今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的部署要求，結(jié)合“解放思想大討論”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了顯著成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)后，吉州區(qū)人口計(jì)生委當(dāng)即成立了委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。彭云霞主任任組長(zhǎng)，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)效能建設(shè)的具體實(shí)施和日常工作。
二、廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。
為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，召開(kāi)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)，機(jī)關(guān)全體干部職工及計(jì)生服務(wù)中心、流管站主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，傳達(dá)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神。彭云霞主任對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求要通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，達(dá)到提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)、加強(qiáng)制度建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范行政行為、健全監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的，切實(shí)提高人口計(jì)生部門(mén)形象，使人口計(jì)生工作工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作更加滿意。
三、加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)。
委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作要求和任務(wù)安排，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，并對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行了細(xì)致梳理和認(rèn)真歸納，結(jié)合實(shí)際制定了《吉州區(qū)人口與計(jì)劃生育委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求和方法步驟，明確了各階段的工作措施和完成時(shí)限。為強(qiáng)化重點(diǎn)、有序工作、落實(shí)責(zé)任，分解落實(shí)了全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作任務(wù)，并就每項(xiàng)工作向各科室、各下屬單位提出了明確要求，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)納入各科室及每個(gè)人的《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，從而使各個(gè)科室有指標(biāo)，人人肩上挑擔(dān)子，保證了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的順利進(jìn)行。
四、完善措施，方便群眾。
按照區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室的統(tǒng)一安排，在嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的同時(shí)，制定建立完善了人口與計(jì)劃生育服務(wù)承諾制度、行政執(zhí)法公示制。為人民群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。
五、精減審批事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范審批行為。
我們進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)法制局審核的審批項(xiàng)目。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，建立并完善了管理制度，規(guī)范了審批行為。為方便群眾，減少辦證程序，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)育齡群眾可以一次性辦理《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等證件。
六、認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
為全區(qū)育齡群眾開(kāi)展全方位的服務(wù)。主要是做到了四個(gè)到位：
一是政務(wù)公開(kāi)到位。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)通過(guò)多種形式向社會(huì)公開(kāi)人口與計(jì)劃生育，設(shè)立了舉報(bào)電話，誠(chéng)懇接受廣大群眾的舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。
二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。自開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，共接到群眾熱線咨詢及求助電話xxx個(gè)，全部給予滿意答復(fù)，出動(dòng)計(jì)生服務(wù)車(chē)xx車(chē)次，對(duì)群眾在婚、孕、育、術(shù)過(guò)程中遇到的困難進(jìn)行了緊急救助，為xx位育齡群眾服務(wù)。今年以來(lái)，計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，深入基層免費(fèi)為群眾健康查體x.x萬(wàn)人次，解答育齡群眾提出的疑難問(wèn)題xx項(xiàng)，解決了群眾的后顧之憂。
三是責(zé)任追究到位。嚴(yán)格審批過(guò)錯(cuò)追究制度，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有按規(guī)定辦結(jié)好的，實(shí)行違諾責(zé)任追究。
四是嚴(yán)格紀(jì)律到位。出臺(tái)了《人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)檢查考核的實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“一辦法三制度”和黨風(fēng)廉政各種法規(guī)。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作新局面。
今年以來(lái)，我們?cè)谌珔^(qū)計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展了以“三個(gè)著想”為主要內(nèi)容的“滿意在計(jì)生”活動(dòng)。
一為群眾著想，開(kāi)展文明窗口示范活動(dòng)，要求計(jì)生工作者“一切為了育齡群眾，為了一切育齡群眾，為了育齡群眾的一切”，接待群眾來(lái)訪做到“五個(gè)一”，即一張笑臉，一聲問(wèn)候、一把椅子、一杯熱水，一到即辦。
二為基層著想，在工作中該辦的不拖、好辦的不等、難辦的不靠，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)第二遍、不讓同事催第二回、不讓群眾跑第二趟。
三為工作著想，時(shí)刻不忘責(zé)任、時(shí)刻不忘發(fā)展、時(shí)刻不忘形象，對(duì)上對(duì)下都用實(shí)心、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不欺上瞞下，求真務(wù)實(shí)，保證工作效果。
八、邊學(xué)邊查邊改，突出教育實(shí)效。
根據(jù)全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作安排，召開(kāi)了有全體干部和部分群眾代表，離退休老干部參加的座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。為了能使征求意見(jiàn)更全面、更有廣泛性、代表性，支部還向群眾和相關(guān)部門(mén)下發(fā)了意見(jiàn)、建議征求表。使征求意見(jiàn)活動(dòng)貫穿于學(xué)教活動(dòng)的始終，通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，共征求上來(lái)的意見(jiàn)和建議xx條，經(jīng)過(guò)梳理，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：一是在干部隊(duì)伍中個(gè)別同志存在工作不扎實(shí)、模范作用不突出、混同于普通百姓；二是個(gè)別黨員干部進(jìn)取心和開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。由于計(jì)劃生育資金缺少、行政執(zhí)法難等原因，在工作中產(chǎn)生畏難情緒。三是在個(gè)別同志當(dāng)中仍存在著思想解放程度不夠、觀念保守、墨守成規(guī)，缺乏學(xué)習(xí)、思想觀念跟不上改革發(fā)展的節(jié)奏。計(jì)劃生育工作在圍繞全區(qū)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上結(jié)合不緊。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。公仆與百姓的意識(shí)、服務(wù)與管理的關(guān)系沒(méi)有擺正，對(duì)政策宣傳工作不到位，部分群眾對(duì)人口計(jì)生相關(guān)政策了解得不透徹，給工作帶來(lái)諸多不便。五是黨的組織和黨員的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，自覺(jué)性不高。六是城市無(wú)職業(yè)人員和和下崗職工的獨(dú)生子女費(fèi)的問(wèn)題。七是班子的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。八是抓機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)還欠深入。
針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合解放思想大討論教育活動(dòng)采取了以下幾項(xiàng)措施：一是在黨員干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)各級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話，把全體干部思想統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)，使全體干部認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效能的重要性、必要性。在開(kāi)展廣泛學(xué)習(xí)的同時(shí)開(kāi)展大討論，圍繞著身為國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家干部應(yīng)該干什么?作為人民公仆應(yīng)該為人民群眾做什么?在身后應(yīng)該留下點(diǎn)什么?你為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)什么，這四個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展討論。二是如何增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，解決服務(wù)不到位問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)，將此問(wèn)題做為今年的重點(diǎn)工作列入日程，抓落實(shí)。各科室都要拿出具體落實(shí)意見(jiàn)，使整改的問(wèn)題落實(shí)上下同步、首尾相接、避免跑粗。三是結(jié)合黨員干部隊(duì)伍中所存在的問(wèn)題，將抓黨員干部的學(xué)習(xí)列入日常工作的首要任務(wù)，長(zhǎng)期抓實(shí)、抓好。要借這次活動(dòng)為契機(jī)，把對(duì)黨員干部的教育工作深入持久地開(kāi)展下去，以永葆黨員干部的先進(jìn)性。
九、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得的成效。
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高機(jī)關(guān)效能工作，干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)等都有了很大的轉(zhuǎn)變。一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變上見(jiàn)成效。廣大干部職工學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。辦公環(huán)境整潔有序，機(jī)關(guān)工作快速規(guī)范。埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動(dòng)加班工作的人多了，互相推諉的人少了，爭(zhēng)干實(shí)事的人多了，無(wú)所事事的人少了，理論聯(lián)系實(shí)際的人多了，說(shuō)大話、空話的人少了。干部職工逐步樹(shù)立起勤政為民的意識(shí)，為群眾做好窗口服務(wù)工作。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足人民群眾物質(zhì)文化發(fā)展的需要，切實(shí)把“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。二是團(tuán)結(jié)干事上見(jiàn)成效。黨政一把手帶好頭，做好表率，講原則、講大局、講政治、講發(fā)展、講創(chuàng)新、講改革，充分發(fā)揮班子集體智慧，局班子形成統(tǒng)一意志；強(qiáng)化民主集中制建設(shè)為基石，積極完善班子議事規(guī)則，大力強(qiáng)化班子決策民主監(jiān)督，黨政班子成員識(shí)大體、顧大局、講政治、講正氣、講原則，自覺(jué)維護(hù)集體權(quán)威。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工更加團(tuán)結(jié)一致、同心同德、艱苦努力、扎實(shí)工作。三是廉潔自律上見(jiàn)成效。廣大干部職工都做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，嚴(yán)格約束自己，一身正氣，兩袖清風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，多深入基層、深入群眾。求真務(wù)實(shí)，多搞調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，進(jìn)行正確指導(dǎo)；正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體利益的關(guān)系，防止和糾正急功近利、勞民傷財(cái)?shù)乃^“轟動(dòng)效應(yīng)”；牢記胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、圖安逸、講享受。四是思想解放上見(jiàn)成效。大膽開(kāi)拓，與時(shí)俱進(jìn)，以開(kāi)展人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作為重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)新局面。五是工作實(shí)績(jī)上見(jiàn)成效。廣大干部職工不畏艱苦、努力拼搏，奮戰(zhàn)在各自工作崗位上。
總之，我們通過(guò)抓行風(fēng)、樹(shù)形象，工作水平和服務(wù)水平不斷提高，有效地推動(dòng)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的開(kāi)展。但是，我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定距離。今后，我們決心以讓基層群眾滿意為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
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