xxxx年是xx發(fā)展的關(guān)鍵一年，市委實(shí)施了東部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)頭門港的新舉措，這不僅為xx今后的發(fā)展?fàn)I造了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)我們今年的工作提出了更高的要求。今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在東部黨工委管委會(huì)的直接帶領(lǐng)和一同工作下，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“騰飛”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“再造一個(gè)xx工業(yè)”總目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，牢牢把握機(jī)遇，著力改善服務(wù)，切實(shí)加快發(fā)展，使xx真正成為東部開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，港口建設(shè)的主陣地，把xx建設(shè)成為臨港型工業(yè)新區(qū)。
一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及分析。x-x月，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。完成工業(yè)總產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元，規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)xx.xx%、xxx.xx%，完成計(jì)劃的xx.x%、完成計(jì)劃的xx.x%；新產(chǎn)品產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)xxx.xx%，完成計(jì)劃的xx.xx%；工業(yè)性投入xxxxx萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)xx.xx%，完成計(jì)劃的xx.xx%；其中裝備投入xxxxx萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)xx.xx%，完成計(jì)劃的xx%。引進(jìn)市外內(nèi)資xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目數(shù)x個(gè)，提前完成預(yù)定目標(biāo)。完成地稅xxx萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)xx.xx%，完成計(jì)劃的xx.xx%；到x月份完成國(guó)稅約xxx萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)xxx.x%，完成計(jì)劃的xxx.x%。
由于去年基數(shù)較低，前二年招商引資的企業(yè)開(kāi)始逐步建成投產(chǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)與同期相比增長(zhǎng)幅度較大，像國(guó)稅已經(jīng)提前x個(gè)月完成了全年任務(wù)。但今年所定的任務(wù)基數(shù)增幅也很大，多項(xiàng)指標(biāo)未能達(dá)到時(shí)間與任務(wù)同步的要求，主要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡劣，投資能力不足，雖然東部管委會(huì)把今年作為“促建提速年”，市委市政府在x月份召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、“四大百日行動(dòng)”暨清費(fèi)減負(fù)動(dòng)員大會(huì)，狠抓促建促產(chǎn)工作，xx的xx多家企業(yè)逐步開(kāi)工，但企業(yè)的投資力度減弱，投資速度下降，建成投產(chǎn)的企業(yè)沒(méi)有按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，雖然同比增幅較大，但多項(xiàng)指標(biāo)未能達(dá)到時(shí)間與任務(wù)同步的要求。
二、下階段工作計(jì)劃
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政策處理始終是xx重中之重的工作。我們?cè)谌ツ瓯毖髧可婕暗絰xx多戶養(yǎng)殖戶的政策處理、xxx畝山林征用、移墳；南洋圍涂涉及到養(yǎng)殖戶的政策處理、xxx多畝山林征用；紅腳巖漁港涉及到進(jìn)港道路xx畝土地征用、xxx畝山林征用；北洋工業(yè)區(qū)塊xxx畝鹽田征用；部隊(duì)演習(xí)的政策處理；占全市xx%的xx座小土窯的平毀等這六大政策處理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好“兩大配合”：
1、全力以赴配合東部管委會(huì)做好政策處理。一是繼續(xù)做好東海大道防護(hù)林土地租用的后繼工作。東海大道防護(hù)林土地租用項(xiàng)目涉及沿線xx個(gè)村，xxx畝土地，情況復(fù)雜，我們已經(jīng)制定了處理政策，基本完成了政策處理工作，進(jìn)一步做好后繼工作。二是正在落實(shí)為民水廠到北洋的管線政策處理。為民水廠到北洋的管線涉及到多個(gè)村莊，日前已經(jīng)制定合理政策，正在采取有效的方法，處理好補(bǔ)償問(wèn)題。三是做好七號(hào)灰?guī)煺饔玫那捌跍?zhǔn)備工作。七號(hào)灰?guī)煊衳xxx多畝土地，涉及到xx個(gè)行政村，去年，鎮(zhèn)政府與村級(jí)租用土地的協(xié)議已經(jīng)到期，但灰?guī)爝�沒(méi)有按計(jì)劃貯滿，臺(tái)電提出要續(xù)租，經(jīng)與東部管委會(huì)商量，考慮到灰?guī)焱恋卦谠敳闀r(shí)大部分已確定為未利用地，有利用于發(fā)展工業(yè)，接下去向村里征用比較妥當(dāng)，現(xiàn)正在著力營(yíng)造征用氛圍，擇機(jī)實(shí)施。
2、全力以赴配合x港xx港開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)做好政策處理。一是深入調(diào)研，認(rèn)真探討，制定了穩(wěn)妥的方案，實(shí)現(xiàn)了北洋養(yǎng)殖戶xxx平穩(wěn)過(guò)度，沒(méi)有發(fā)生治安事件和上訪事件，繼續(xù)做好圍區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶政策處理的后續(xù)工作；二是繼續(xù)做好白沙山近xxxx穴墳的遷移安置工作，確保工程無(wú)障礙施工；三是做好白沙村移民工作。結(jié)合新區(qū)規(guī)劃，制定合適的移民政策，安排最方便的移民安置點(diǎn)，抓緊完成移民新村的村莊規(guī)劃，做好下崛山自然村xx多戶移民工作，爭(zhēng)取一同做好白沙村其它山上自然村村民的移民安置工作；四是做好頭門島上土地征用和頭門村xx多戶移民政策的制訂和移民工作。
�、孀龊貌槁┭a(bǔ)缺
最后一個(gè)季度，我們將進(jìn)一步加大工作力度，上門督促，主動(dòng)服務(wù)，特別是規(guī)模上企業(yè)，要做好跟蹤工作，雖然規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值這一項(xiàng)指標(biāo)只完成了xx%，但是像百基鋼業(yè)這樣的企業(yè)產(chǎn)值增加時(shí)，都會(huì)加到規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值，完成年度x.x億元的任務(wù)，還是能夠做到的。我們將對(duì)照今年的考核要求，在上半年各線細(xì)查的基礎(chǔ)上，做好前九個(gè)月的自查工作，找出差距，查漏補(bǔ)缺，確保完成今年的考核任務(wù)。
�、鐓f(xié)助做好東部新城規(guī)劃的編制工作
東部新城規(guī)劃事關(guān)東部發(fā)展的大局，鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委專門召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專題討論，積極建言獻(xiàn)策，我們認(rèn)為新規(guī)劃方案離xx實(shí)際有偏差，實(shí)施難度較大，對(duì)道路網(wǎng)走向提出如下建議：x、xx省道：從市場(chǎng)經(jīng)過(guò)水路張南邊、橫歧路北邊、xx閘南邊、涂岙南邊白沙麂靖山到頭門；x、xx省道：從川南東葛經(jīng)過(guò)南洋、浪瑯柱x邊、沙基x邊、經(jīng)過(guò)聯(lián)合、新城西南邊到桃渚方山方向；x、山海路：從民主下節(jié)銜接xx省道經(jīng)過(guò)xx衛(wèi)生院、巖下壩到連畔；x、橫金路：銜接山海路從中節(jié)開(kāi)始經(jīng)過(guò)浪瑯柱；x、下尤路：從橫金路甲石頭西到規(guī)劃中新城的環(huán)城西路連接；x、環(huán)城北路：從市場(chǎng)xx省道經(jīng)過(guò)城山、跳頭、岙里隧道、下畔、直通北洋；x、東海大道一直廷伸到洞港開(kāi)發(fā)區(qū)，利用現(xiàn)有道路經(jīng)過(guò)大跳山隧道到洞港；要盡量考慮原xx鎮(zhèn)總規(guī)銜接；要抓緊時(shí)間評(píng)審，盡快編制控制性詳規(guī)，有利于對(duì)規(guī)劃的控制。啟動(dòng)區(qū)塊應(yīng)放在南洋，因?yàn)檫@一區(qū)塊現(xiàn)在可用的土地有xxxx多畝，可以運(yùn)用土地政策啟動(dòng)新城建設(shè)。
㈣繼續(xù)深化“兩年”活動(dòng)
繼續(xù)把深化“兩年”活動(dòng)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，圍繞工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。全鎮(zhèn)有投入xxxx萬(wàn)元以入工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目xx家企業(yè)正在開(kāi)工建設(shè)，用地xxxx畝，今年計(jì)劃投x.x億元；還有xx家企業(yè)落實(shí)了土地招拍掛，土地面積xxx畝。上半年以來(lái)已落實(shí)市外內(nèi)資xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)，外資項(xiàng)目x個(gè)已到位資金xxx萬(wàn)美元，完成了考核指標(biāo)。我們積極投身東部管委會(huì)提出的“促建提速年”活動(dòng)和市委市政府提出的“促建促產(chǎn)百日大行動(dòng)”，建立班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，配合東部管委會(huì)抓項(xiàng)目的促建促產(chǎn)。從去年開(kāi)始到x月份，工業(yè)性投入累計(jì)已達(dá)到x.x億元，工業(yè)性投入大幅度增加，為今、明年兩年工業(yè)的飛躍式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
㈤爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。在爭(zhēng)創(chuàng)x市級(jí)生態(tài)村的基礎(chǔ)上，以“成片連線”整治為要求，以環(huán)境整治為手段，建成了鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施，基本完成了x個(gè)x市級(jí)生態(tài)村，完成了投資xxx萬(wàn)元的西大路硬化、亮化招標(biāo)工作，正在組織實(shí)施，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力完成爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。
�、瓯M力做好“宅基地三統(tǒng)一試點(diǎn)”和宅基地整理工作。基本完成了里岙和下盤兩個(gè)“宅基地三統(tǒng)一試點(diǎn)村”的拆遷工作，進(jìn)一步做好土地平整工作。基本上落實(shí)了杜建、聯(lián)合、新岙等村宅基地整理工作，進(jìn)一步做好土地平整工作，努力完成xx畝整治任務(wù)。
�、肷钊腴_(kāi)展“百村示范、千村整治”活動(dòng)。確保完成x個(gè)整治村任務(wù)，努力爭(zhēng)創(chuàng)x村省級(jí)小康示范村；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道的清理力度，全力支持新城、舊城、聯(lián)合三村的河道整治。在去年成功創(chuàng)建xx家基層文化俱樂(lè)部的基礎(chǔ)上，再接再厲，又建成了x家基層文化活動(dòng)中心，分別是勞動(dòng)、橫岐路、土改、海建、山建、白沙、塘后和短株村；大型村級(jí)文化廣場(chǎng)x家，確定為市頭村，努力實(shí)現(xiàn)陸上xx年村村有文化俱樂(lè)部。
�、旌葑ビ�(jì)生工作。我們狠抓了三查掃尾工作。我鎮(zhèn)第二期三服務(wù)應(yīng)參檢xxxx人，到目前已參檢xxxx人，參檢率xx.x%。在本次外檢xxxx名對(duì)象中，發(fā)現(xiàn)假證明x張，我們與現(xiàn)居地政府聯(lián)系，組織機(jī)關(guān)干部追出去的辦法，強(qiáng)制落實(shí)x例計(jì)劃外懷孕對(duì)象。我們于x月xx日再次召開(kāi)全鎮(zhèn)計(jì)生工作動(dòng)員大會(huì)，機(jī)關(guān)干部與村干部進(jìn)村到戶宣傳，做到家喻戶曉，各工作片集中上門對(duì)違反生育對(duì)象上門催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。x月x日，市法院、市執(zhí)法大隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法大行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)“釘子戶” 不上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象進(jìn)行了集中執(zhí)法。另外，我鎮(zhèn)還積極推行 “塔型管理”模式，今年共有xx個(gè)行政村列入此次推行行列。x月份，我鎮(zhèn)出臺(tái)了對(duì)村級(jí)干部、計(jì)生服務(wù)員、黨員干部責(zé)任追究等系列文件，并通過(guò)摸底，落實(shí)黨員干部聯(lián)系包干責(zé)任制度。到x月份，xx個(gè)行政村管理制度、黨員干部聯(lián)系戶名單均已上墻。x-x月份，全鎮(zhèn)共出生xxx人，計(jì)劃生育率為xx.xx%，計(jì)劃外出生xx人，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率xx.xx%，符合率xx.xx%，共引流產(chǎn)xxx例，其中強(qiáng)制引流了xx例，有效控制了計(jì)劃外出生。下階段我鎮(zhèn)將加大考檢力度，狠抓三服務(wù)遺留（xx例）及外出假證明對(duì)象落實(shí)，另外加大對(duì)違法生育對(duì)象執(zhí)法力度，造大聲勢(shì)，努力扭轉(zhuǎn)計(jì)劃外生育局面。
㈨繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。xx有可能去x上訪的是xx村xx和xx村xx。xx上訪多年，年齡已大，再加上被人騙去xx萬(wàn)元，現(xiàn)家庭借債度日生活比較困難，我們多策并舉，一是我們分x次給予生活補(bǔ)助，每次xxxx元至xxxx元；二是成立幫教穩(wěn)控小組，對(duì)其進(jìn)行政策法制教育；三是分別于xx年x月xx日和x月xx日，兩次陪同xx到x市檢察院申訴；四是了解到其女婿方成法在杜橋鎮(zhèn)企辦工作，我們就委托他做好xx的息訪工作；五是落實(shí)了司法援助，幫助聘請(qǐng)了律師。xx對(duì)我鎮(zhèn)的幫困措施感到滿意，目前思想基本穩(wěn)定。為防止思想反復(fù)出現(xiàn)上訪，我們又指定x名信訪協(xié)理員負(fù)責(zé)“盯梢”，隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，把穩(wěn)控工作落到實(shí)處。
去年以來(lái)，xx曾多次去省、x上訪，要求及早破案，還他女兒一個(gè)公道。我鎮(zhèn)黨委政府多次出面做思想工作，與寧波警方聯(lián)系，并多次派人陪同xx到寧波，與當(dāng)?shù)鼐焦餐瑓f(xié)商，經(jīng)寧波警方努力，案件已破，但xx認(rèn)定他的女婿是主謀，不相信警方破案結(jié)果，思想還不是很穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度關(guān)注其動(dòng)向，成立穩(wěn)控幫教小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委專職副書記王永廣擔(dān)任，由鎮(zhèn)信訪辦李克友、xx邊防所付建華、xx工作片總支委員徐高杰和駐村干部項(xiàng)繼龍為成員。穩(wěn)控幫教小組成立后，對(duì)其家庭社會(huì)關(guān)系等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。據(jù)查，退休教師狄善春是被害人老師，得此情況后鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)委托狄老師幫助做xx夫婦工作，經(jīng)穩(wěn)控幫教小組多次工作，并采取穩(wěn)控措施，近日在家思想穩(wěn)定。為防止xx思想反復(fù)，鎮(zhèn)黨委交代鎮(zhèn)信訪辦和xx邊防所要繼續(xù)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，穩(wěn)控幫教小組也要繼續(xù)做好政策法制教育，確保xx不進(jìn)京上訪。
�、詈葑セ鶎咏M織建設(shè)。以“治庸提速增效”作風(fēng)推進(jìn)年活動(dòng)為抓手，努力鞏固“樹(shù)新形象、謀新發(fā)展、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)做好“進(jìn)村扶任”工作。找出村兩委存在的問(wèn)題，消除“兩委”矛盾的根源，做通村兩委思想，協(xié)調(diào)好村兩委的關(guān)系，幫助他們理清村級(jí)發(fā)展思路，努力落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾，有效開(kāi)展村級(jí)工作。深入實(shí)施“先鋒工程”創(chuàng)建，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，重點(diǎn)培養(yǎng)好村黨支部書記，強(qiáng)化基層核心。繼續(xù)做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，充分發(fā)揮黨建的強(qiáng)基固本作用，以黨建促發(fā)展，以黨建促和諧。
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