步。中小學(xué)教育質(zhì)量持續(xù)向好,xx中學(xué)普高線錄取xx人,發(fā)放鄉(xiāng)賢教育基金xx萬元,xx中學(xué)遷建工程基本完成主體建設(shè);衛(wèi)健工作扎實推進,xx中心衛(wèi)生院投入使用,超額完成婦女“兩癌”篩查等工作;新建村文化禮堂x個,新時代文明實踐所x個、實踐站(點)xx個,鄉(xiāng)賢會出資出版全市首部鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化史書《xx文化史》。社會保障不斷完善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保率持續(xù)提高,困難群眾基本生活保障機制不斷健全,發(fā)放低保金xxx萬元、各類救助資金xxx萬元;生豬疫情得到有效防控,防汛防臺、森林防火等能力進一步提升。深入開展平安xx建設(shè),風(fēng)險大防范、矛盾大起底、積案大化解行動扎實開展,掃黑除惡專項斗爭深入實施,重大活動安保任務(wù)圓滿完成;創(chuàng)新開展“亮村工程”,村級自籌安裝視頻探頭xxx個,覆蓋轄區(qū)發(fā)案重點村xx個,以“技防+人防”形式助力構(gòu)建“無盜搶城市”,各類安全事故和亡人事故同比明顯下降,群眾幸福感、安全感持續(xù)提升。
。ㄎ澹┥钊胪七M全面從嚴治黨,強化高質(zhì)量發(fā)展保證。堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入開展“爭星奪旗•和美共創(chuàng)”專項行動,打造五星級黨群服務(wù)中心x個、四星級x個,奪取先鋒旗x面,留賢村成為全市“爭星奪旗•和美共創(chuàng)”現(xiàn)場推進會考察點;高質(zhì)量抓好村級班子整固提升、村級集體經(jīng)濟“消薄”攻堅等工作,整轉(zhuǎn)后進村黨組織xx個,升格“超大支部”xx個,xx個新村經(jīng)營性收入達到xx萬元以上;實施“導(dǎo)師領(lǐng)航”計劃,攻克天然氣管道政策處理等項目建設(shè)難題xx個,一線鍛煉、提拔年輕干部x人,干部隊伍建設(shè)得到新加強。壓緊壓實意識形態(tài)工作主體責(zé)任,轉(zhuǎn)發(fā)正能量微信和信息xxx多條,在市級及以上媒體刊發(fā)報道xx余篇,“學(xué)習(xí)強國”省級平臺錄用x篇。大力開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,鎮(zhèn)僑家小院成為x市僑務(wù)基層組織建設(shè)現(xiàn)場會考察點,宗教領(lǐng)域四治成效明顯,連續(xù)三年獲得xx市統(tǒng)戰(zhàn)工作考核優(yōu)秀。馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),加大案件查辦力度,支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件xx起,處理黨員、干部xx人,完成了xx個行政村巡察工作,正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢進一步形成。
。┓e極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),展現(xiàn)戮力同心干事氛圍。大力開展“我為xx發(fā)展做什么”活動,以破除沉疴頑疾的勇氣和擔(dān)當(dāng),全面推開整村推進工作,破解農(nóng)村“一戶多宅”以及歷史遺留問題,黨員干部帶頭示范,廣大群眾支持配合,拆除老舊農(nóng)房、違建房等xxx宗、xx.xx萬平方米,落實宅基地xxx間破解多年未建房難題,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。面對超強臺風(fēng)“利奇馬”正面來襲,鎮(zhèn)村兩級黨員干部不畏艱險、奮戰(zhàn)一線,廣大群眾患難與共、積極自救,大家齊心協(xié)力抗災(zāi)救災(zāi)、重建家園,牢牢守護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,以xx鐵軍的硬氣弘揚了“忠誠擔(dān)當(dāng)、眾志成城、不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)”的抗臺救災(zāi)精神。在疫情防控的戰(zhàn)場上,全鎮(zhèn)廣大黨員干部挺身而出、守土盡責(zé),以高度的政治責(zé)任感逆行在一線,把風(fēng)險留給自己,把安全讓給別人,舍小家、顧大家,用實際行動踐行了“不忘初心、牢記使命”的錚錚誓言。
同時,鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民團體按章程開展工作,重視黨管武裝、黨管人才、民族宗教、老干部、老齡、關(guān)心下一代等工作,注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、鄉(xiāng)賢會等群團組織的職能作用,共同推進事業(yè)發(fā)展。
收獲伴隨著艱辛,成功凝結(jié)著心血。過去的一年,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)想的多、困難比預(yù)計的大,取得的成績遠超預(yù)期、態(tài)勢喜人;赝哌^的路,我們始終把握一個導(dǎo)向,把聚焦項目干貫穿于高質(zhì)量發(fā)展中。把項目作為裂變發(fā)展的反應(yīng)堆,圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目跑,破立并舉、量質(zhì)并重,拉開了發(fā)展空間,積蓄了發(fā)展動能,形成了爭先熱潮,“全力打造鄉(xiāng)村振興xx樣板”已經(jīng)成為全鎮(zhèn)上下接續(xù)奮斗的力量之源、自信之源。只要保持這一股勁,我們完全有條件有可能持續(xù)彎道超車、跨越趕超的良好勢頭。我們始終踐行一個理念,把一切為老百姓好熔鑄于鎮(zhèn)域治理中。以百姓心為心,聚焦群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題,盡心盡力解難事、辦實事、做好事,讓群眾的幸福有質(zhì)感,讓xx的發(fā)展有溫度,也讓干部越來越懂得,百姓的口碑才是最好的政績。我們始終弘揚一種精神,把鐵軍風(fēng)采書寫在逐夢征程中。全鎮(zhèn)黨員干部堅守擔(dān)當(dāng)作為的政治本色,傳承紅船精神、墾荒精神,越是艱險越向前,在改革創(chuàng)新中爭當(dāng)先行者,在克難攻堅中爭做實干家,展現(xiàn)了比拼干、合力干的良好精氣神。在大家共同努力下,xx發(fā)展一年一個樣、三年大變樣,這既是對群眾期盼的有力回應(yīng),也是對xx干部的最大褒獎。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,向所有為xx經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題:一是對照綠色發(fā)展、裂變趕超的目標(biāo),發(fā)展的速度還不夠快,重大產(chǎn)業(yè)項目招引成效不明顯,項目落地推進還不夠快,工業(yè)區(qū)平臺建設(shè)亟待提升;二是對照“兩個高水平”目標(biāo),教育、醫(yī)療、環(huán)保、平安等領(lǐng)域的短板明顯,防范風(fēng)險壓力依然較大;三是對照干部能力建設(shè)要求,部分干部暴露出創(chuàng)新意識不強、擔(dān)當(dāng)精神不足等問題,與發(fā)展需求還不相適應(yīng)等等。對這些問題,我們必須精準(zhǔn)施策,有效破解。
二、xxxx年工作任務(wù)
xxxx年,是我省高水平全面建成小康社會的決勝之年,是全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,是科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展的承前啟后之年,也是我鎮(zhèn)搶抓高質(zhì)量發(fā)展機遇的攻堅之年。xxxx年xx月xx日,時任x省委書記習(xí)近平到xx考察調(diào)研,隨后在x高瞻遠矚地提出“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展,大力推進x民營經(jīng)濟發(fā)展再創(chuàng)新輝煌,再上新臺階”。xxxx年x月,x市五屆四次黨代會和xx市十四屆四次黨代會相繼提出“建設(shè)新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市”的奮斗目標(biāo)和“實業(yè)強、機制活、環(huán)境優(yōu)、城市興、百姓富”的總體要求。我們要深刻認識到,當(dāng)前的機遇是前所未有,必須要堅決貫徹中央、省委、x市委、xx市委的決策部署,牢記習(xí)近平總書記囑托,踐行初心使命,搶抓發(fā)展機遇,更高水平更高質(zhì)量打造新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綠色增長極。
今年工作的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引,全面貫徹落實省、x市、xx市委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定不移推進全面從嚴治黨,突出穩(wěn)增長、增動能、保平安、補短板,深入實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗提標(biāo)、項目提速、民生提升四大工程,牢記囑托,凝心聚力,更高水平更高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
主要預(yù)期目標(biāo)為:工業(yè)總產(chǎn)值增長x%,規(guī)上產(chǎn)值增長x.x%以上;稅收增長x.x%以上;工業(yè)性投資xxxx萬元以上,非工業(yè)性投資x億元以上,財政稅收增長x%以上,各項指標(biāo)走在全市前列。為實現(xiàn)這一目標(biāo),必須突出抓好三個方面:
一要以時不我待的干勁補短板。沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。xx正處于大有可為而且必須大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,對照全面建成小康社會、“十三五”目標(biāo)任務(wù),要堅持查漏補缺,全力補齊各領(lǐng)域短板,持續(xù)在民營經(jīng)濟、民生事業(yè)等方面加大力度,奮起直追。要堅持底線思維,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,真正把問題分析透、把準(zhǔn)備做充分,集中精力辦好自己的事。要拉高標(biāo)桿、勇當(dāng)標(biāo)兵,以率先、領(lǐng)先、創(chuàng)先推動xx發(fā)展,以想干、真干、會干回應(yīng)群眾期盼,干出xx速度、xx氣勢、xx風(fēng)采。
二要以立足長遠的謀略打基礎(chǔ)。今天的xx,已然站在了大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的重要歷史關(guān)口,要以強烈的責(zé)任感和使命感,切實抓好“十四五”規(guī)劃的科學(xué)謀劃和編制工作,提出更多前瞻性、引領(lǐng)性的思路,以“功成不必在我”的精神境界和“成功必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),一張藍圖繪到底,一任接著一任干,在接續(xù)奔跑中奮力譜寫新時代的精彩華章。
三要以久久為功的定力揚優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興xx樣板從藍圖成為現(xiàn)實,是全鎮(zhèn)上下的共同愿景。要圍繞打造新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綠色增長極的目標(biāo),大力挖掘綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)人文等方面的特色,充分彰顯“山水增值”優(yōu)勢,以重點領(lǐng)域突破帶動發(fā)展整體躍升,建美城區(qū)后花園,增強區(qū)域競爭力。要始終高揚實干擔(dān)當(dāng)旗幟,“不唯說”“不唯書”“只唯干”,真正打破思維慣性的束縛,跳出現(xiàn)實條件的制約,拋開坐而論道的空談,干出立說立行的速度,保持追求卓越的執(zhí)著,展現(xiàn)久久為功的韌勁,以敢教日月?lián)Q新天的氣魄,全力奏響更高水平更高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的最強音。
新的一年,重點要實施好四大工程:
。ㄒ唬⿲嵤┊a(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程,培育民營經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
實體強則經(jīng)濟強。堅持“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”不動搖,更加突出內(nèi)部挖潛、外引項目、創(chuàng)新驅(qū)動,增強高質(zhì)量綠色發(fā)展的內(nèi)生力量。
全力以赴抓實體經(jīng)濟。聚焦提質(zhì)增效,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動休閑用品、建材等行業(yè)優(yōu)化升級,打造更具競爭力的工業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。堅持以大帶小、以小促大,緊盯重點企業(yè)股改上市進程,全力支持規(guī)上企業(yè)發(fā)展,新增小微企業(yè)xx家以上,完成企業(yè)股改x家,力爭完成小升規(guī)x家、。注重提升平臺能級,全面推進“一區(qū)兩園”建設(shè),抓好總部經(jīng)濟區(qū)(留賢村xx畝土地)開工和沙頭角(原萊色瑪?shù)貕K)、八疊(原三狼橡膠地塊)小微園土地出讓,啟動南山xxx畝小微園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮重大平臺的主戰(zhàn)場、主窗口作用,依托重大平臺集聚重大項目、培育重大產(chǎn)業(yè),形成核心競爭力。堅持整治挖潛,深化“畝均論英雄”改革,抓好老舊工業(yè)點改造提升,完成畝均稅收x萬元以下低效企業(yè)整治提升。著眼穩(wěn)增長、穩(wěn)企業(yè),出好新招實招,全面推進普惠金融,建立幫扶企業(yè)“白名單”,打通民企融資“最后一公里”;全面落實減稅降費政策措施,助力企業(yè)降成本、擴投資,力爭全年減輕企業(yè)負擔(dān)xxx萬元以上。完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟獎勵政策,引導(dǎo)企業(yè)用好用活扶持政策,幫助度過行業(yè)發(fā)展的“寒冬”。
堅定不移抓綠色發(fā)展。堅持“鄉(xiāng)村振興是三農(nóng)工作總抓手”理念,力促“三農(nóng)”工作全面進步。大力實施 “品牌打響、品質(zhì)提升、品種改良”戰(zhàn)略,做大做亮“中國特色休閑小水果之鄉(xiāng)”國字招牌,擴大特色水果產(chǎn)業(yè)影響力。深化“三位一體”改革,探索推進特色水果產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,構(gòu)建“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進碎片農(nóng)業(yè)向規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。落實糧食安全責(zé)任制,加快推進峙山片糧食功能區(qū)xxxx畝提標(biāo)改造。繼續(xù)推進全域土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年力爭完成村莊整治項目xx畝,“兩改一還”xxx畝,城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)xx畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造xxxx畝,不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率。落實產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)發(fā)證工作,依法有序加快土地流轉(zhuǎn)。重視村級集體資產(chǎn)增值保值,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,鞏固消薄成果。
全面布局抓特色產(chǎn)業(yè)。做好山水增值文章,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域大花園、全域大旅游、全域大農(nóng)場,塑造美麗xx新形象。加強三江國家城市濕地公園保護利用,啟動八疊—茶寮四季旅游,啟動上、下坪高檔民宿開發(fā),加快配套設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介力度,打造鄉(xiāng)村休閑旅游新亮點。挖掘竹編、剪紙、餅印等傳統(tǒng)手工藝,打造xx旅游伴手禮。大力探索四季節(jié)慶,舉辦第三屆xx市布林(李)節(jié),進一步增強農(nóng)村群眾在鄉(xiāng)村文化旅游事業(yè)發(fā)展中的投資經(jīng)營意識和勤勞致富能力,在鄉(xiāng)村振興中共同致富、得到實惠。
(二)實施美麗提標(biāo)工程,打造宜居宜業(yè)宜游新典范。
堅持全域共建發(fā)展理念,注重規(guī)劃、突出特色、強化管理,不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財、聚氣的能力,全力培樹美麗xx新形象。
大力提升美麗城鎮(zhèn)品質(zhì)。秉持品質(zhì)理念、工匠精神,下足繡花功夫,精心打造城區(qū)后花園,構(gòu)建全面協(xié)調(diào)發(fā)展的宜居宜業(yè)宜游的新典范。優(yōu)化“東拓南進、融入城區(qū)”格局,高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃和新一輪村莊規(guī)劃,加快鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村資源、優(yōu)化村莊布局。完善城鎮(zhèn)配套功能,建成宏大聚賢府房地產(chǎn)項目,分步實施三江村、滿塘自然村整體搬遷工程,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善、整體升級。高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四好農(nóng)村路”三年計劃,啟動彭山至上山、崔岙至水港道路提升工程;優(yōu)化Gxxx、Gxxx沿線安全設(shè)施,推進臺金高速xx西道口連接線綜合整治工程,全力打造xx西部國省道精品線路。結(jié)合xx實際,突出有機更新,完成胡步川故居水利博物館、xx鄉(xiāng)賢館項目建設(shè),推動美麗城鎮(zhèn)彰顯歷史記憶、文化內(nèi)涵、地域特色,形成美美與共的新形態(tài)。
全面培塑美麗城鎮(zhèn)形象。實施鄉(xiāng)村組團發(fā)展計劃,推動全鎮(zhèn)各村環(huán)境共治、項目共建、資源共享,引導(dǎo)山區(qū)村人口向集鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚,探索農(nóng)村閑置宅基地退出、置換機制,整合農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn),引入資本助力農(nóng)村發(fā)展,塑造鄉(xiāng)村花園新景象,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新體系,讓鄉(xiāng)村成為令人向往的“詩和遠方”。全域提升人居環(huán)境,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治行動,全面建立融管控、監(jiān)督、宣教、獎懲于一體的長效工作機制,確保建成x市美麗鄉(xiāng)村x個、xx市美麗鄉(xiāng)村x個,爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)。堅持以人為本,突出抓好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),推動人口和產(chǎn)業(yè)集聚,辦好鄉(xiāng)村特色節(jié)會,保護鄉(xiāng)村文化,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
著力改善美麗城鎮(zhèn)生態(tài)。保持“三改一拆”工作態(tài)勢,堅持整村推進、全域治理,加大“拆違”力度,健全“控新”機制,強化“改用”效果,對新增違建即查即拆,對歷史違法建筑分類處置,拆出群眾建房空間,拆出發(fā)展用地。深化“五水共治”,進一步落實河(湖)長“管、治、保”三位一體職責(zé),加快“污水零直排區(qū)”建設(shè),完成沙段國控斷面上游農(nóng)污水提標(biāo)(一期)工程,讓水清魚躍、葦綠鳥飛成為永安溪、始豐溪的鮮明標(biāo)志。加強環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行后續(xù)管理,抓好“村級兩分、鎮(zhèn)級四分”垃圾分類,擴大公共廁所布點。打好污染防治攻堅戰(zhàn),開展全域生態(tài)環(huán)境排查,整治工業(yè)污染源、控制農(nóng)業(yè)污染源、減少生活污染源。
。ㄈ⿲嵤╉椖刻崴俟こ,積蓄趕超跨越發(fā)展新動能。
堅持“項目為王”理念,全力以赴大抓項目、抓大項目,以項目的大干快上推進發(fā)展的裂變趕超。
上下貫通抓謀劃。搶抓新一輪改革開放、科技革命機遇,立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)發(fā)展兩大主戰(zhàn)場,全力謀劃好“十四五”項目規(guī)劃。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項目,聚焦新發(fā)展理念、未來產(chǎn)業(yè),謀劃支撐高質(zhì)量發(fā)展的大項目、好項目,布局一批先進制造業(yè)、全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。緊盯融入主城區(qū)謀項目。著眼交通設(shè)施聯(lián)通、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接、公共服務(wù)合作,謀劃交通、文旅等領(lǐng)域項目,主動接軌主城區(qū)發(fā)展。緊盯民生實事謀項目,堅持以人民為中心,用心謀劃社會事業(yè)、農(nóng)林水利、城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施項目,積蓄未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>
內(nèi)外聯(lián)動抓招引。按照“規(guī)劃先行、凈地等候、精準(zhǔn)招商、狠抓落地”的要求,建立“一個招商項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支團隊、一套方案、一抓到底”的工作機制,明確每個項目落地的路線圖和時間表,把招商“報表”轉(zhuǎn)化成項目“指標(biāo)”,轉(zhuǎn)化成發(fā)展的動力源,以高質(zhì)量招引推動高質(zhì)量發(fā)展,大力引進江溪種豬培育基地等項目,確保全年新簽約產(chǎn)業(yè)項目x億元以上x個以上、千萬元以上x個,協(xié)議總投資超x億元,招商選資指標(biāo)增長x%以上。做強“智匯”xx,突出用好在外鄉(xiāng)賢這筆資源,進一步深挖鄉(xiāng)賢“富礦”,放大鄉(xiāng)賢會和商會的資源優(yōu)勢,進一步做大做強總部經(jīng)濟。
掛圖作戰(zhàn)抓攻堅。持續(xù)深化“雙百行動”,全面升級導(dǎo)師領(lǐng)航計劃,組建xx個項目攻堅團隊,排出周計劃,匯總月進度,實施季排名,以現(xiàn)場觀摩“打擂臺”形式助推項目建設(shè)加速推進,全力以赴確保污水零直排區(qū)建設(shè)、污水主管網(wǎng)(二期)、全域土地整治和“利奇馬”災(zāi)后修復(fù)等項目按期推進。同時,按照指標(biāo)化、清單化、項目化的要求,持續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持落地項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn),形成滾動發(fā)展的良好局面。
(四)實施民生提升工程,回應(yīng)人民美好生活新期待。
堅持聚焦高水平全面小康,更加注重保基本、兜底線,用心用情用力改善民生福祉,讓群眾的獲得感更加充實更有保障更可持續(xù)。
擴大公共服務(wù)供給。持續(xù)深入做好疫情防控工作,落細落實各項措施,堅決打贏阻擊戰(zhàn)。堅持醫(yī)療惠民,擴大老年人免費流感疫苗接種覆蓋面,提高婦女“兩癌”免費篩查率;推進醫(yī)共體建設(shè),提升中心衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,用好鄉(xiāng)賢教育基金,加大教學(xué)設(shè)施投入,全力保障xx中學(xué)遷建工程及配套道路工程、xx鎮(zhèn)實驗小學(xué)食堂新建工程等按時完工,努力提升教學(xué)、辦學(xué)條件,提高教師教書育人的積極性,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。完善公共文化服務(wù)體系,建好、用好文化禮堂,豐富群眾文化生活。深化新時代文明實踐工作,集中開展移風(fēng)易俗整治行動,深入培樹各類道德典型,涵育美麗新時代鄉(xiāng)風(fēng)。
提高社會保障水平。擴大社會保障覆蓋面,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保率。開展各類幫扶活動,落實社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等政策。突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),推進村企結(jié)對、產(chǎn)業(yè)帶動,堅決打贏低收入農(nóng)戶增收攻堅戰(zhàn)。強化住房保障能力,改善困難群眾居住條件。深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,提升居家養(yǎng)老服務(wù)保障水平。辦好民生實事,重視食品藥品安全,抓好xx個自然村農(nóng)村飲用水提標(biāo)改造工程,讓老百姓吃得放心、喝得安心。
全面筑牢平安底座。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民x運行機制,構(gòu)建x、法治、德治“三治”融合機制。開展平安鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、黨建強村“三村聯(lián)建”,推進社會綜合治理。深化“四個平臺”和全科網(wǎng)格建設(shè),加大矛盾糾結(jié)排查化解力度,狠抓信訪生態(tài)治理,提高基層治理現(xiàn)代化水平。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓消防、交通、;、防溺水等重點領(lǐng)域隱患排查整治工作,堅決遏制重大事故發(fā)生。健全應(yīng)急管理體制,完善防汛防臺、森林防火、公共事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。加大“掃黑除惡”專項斗爭力度,推進亮村工程建設(shè),不斷健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),助力“無盜搶”城市創(chuàng)建,打開“打防管控”相貫通的治理通道。
三、推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高
實現(xiàn)奮斗目標(biāo),核心在黨,關(guān)鍵看干部。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡,不忘初心、牢記使命,以強烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起更高水平更高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的歷史重任。
。ㄒ唬┘訌娝枷胝谓ㄔO(shè),全面激發(fā)創(chuàng)造力。信念引領(lǐng)理想,要始終把政治建設(shè)放在首位,強化思想政治建設(shè),夯實理想信念基石。要堅決做到“兩個維護”。構(gòu)建不忘初心、牢記使命的長效機制,在深化理論學(xué)習(xí)中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實,做到學(xué)思用貫通和知信行統(tǒng)一,鑄就絕對忠誠的政治品格。要始終強化理論武裝。鞏固提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組,統(tǒng)籌用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,推動黨的理論創(chuàng)新成果走進基層、深入一線,推動黨員干部更加自覺地加強理論學(xué)習(xí)。從嚴落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,管好用好各類陣地,強化網(wǎng)絡(luò)綜合治理,唱響主旋律,激發(fā)正能量。要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持鎮(zhèn)人大、政府依法履職、開展工作、主動作為。堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,加大力度推進鄉(xiāng)賢工作,深化基層協(xié)商民主工作,尋求最大公約數(shù),畫好最x心圓。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用,做好民族宗教、老齡、老干部和關(guān)心下一代等工作,強化黨管武裝,切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到方方面面。
。ǘ┘訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè),全面提高戰(zhàn)斗力。作風(fēng)決定成敗,要樹立“重落實、抓過程、看結(jié)果”的工作導(dǎo)向,推動xx鐵軍作風(fēng)能力雙提升、雙過硬。要引導(dǎo)干部勇?lián)?dāng)。鮮明樹立重實干重實績導(dǎo)向,既注重看干部平時工作,更關(guān)注干部在“一圖雙百三服務(wù)”和其他急難險重任務(wù)中的表現(xiàn),做到千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)、有項目,讓想干的有舞臺,干的好的有奔頭。開設(shè)工作組團隊競技場和機關(guān)干部“五比五看”團體競賽,實行“季評年考”和差異化考核,考共性和考個性相結(jié)合、考平時和考關(guān)鍵相結(jié)合、考人和考事相結(jié)合,真正把德才兼?zhèn)洹⒅怯码p全的干部識別出來、使用起來。要推動干部善擔(dān)當(dāng)。實施中青年干部靶向培優(yōu)工程,開展“三色分級培優(yōu)”,在項目一線、基層一線加大年輕干部培養(yǎng)力度,精準(zhǔn)化開展實踐鍛煉,推動年輕干部在推進發(fā)展中增長才干、在應(yīng)對矛盾中提升能力、在服務(wù)群眾中錘煉品質(zhì)。要激勵干部樂擔(dān)當(dāng)。突出正向激勵,大力選樹宣傳“擔(dān)當(dāng)作為好干部”先進典型,及時調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部,進一步營造干部擔(dān)當(dāng)奮進、實干爭先的濃厚氛圍。落實“容錯糾錯”關(guān)愛機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),旗幟鮮明地給敢于創(chuàng)新、勇于實踐的干部撐腰鼓勁,讓干事者無憂,讓有為者有位。
。ㄈ┘訌娀鶎咏M織建設(shè),全面凝聚向心力;鶎訝縿尤,要全力推動基層黨建全領(lǐng)域建強、全區(qū)域提升。要提升基層支部組織力。深入推進“爭星奪旗·和美共創(chuàng)”專項行動,高標(biāo)準(zhǔn)打造下塘園村“美麗黨建”示范村,方家岙、尚賢、x、橋下、赤繆二等一批先鋒示范旗和星級黨群示范帶,建設(shè)國省道沿線黨建示范帶。持續(xù)做好行政村規(guī)模調(diào)整后續(xù)工作,推動黨建強村、平安治村、美麗鄉(xiāng)村“三村聯(lián)建”,推進新村深度融合。要提高黨建品牌知名度。圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,深化農(nóng)合聯(lián)黨建“興農(nóng)十法”,擴面提升xx市小水果產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,切實發(fā)揮組織優(yōu)勢,以黨建連接資源、匯聚合力、推動發(fā)展。聚焦“穩(wěn)企業(yè)、強服務(wù)”,重視“兩新”組織黨建工作,豐富活動載體,提高“兩新”組織覆蓋面、活躍度。要引育村黨組織帶頭人。全面開展村級班子研判分析和村主職干部“一肩挑”人選排摸,組織開展頭雁培育工程,全面落實“固本強基”專項行動,扎實推進村級換屆工作。加大從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)賢能人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村級發(fā)展領(lǐng)路人的力度,為推進鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
。ㄋ模┘訌婞h風(fēng)廉政建設(shè),全面提升約束力。深化“清廉xx”建設(shè),努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的目標(biāo),全力涵養(yǎng)政治生態(tài)上的綠水青山,構(gòu)建海晏河清的政治生態(tài)。嚴格落實全面從嚴治黨。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓緊夯實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建“責(zé)任共同體”,帶動所有責(zé)任主體各負其責(zé)、齊抓共管,確保責(zé)任落實全覆蓋、無縫隙。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和中央、各級黨委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,維護政令暢通。深入實施村社巡察,開展“三資”管理專項整治,進一步夯實基層基礎(chǔ)。堅持有“傘”必打、一查到底,深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,培育清朗的政治生態(tài)。一體深化四種形態(tài)。堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴管微權(quán)力,嚴懲微腐敗,遏增量、減存量,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
各位代表、同志們,百舸爭流圖破浪,千帆共進勇爭先!讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、x市委、xx市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕、不負韶華,全力加快高質(zhì)量綠色發(fā)展進程,為更高水平更高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興xx樣板而不懈奮斗!
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