區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局造寬松便捷的營商環(huán)境工作總結

　　xxxx年，我局深入貫徹落實黨的十九大和省委、市委、區(qū)委全會精神，緊緊圍繞建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，以服務經濟社會發(fā)展為主線，以強化市場監(jiān)管為抓手，擔當實干，銳意創(chuàng)新，致力于打造寬松便捷的準入環(huán)境、穩(wěn)定良好的營商環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。

　　一、主要工作舉措

　　（一）打造寬松便捷的營商環(huán)境

　　1、建立企業(yè)“容錯糾錯”機制。制定了《關于在“改革創(chuàng)新年”中助推企業(yè)發(fā)展的若干意見》，推行以行政指導為主的柔性管理模式，即通過教育、規(guī)勸等手段，督促企業(yè)自覺建立、落實各項規(guī)范化生產經營制度，維護良好的市場經營秩序。同時按照科學“界錯”、提前“防錯”、大膽“容錯”、及時“糾錯”的原則，實施“藍牌提示、黃牌警告、紅牌處罰”，通過轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力推動營商環(huán)境的改善。

　　2、強化企業(yè)質量攻關意識。組織xx有限公司、xx有限公司等企業(yè)參加首席質量官的培訓，組織xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等企業(yè)參加質量管理業(yè)務知識培訓。舉辦了新版質量管理體系標準培訓班，區(qū)內xx余家企業(yè)相關負責人和質量管理人員共xxx余人參加培訓。

　　3、加大企業(yè)的幫扶力度。幫助、指導xx有限公司新三板掛牌及IPO上市工作，協(xié)調解決該公司股東權屬、注冊資本、出資方式等有爭議的問題，協(xié)助其和愛沙尼亞合資企業(yè)注冊手續(xù)等工作；幫助、指導xx有限公司非轉基因綠色食用油項目落地；幫助、指導xx戶企業(yè)申報省、市級“重合同守信用”。加強電商微商的誠信自律意識。

　�。ㄈ�）維護公平有序的市場環(huán)境

　　1、加強特種設備監(jiān)察。全面推行“兩張表”安全生產管理模式。多方合力優(yōu)化電梯安全監(jiān)管模式，達到維保單位、使用單位、監(jiān)管部門、檢驗機構電梯維保情況信息共享。構建鍋爐安全節(jié)能環(huán)保一體化，全年共淘汰燃煤鍋爐xx臺，改生物燃料xx臺，改天然氣x臺，改輕質油x臺，辦理報停報廢鍋爐xx臺。

　　2、強化產品質量監(jiān)管。一是整頓鋼材市場。檢查鋼材經營戶xx戶，抽檢xx多個批次，其中僅x戶經營的鋼材合格，立案查處xx起，罰沒款近xx萬元。二是加大對xC認證產品的質量監(jiān)管，立案查處xx起銷售無xC認證和無工業(yè)產品生產許可證商品的違法行為。

　　3、打擊傳銷、規(guī)范直銷。深化“無傳銷社區(qū)（村）”、“無傳銷城市”的創(chuàng)建工作。開展“遠離傳銷”法制宣傳活動。檢查銷售直銷企業(yè)產品的門店x戶，走訪住戶xxx戶次。加大了傳銷打擊力度，搗毀窩點x個，驅散人員xx多人。

　　4、嚴懲擾亂市場秩序行為。一是深入推進廣告市場整治工作，強化對電視購物廣告、網(wǎng)上非法廣告的治理力度，創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測手段。全年查處廣告案件xx起，罰沒款xxxxxx元。其中查處一起通過微信公眾號發(fā)布虛假醫(yī)療器械違法廣告、違法經營醫(yī)療器械案。二是開展“紅盾護農”行動，檢查經營農資經營x戶，農資抽檢xx個批次，立案查處x起銷售不合格化肥案件。三是開展了校園周邊銷售“毒玩具”、“三無玩具”專項整治、農村市場等專項整治，立案查處x件，罰沒款xx萬元。

　　（四）構筑安全放心的消費環(huán)境

　　1、維護老年人消費權益。對食品和保健食品“會議營銷”進行集中整治，建立動態(tài)監(jiān)管機制采取日常巡查、定點蹲守等方式，發(fā)動群眾力量，實時掌握xx戶“會銷”戶最新動向。

　　2、強化食品安全監(jiān)管。一是強化主體責任意識。設立了食品安全培訓中心，制定了食品培訓計劃，對餐飲、食品生產、流通等不同領域的食品生產經營者和食品安全管理人員進行培訓；二是實施風險分級管理。確定全區(qū)食品生產、銷售和餐飲服務等食品生產經營風險等級，實施不同程度的監(jiān)督管理；三是推進“潔廚亮灶”工程。引導經營者利用視頻傳輸技術、透明玻璃幕墻、玻璃窗等形式公開展示其內部加工環(huán)境衛(wèi)生、操作過程、餐飲具清洗等關鍵環(huán)節(jié)和重要部位。全區(qū)已有x家獲得了“潔廚亮灶”省級示范單位稱號，占全市獲此稱號的一半。四是做好重要節(jié)點食品安全保障工作。著力保障“兩會”期間、春秋季開學期、高中考、會考期、重大活動（xxxx中國x城市綠道馬拉松）等重要節(jié)點期間“舌尖上”的安全。五是健全“四小”監(jiān)管制度。在小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販的監(jiān)管中，落實“定點、定人、定責”的三定制度，強化事中、事后監(jiān)管力度，達到建檔率、查處率、臺帳建立率“三個xxx%”。

　　3、保障用藥安全。一是嚴把藥品經營許可準入關。二是突出重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點品種藥品稽查辦案。查處x家無中文標識的化妝品經營企業(yè)、x家涉嫌使用未經注冊進口三類醫(yī)療器械案。上半年共立案查處xx件，其中藥品案件x件、醫(yī)療器械x件。

　　4、健全消費爭議處理機制。建立xx家投訴和解絡單位，引導轄區(qū)內符合條件的大型電商、網(wǎng)絡交易平臺申辦“xxxxx”消費維權工作站。目前，xx有限公司旗下的贛中快遞物流電商園已申辦。

　�。ㄎ澹┙�立高效健全的市場監(jiān)管機制

　　1、加強企業(yè)信用監(jiān)管。一是開展企業(yè)公示信息抽查和經營異常名錄管理工作，對我區(qū)xxx余家企業(yè)公示的即時信息情況進行了檢查，并公示抽查結果。為xxx余戶列入異常名錄且申請移出的企業(yè)辦理了移出手續(xù)。對不同名錄內的企業(yè)實施差別化監(jiān)管。二是加強x“一張網(wǎng)”數(shù)據(jù)歸集和運用。三是落實市場主體信用約束制度，引導市場主體填寫、公示信用承諾書。

　　2、完善市場監(jiān)管體制和執(zhí)法體制。一是先后規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械連鎖經營企業(yè)的相關管理工作，規(guī)范國光、甘雨亭兩家連鎖超市的相關管理工作，整合執(zhí)法隊伍對藥品、醫(yī)療器械連鎖經營企業(yè)、連鎖超市進行專業(yè)監(jiān)管，減少執(zhí)法層級。二是充實了基層執(zhí)法力量，形成小機關大基層的工作格局。年初按照調整后的新三定方案，將xx名機關工作人員調整到基層執(zhí)法崗位。三是加強基層規(guī)范化建設。我局投入xx萬元，完成城北分局、x分局、五岳觀分局的基層規(guī)范化建設。

　　3、推動市場監(jiān)管法治建設。一是規(guī)范執(zhí)行行政權責清單制度。組織開展法律法規(guī)梳理工作，建立行政權力清單xxx條，清理廢止的行政權力xx 條，公開執(zhí)法依據(jù)、程序、制定流程圖。二是深入推行 “雙隨機、一公開”的執(zhí)法檢查模式。三是加大法律培訓力度。年初我局舉辦了xx期業(yè)務知識培訓，組織執(zhí)法人員積極參加“百萬網(wǎng)民學法律”學習憲法、專利法、水法等多場專場知識競賽活動。

　�。�六）營造風清氣正的履職盡責氛圍

　　一是堅持黨建引領加強隊伍建設，進一步強化各黨支部組織建設、隊伍建設，組織開展基層黨建綜合示范點創(chuàng)建工作；

　　二是進一步嚴肅了工作紀律。年初我局制定了《xx區(qū)市場監(jiān)管局關于嚴明工作紀律的規(guī)定》，完善了考勤和請假制度。

　　三是開展工作作風專項整治工作。針對“怕、慢、假、庸、散”五個方面存在的突出問題，開展作風問題 “大掃除”，整體提升全局工作效能。四是認真落實黨風廉政建設責任制，推動廉政教育全覆蓋。

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