今年以來,xx市財(cái)政地稅局在省廳、省局和xx市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,進(jìn)一步深化國地稅合作,扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),成績(jī)顯著。xxxx年,全市完成財(cái)政總收入xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,增幅居全省第一,增長(zhǎng)額居x第一;地方財(cái)政收入xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,增幅和增長(zhǎng)額均居x市第一;徹底扭轉(zhuǎn)了xxxx年我市各項(xiàng)收入指標(biāo)居x末位的局面。增值稅在地方財(cái)政收入中的占比逐年提高,從xxxx年xx.x%上升到xx.x%,不斷做大地方財(cái)力蛋糕。我們的“最多跑一次”工作成為“x樣板-全國典范”,被中直機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志刊登介紹;績(jī)效管理工作突出,被省局記為集體三等功,是我局歷史上首次獲此殊榮;在全省財(cái)政管理工作績(jī)效綜合考核中獲得第一名,被省政府作為我省財(cái)政管理工作全國先進(jìn)典型上報(bào)財(cái)政部,全省僅x個(gè)縣市入圍參評(píng);政策與服務(wù)并舉,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做法在全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,全省xx個(gè)縣市區(qū)中僅x個(gè)發(fā)言;以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)各項(xiàng)工作的做法得到國家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍和黨組副書記、副局長(zhǎng)王秦豐的批示肯定,在全國推廣,被x大學(xué)選為教學(xué)案例,國家稅務(wù)總局網(wǎng)站“稅務(wù)黨建”、《中國稅務(wù)報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》《x財(cái)稅與會(huì)計(jì)》《x稅務(wù)》等媒體紛紛報(bào)道,吸引了全國各地政府部門前來學(xué)習(xí)交流。
一年來,我局主要抓了以下幾方面工作:
一、圍繞發(fā)展大局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)裂變發(fā)展
我局認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策,共減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)x.xx億元,兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金x.xx億元,重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持“抓大扶小”,推進(jìn)“xxxx”龍頭企業(yè)培育工程,配合市委、市政府加強(qiáng)政策調(diào)研,制定出臺(tái)了《xx市“xxxx”企業(yè)培育實(shí)施方案》,強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;修訂《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,積極扶持成長(zhǎng)型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“xxxx”工程,成立財(cái)政體制改革和稅收征管體系創(chuàng)新兩個(gè)攻關(guān)組,開展暖心工程,組建十大服務(wù)團(tuán)隊(duì),全方位幫扶企業(yè),有力地推進(jìn)了我市上下形成幫扶企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍,達(dá)到了“聯(lián)心聯(lián)企聯(lián)行業(yè),留才留資留發(fā)展”的目的,為培育地方優(yōu)質(zhì)稅源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。如吉利豪情年產(chǎn)xx萬輛、產(chǎn)值xxx億的整車擴(kuò)建項(xiàng)目落戶xx,華海藥業(yè)投資xxx億元,在xx打造國際醫(yī)藥特色小鎮(zhèn),永太科技等大批浙商企業(yè)回歸。
(二)加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,確保財(cái)政收支平衡
在財(cái)政支出壓力不斷加大的情況下,我局科學(xué)統(tǒng)籌,首先確保“保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)行”各項(xiàng)費(fèi)用支付;確保各項(xiàng)考核指標(biāo)相關(guān)支出。同時(shí),大力壓減公用經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格報(bào)銷審核,做到月結(jié)月報(bào)月核查,xxxx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出xxxx萬元,下降xx.x%。其次是“保改革、促發(fā)展”的資金穩(wěn)步支付?茖W(xué)統(tǒng)籌的同時(shí),我局多渠道籌措資金,在省財(cái)政廳的支持下,目前我局共獲得省財(cái)政xxxx年度地方政府置換債券資金x.x億元,新增政府債券資金xx億元,有效緩解了地方財(cái)政壓力,防范了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);積極推廣PPP模式,完善制度體系,加強(qiáng)部門協(xié)同,規(guī)范操作流程,撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域,目前,省道余姚至溫嶺公路的xx匯溪至沿江改造工程已入庫省PPP項(xiàng)目庫,我市PPP工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
。ㄈ┤嫔罨母,有效提升財(cái)稅服務(wù)效能
一是扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革。今年以來,根據(jù)省委、省政府的要求,在x市局和xx市委市政府的指導(dǎo)下,我局扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。截至目前,已實(shí)現(xiàn)xxx%的財(cái)政事項(xiàng)、xx%的地稅事項(xiàng)“最多跑一次”,事項(xiàng)比例全省最高。
對(duì)廣大納稅人和群眾,我們?cè)谌÷氏葘?shí)行“一窗統(tǒng)辦、同城通辦”,形成了“管理分區(qū)域、服務(wù)不分區(qū)”的全新辦稅模式;強(qiáng)化“機(jī)器換人”辦稅功能,設(shè)立了x首個(gè)、全省規(guī)模最大的國地稅聯(lián)合自助辦稅專廳,形成了“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、窗口辦稅兜底”的服務(wù)新格局。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,全面升級(jí)“最多跑一次”微信服務(wù)平臺(tái),開設(shè)了“最多跑一次”專欄,提供資料預(yù)審、預(yù)約等服務(wù)。成立了“最多跑一次”服務(wù)中心,提供前置服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù),得到了納稅人廣泛好評(píng),紛紛通過送錦旗、寫表揚(yáng)信等表達(dá)感謝,連外國友人都為我們的工作點(diǎn)贊。對(duì)各鎮(zhèn)街、部門,我局開展了“上門服務(wù)至少一次”活動(dòng),結(jié)合新預(yù)算法宣講活動(dòng)、xxxx年預(yù)算編制工作等,主動(dòng)到預(yù)算單位開展宣講、輔導(dǎo),聽取、了解預(yù)算單位的需求關(guān)切和問題建議,幫助解決實(shí)際問題,有效減少預(yù)算單位上門咨詢或重復(fù)咨詢次數(shù);提前介入預(yù)算單位的發(fā)展規(guī)劃,更精準(zhǔn)地把握其資金需求,科學(xué)配置有限的財(cái)政資源,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)、xx家一級(jí)預(yù)算單位均走訪完畢,達(dá)到以服務(wù)促改革、強(qiáng)管理、提績(jī)效的目的。
二是進(jìn)一步深化國地稅合作。根據(jù)xx實(shí)際,我們進(jìn)一步鞏固和深化全國百佳國稅地稅合作示范區(qū)成果,通過更深層次的融合,進(jìn)一步提高了服務(wù)績(jī)效,增強(qiáng)了企業(yè)家投資發(fā)展信心,不僅推動(dòng)了稅收的快速增長(zhǎng),也推進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的裂變發(fā)展,xxxx年我市財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入增幅在x市均處于領(lǐng)跑位置,順利實(shí)現(xiàn)了“開門紅”“全年紅”、各項(xiàng)工作“滿堂紅”;充分利用增值稅地方與中央分成體制從xx:xx調(diào)整為xx:xx的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化增值稅等稅源管理,增值稅在地方財(cái)政收入中的占比逐年提高,(xxxx年占比為xx.x%、xxxx年占比為xx.x%,xxxx年占比為xx.x%。)最大限度做好稅源結(jié)構(gòu)和地方財(cái)力分配文章,是全省稅源結(jié)構(gòu)最優(yōu)的縣市之一。
。ㄋ模﹪(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)提高資金使用績(jī)效
認(rèn)真貫徹落實(shí)理財(cái)治稅培訓(xùn)班精神,圍繞袁家軍省長(zhǎng)、徐宇寧廳長(zhǎng)的要求,對(duì)全市各單位開展了專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查,并修訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》等管理制度,編印并發(fā)放了《政策匯編》xxxx余本;還組織了各科室業(yè)務(wù)骨干到各鎮(zhèn)街、指揮部開展專題培訓(xùn),對(duì)各單位內(nèi)部控制制度建設(shè)給予指導(dǎo),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有效防范財(cái)務(wù)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管與財(cái)政服務(wù)“兩手抓”,財(cái)政監(jiān)管一手硬,財(cái)政服務(wù)一手軟。充分認(rèn)識(shí)加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的重要性,將支出執(zhí)行情況列入各單位年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任制考核,專門召開全市加快財(cái)政支出進(jìn)度工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,形成合力,財(cái)政資金支出進(jìn)度從去年的全省倒數(shù)第xx上升到全省第x。不斷完善統(tǒng)一公共支付平臺(tái)功能,將交警罰沒、城管罰沒、教育收費(fèi)、人勞局培訓(xùn)收費(fèi)等納入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀、手機(jī)、支付寶等多渠道支付,大大方便繳費(fèi)人。
。ㄎ澹﹫(jiān)持黨建引領(lǐng),全力打造財(cái)稅鐵軍隊(duì)伍
在省廳、省局、x市局和xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè),以黨建增強(qiáng)凝聚力,提升戰(zhàn)斗力。我們以國地稅聯(lián)合辦稅廳為陣地,組建了全國首個(gè)國地稅臨時(shí)聯(lián)合黨支部,采取“組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、陣地聯(lián)用”等舉措,把黨建融入財(cái)稅各項(xiàng)工作中;設(shè)立黨建室,開展“觀黨史”“感黨恩”“頌黨情”“明黨紀(jì)”等活動(dòng),以黨建帶隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,下基層、下企業(yè)、走鎮(zhèn)街、講黨課,提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),并聽取地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、基層一線干部和企業(yè)家的意見、建議,切實(shí)幫助基層、幫助企業(yè)解決各類問題和困難,為培植地方優(yōu)質(zhì)稅源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。組建了文化創(chuàng)意中心,干部利用業(yè)余時(shí)間集思廣益,配合省廳、省局做好文化宣傳工作,根據(jù)我們干部主動(dòng)服務(wù)農(nóng)民辦實(shí)業(yè)的具體做法改編拍攝的微電影《第一書記》在第五屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)上,從xxxx多部參評(píng)作品中脫穎而出,榮獲了最佳作品獎(jiǎng)、優(yōu)秀編劇獎(jiǎng)和評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,梳理細(xì)化主體責(zé)任清單和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃表,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;中層以上干部簽訂《以普通黨員身份參加黨小組活動(dòng)》責(zé)任狀,積極參加所在黨小組的學(xué)習(xí)討論和活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,凡干部選撥、重要崗位調(diào)整都實(shí)行公開推薦、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,公開推薦選拔的人選均采用班子擴(kuò)大會(huì)議以無記名投票方式表決,干部擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。
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