xxxx年來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市水利主管部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市水利工作會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)第五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量開(kāi)展各項(xiàng)水利工作,現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、水利建設(shè)方面
1、xx長(zhǎng)樂(lè)聯(lián)圩重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力建設(shè)工程。xxxx區(qū)分為二片區(qū),分別為xx片區(qū)與長(zhǎng)樂(lè)片區(qū)。xxxx年x月xx日,市發(fā)改委以xx市發(fā)改設(shè)審字〔xxxx〕x號(hào)文進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)投資xxxx.xx萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已于xx月xx日開(kāi)標(biāo),確定了xxx工程有限公司為中標(biāo)單位。目前項(xiàng)目正在做開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是正在進(jìn)行征地和原始斷面測(cè)量,二是準(zhǔn)備與中標(biāo)單位簽訂合同;預(yù)計(jì)xx月底可開(kāi)工建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。區(qū)政府下文成立了“農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了責(zé)任分工,建立了水價(jià)改革聯(lián)席會(huì)議制度。我局委托了x市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了我區(qū)xxxx年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案,組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng)和相關(guān)從事水價(jià)改革的村級(jí)管理員進(jìn)行了x次培訓(xùn),F(xiàn)已將方案送物價(jià)局和財(cái)政局評(píng)審,預(yù)計(jì)xx月初可完成水價(jià)測(cè)算和水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼工作。
3、小一型水庫(kù)安全鑒定工作:我局制定了我區(qū)x座小一型水庫(kù)安全鑒定工作計(jì)劃,已于x市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂了水庫(kù)安全鑒定合同,現(xiàn)設(shè)計(jì)已對(duì)水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,按要求出具了安全鑒定報(bào)告,并通過(guò)了專家評(píng)審,F(xiàn)正等待市水利局批復(fù),預(yù)計(jì)該項(xiàng)工作在xx月底前完成。
二、水土保持方面
完成xxx個(gè)圖斑復(fù)核工作,梳理出xx個(gè)未批先建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目;已對(duì)xx州區(qū)黨校等xx個(gè)建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了“限期補(bǔ)報(bào)水土保持方案的通知”,x市神崗山大橋工程等x個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已編制水土保持方案,xx州區(qū)委黨校等xx個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在編制水土保持方案。
三、用水總量控制
萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較xxxx年降低xx%(年平均降低x%);萬(wàn)元GDP用水量較xxxx年降低xx%(年平均降低x%);農(nóng)業(yè)灌溉水有效系數(shù)達(dá)x.xxx,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制指標(biāo)xxx%。 x-x月,實(shí)際用水小于控制指標(biāo)。
四、“河(湖)長(zhǎng)制”工作方面
1.抓好組織體系名單及時(shí)更新。為確保河(湖)長(zhǎng)制工作在機(jī)構(gòu)改革中不缺位、不斷檔,及時(shí)抓好體系名單的更新。一是在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后,報(bào)請(qǐng)區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整河(湖、庫(kù))長(zhǎng)制組織體系人員名單的通知》,及時(shí)對(duì)發(fā)生變更的河(湖、庫(kù))長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。二是完善河(湖、庫(kù))長(zhǎng)制公示牌的設(shè)立,按照調(diào)整后的組織體系人員名單同步更新公示牌,現(xiàn)已更新、增設(shè)省級(jí)河流公示牌xx塊,市級(jí)河長(zhǎng)公示牌xx塊,區(qū)級(jí)河(湖)長(zhǎng)公示牌xx塊,鎮(zhèn)級(jí)河(庫(kù))長(zhǎng)公示牌xx塊。三是積極落實(shí)雙河長(zhǎng)制。按照《xx州區(qū)xxxx年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》要求,主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)官溪水庫(kù)、后河、螺湖水、廬陵湖管理單位,請(qǐng)求協(xié)助實(shí)施雙河長(zhǎng)制。對(duì)后河、螺湖水管理單位反饋需市河長(zhǎng)辦發(fā)函協(xié)調(diào)的情況,做好了與市河長(zhǎng)辦的報(bào)告,并及時(shí)發(fā)函請(qǐng)求協(xié)助落實(shí),現(xiàn)均已回復(fù),并抓好了公示牌的及時(shí)更新。
2.抓好《x省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》學(xué)習(xí)貫徹。一是及時(shí)將《條例》單行本發(fā)放至全區(qū)河(湖、庫(kù))長(zhǎng)、區(qū)級(jí)責(zé)任單位和鎮(zhèn)(街)河長(zhǎng)辦,截止目前累計(jì)下發(fā)《條例》xxx余本,河(湖、庫(kù))長(zhǎng)開(kāi)展宣講xx余次,懸掛宣傳橫幅、制作展板xx余條(塊)。二是結(jié)合世界水日、中國(guó)水周選擇在xx鎮(zhèn)開(kāi)展一場(chǎng)《條例》宣講,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、知識(shí)問(wèn)答等方式,強(qiáng)化群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。三是印發(fā)《xxxx年區(qū)級(jí)河(湖、庫(kù))長(zhǎng)巡查督導(dǎo)方案》,按照《條例》要求對(duì)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河提出建議。
3.抓好河長(zhǎng)大禮包制作。為每一位河(湖、庫(kù))長(zhǎng)準(zhǔn)備了由“四個(gè)一”組成的專屬大禮包,即一本《x省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》、一本《xx州區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)工作指導(dǎo)手冊(cè)》、一枚袖標(biāo)、一本巡河(湖、庫(kù))日志,幫助河(湖、庫(kù))長(zhǎng)知責(zé)履責(zé)。目前,已向三級(jí)河長(zhǎng)送出大禮包xx份。
4.抓好明察暗訪問(wèn)題處理。對(duì)中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、水利部暗訪反饋問(wèn)題、省委第二巡視組反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理,協(xié)調(diào)責(zé)任部門(mén)共同抓好落實(shí)。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)水庫(kù)水環(huán)境整治。一是按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,牽頭起草水庫(kù)水環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案,扎實(shí)開(kāi)展水面養(yǎng)殖退養(yǎng)、周邊排污企業(yè)治理、村莊排污治理等工作,壓實(shí)水庫(kù)水質(zhì)整治責(zé)任。二是對(duì)水庫(kù)水質(zhì)情況進(jìn)行摸底。已與xx有限公司簽訂協(xié)議,有償委托其近期對(duì)全區(qū)所有小(二)型及以上水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)情況第一手資料,并作為后期開(kāi)展水庫(kù)水環(huán)境整治工作,檢驗(yàn)水庫(kù)水質(zhì)是否改善的依據(jù)。三是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。今年以來(lái),聯(lián)合x(chóng)x州生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)處理水庫(kù)周邊污染案件x起,關(guān)停周邊違規(guī)企業(yè)x家,下達(dá)責(zé)任整改通知書(shū)x份。四是嚴(yán)格督查考評(píng)。自xx月起,區(qū)級(jí)抽調(diào)區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境局干部成立督查組,采取抽檢的方式對(duì)各鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查。督查對(duì)象側(cè)重于存在群眾舉報(bào)和水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的水庫(kù),督查結(jié)果采取量化評(píng)分的方式計(jì)入對(duì)該水庫(kù)的年終打分,與水庫(kù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,切實(shí)壓實(shí)整治責(zé)任,確保工作推進(jìn)取得實(shí)效。
6.扎實(shí)開(kāi)展xx流域?qū)m?xiàng)整治。一是生活污水及垃圾整治方面。xx鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目總投資xxx萬(wàn),本月已完成土方開(kāi)挖,現(xiàn)在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),預(yù)計(jì)xx月完成主體工程建設(shè),建成后該設(shè)施日處理能力達(dá)xxxx噸/天。興橋鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目總投資xxx萬(wàn),截止本月已完成主體工程的xx%,由于土建工程中管網(wǎng)鋪設(shè)中需占用村民水塘,現(xiàn)與村民溝通青苗補(bǔ)償事宜,力爭(zhēng)xx月底前完成調(diào)試,建成后該設(shè)施日處理能力達(dá)xxx噸/天。xx鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期計(jì)劃投資xxx萬(wàn),日處理能力達(dá)xxxx噸/天,由于省自然資源廳未批準(zhǔn)x市土地報(bào)批,故該項(xiàng)目沒(méi)有土地指標(biāo),無(wú)法進(jìn)行招標(biāo)。今年計(jì)劃投資xxx.xx萬(wàn)元在發(fā)展大道和xx賢路續(xù)建雨污管網(wǎng)x.xxkm,在安康一路、xx祥四路和江子頭路三期投資xxx.xx萬(wàn)元新建雨污管網(wǎng)x.xxkm。目前,安康一路、xx祥四路、xx賢路、發(fā)展大道雨污管網(wǎng)均已完工,工程款目前均未撥付。江子頭路三期由于涉及棚戶改造項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)工程推遲至xxxx年開(kāi)工。對(duì)中心城區(qū)投資xxxx萬(wàn)元推行市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù),目前,已完成對(duì)xx有限公司x月工作情況的考核,撥付x月經(jīng)費(fèi)xxx.xxxxxx萬(wàn)元,累計(jì)撥付資金xxxx.xxxxxx萬(wàn)元;對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xx街道投資xxxx萬(wàn)元實(shí)施第三方治理,現(xiàn)x月和x月工作考核已完成,分別撥付xx.xxxxxx萬(wàn)元和xx.xxxxxx萬(wàn)元。同時(shí),已完成x月對(duì)xx公司的考核工作,預(yù)計(jì)于xx月底前完成x月考核工作量化資金估算。二是工業(yè)污染整治方面。我區(qū)工業(yè)園已建有新源污水處理廠,無(wú)未取締的超標(biāo)嚴(yán)重治理無(wú)望的建設(shè)項(xiàng)目。三是農(nóng)業(yè)面源污染整治方面。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)xxx家已全部關(guān)停。全區(qū)xx個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng),xx個(gè)糞污處理設(shè)施已達(dá)標(biāo)運(yùn)行,累計(jì)完成投資xxx萬(wàn)。在與x縣充分溝通下,計(jì)劃共同建設(shè)病死畜禽無(wú)害化集中處理場(chǎng),處理場(chǎng)址設(shè)在x縣,xx州區(qū)不再新建。在漁業(yè)增殖放流項(xiàng)目中,x月xx日在xxxx州段宋家坊漁村投放鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、草魚(yú)夏花共xxx.xx萬(wàn)尾,總投資xx萬(wàn)元。xx網(wǎng)箱養(yǎng)殖專項(xiàng)整治方面,專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集xx街道、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)推進(jìn)會(huì)x次,力爭(zhēng)年底前全面完成整治任務(wù)。四是港口船舶污染整治方面。xxxx年xx月,已協(xié)助市港行管理處完成xx沿線非法碼頭取締,期間召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議x次,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法x次,取締非法碼頭x個(gè)。五是水域采砂及岸線整治方面。xxxx以來(lái),處理文石河xx鎮(zhèn)段和xx鎮(zhèn)段非法采砂案件x起,開(kāi)展巡查xx余次,處行政罰款x.xx萬(wàn)元。
7.全力打造xx最美岸線。按照《xx州區(qū)xx最美岸線實(shí)施意見(jiàn)》(xx區(qū)辦字〔xxxx〕xxx號(hào))文件要求,成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)沿江路北沿路網(wǎng)延伸和砂場(chǎng)-攪拌站一體化建設(shè)。x-xx月份已完成施工圖圖審、環(huán)評(píng)、預(yù)算編制、監(jiān)理招標(biāo)掛網(wǎng)、財(cái)政評(píng)審、林地占用手續(xù)、土地調(diào)規(guī)、監(jiān)理招標(biāo)、工程招標(biāo)掛網(wǎng)、防洪影響評(píng)價(jià)等涉水審批、林地砍伐手續(xù)、完成第三方專業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)的選定工作;計(jì)劃xx月完成工程招標(biāo)、開(kāi)工動(dòng)建。砂場(chǎng)混凝土攪拌區(qū)一體化項(xiàng)目已重新選址于xx州區(qū)xx鎮(zhèn)官垅村委會(huì),已完成施工圖設(shè)計(jì),計(jì)劃xx月掛網(wǎng)、xx月初開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)完成xx%清表。
8.搭建河長(zhǎng)制地理信息平臺(tái)。一是對(duì)接xx有限公司,搭建我區(qū)河長(zhǎng)制地理信息平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)集成化功能模塊,實(shí)現(xiàn)巡查、上報(bào)、處理涉水問(wèn)題閉環(huán)管理,提高問(wèn)題轉(zhuǎn)辦效率和工作水平。二是加快區(qū)級(jí)河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝進(jìn)度,盡快將監(jiān)控接入平臺(tái)系統(tǒng),協(xié)助河(湖、庫(kù))長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)智慧巡查。
五、存在的問(wèn)題及原因
1.區(qū)級(jí)配套資金壓力大,配套資金不能全額到位。
2.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革是一項(xiàng)綜合性的改革,而我區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施還不夠完善,農(nóng)田水利設(shè)施改造需要大量資金投入,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的難度較大。
3.缺乏綜合改革的專業(yè)人才和改革經(jīng)費(fèi)。改革工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,水價(jià)改革需要對(duì)全區(qū)有水利工程的產(chǎn)權(quán)和用水戶進(jìn)行登記造冊(cè),完善各支、斗渠的計(jì)量設(shè)施,需要大量的人力、財(cái)力。而且農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革配套節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制的建立,都需要投入相當(dāng)大的財(cái)政資金,在當(dāng)前區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)較重、農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口較大、水利工程不配套的情況下,農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作推行任務(wù)艱巨。
4.河庫(kù)岸線保潔長(zhǎng)效機(jī)制還未完全建立。對(duì)水域岸線的管護(hù)還停留在出現(xiàn)問(wèn)題才被動(dòng)去處理,沒(méi)有落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從常態(tài)化治理的角度實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管護(hù)。
5.水庫(kù)水環(huán)境專項(xiàng)整治執(zhí)法力度還欠缺。一是部分區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)于水庫(kù)水環(huán)境整治工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的肥水養(yǎng)殖污染水庫(kù)水質(zhì)的事件處置不夠合理,工作舉措存在與整治工作總體目標(biāo)不相符,一定程度上給水庫(kù)落實(shí)退養(yǎng)造成困難。二是對(duì)于已有檢測(cè)報(bào)告佐證的嚴(yán)重污染養(yǎng)殖行為,存在處置措施力度欠缺,未按照《x市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第四十五條要求,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。未將《條例》的威信力建立,造成首次違法無(wú)成本的現(xiàn)象。
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