區(qū)經貿委上半年投資環(huán)境進優(yōu)化工作開展情況總結報告

　　一、上半年工作回顧

　　年初以來，我委按照區(qū)委、區(qū)政府對工業(yè)工作的總體部署，以項目建設為突破口，以招商引資為總抓手，積極完善工業(yè)發(fā)展的激勵機制和工作機制，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，大力推進企業(yè)的技術進步，著力培育骨干企業(yè)，加強幫扶，強化調度，積極克服金融危機帶來的不利影響，保持了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　——經濟運行質量明顯提高。x—x月份，轄區(qū)內規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值x.x億元，同比增長xx.x%，占年目標值的xx.x%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx.x億元，同比增長xx.x%，占年目標值的xx.x%；實現(xiàn)利潤xxxx萬元，而去年同期為-xxx萬元；實現(xiàn)利稅總額xxxx萬元，同比增長xxx%，占年目標值的xx.x%；上交稅金xxxx萬元，同比增長xx%。

　　——項目建設取得了新進展。x—x月份，在建項目xx個，按投資額分，億元以上項目xx個，xxxx萬元以上項目xx個；按制造業(yè)分，電子通訊器材制造業(yè)xx個，機電制造業(yè)xx個，其它制造業(yè)xx個；按開工時間分，新建項目xx個（其中億元以上投資額的x個），續(xù)建項目xx個。x—x月份，累計完成工業(yè)固定資產投資x.xxx億元，同比增長xxx.x%。

　　——招商引資取得了新成效。x—x月份，引進工業(yè)項目x個，即注冊資金xxxx萬元的x市xx區(qū)xx有限公司，總投資xxxx萬元的x市富源機油泵廠機油泵項目，總投資xxx萬元的xx有限公司的電子產品項目；上報招商信息x條，其中重大項目x條，即xx科技公司擬在我區(qū)創(chuàng)辦的國際聯(lián)鎖酒店項目，x客商擬在我區(qū)投資的光伏產業(yè)項目。同時，我委還積極做好項目包裝，向上爭資。電纜公司xxxKV超高電纜項目、杰克公司數(shù)控磨床項目已分別獲國家工信部批準的技術改貼息資金達xxx萬元和xxx萬元。

　　——技術進步取得了新突破。依靠科技進步來提升企業(yè)的競爭力、推動發(fā)展正成為企業(yè)的共識。xx公司化金融危機為契機，充分利用金融危機所帶來的低建設成本機遇，瞄準國際電纜行業(yè)的發(fā)展趨勢，立足現(xiàn)有基礎，堅持高起點發(fā)展戰(zhàn)略，投資x.x億元，從國外引進目前世界上最先進的xxxKV超高壓電纜制造設備、檢測設備和實驗設備，主體廠房高度達xxx米，為我省建筑之最。目前該項目已破土動工，預計明年底可竣工投產，項目的建成，將使我省的電力電纜制造技術躋身國際先進行列；杰克機床強化與科研院校的技術合作，依托x大學的磨研力量，打造一流的研發(fā)團隊，成功研發(fā)出了處于國內領先水平的數(shù)控凸輪磨床；摩比通訊依托母公司的科研力量，成功開發(fā)出了移動用可調基站用天線；xx公司積極調整產品結構，成功開發(fā)出了具有國際先進水平的對講機、車載電話、衛(wèi)星定位產品。據統(tǒng)計，今年上半年，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產品xx個，新品開發(fā)投入資金xxxx多萬元；技改項目x個，累計完成投資xxxx萬元。

　　——投資環(huán)境進一步優(yōu)化。為進一步加強工業(yè)的領導力量和推動工業(yè)的發(fā)展，我委先后起草了“xx區(qū)推進工業(yè)發(fā)展領導小組”、“關于進一步加強工業(yè)企業(yè)幫扶的若干政策意見”、“xxxx年度工業(yè)企業(yè)獎勵及考評辦法”等有關文件，對全年的工業(yè)目標任務進行了分解，建立了半月一督查、一月一調度的工作制度，從政策和機制上進一步優(yōu)化了投資環(huán)境，激發(fā)了機關干部服務企業(yè)的熱情，調動了企業(yè)加快發(fā)展的積極性和主動性。

　　此外，我委在幫扶企業(yè)的工作上，積極協(xié)調、幫助幫扶對象企業(yè)解決相關困難，如協(xié)助xx公司做好xxxKV超高壓電纜項目的規(guī)劃報批、土地掛牌、征地拆遷等工作，使該項目如期破土動工；積極協(xié)助東慶化工抓好光固化劑每時列產品項目建設，目前已完成設備安裝，正準備近日試產，在市重點項目拆遷工作和企業(yè)改制工作上，積極協(xié)調各方，做了大量的工作。目前，各項工作正在按計劃推進中。

　　——拆遷改制工作扎實推進。今年為配合市城市建設項目的推進，我委承擔了較重的拆遷任務，為全面完成市里的拆遷工作，我委克服任務重、困難大的矛盾，扎實工作，按照市城建建設的進度，保證了拆遷工作的順利進行。內衣廠改制工作也在時間緊、困難大的情況下有序進行。

　　二、存在的問題和困難

　　一是具有產業(yè)拉動效應的骨干企業(yè)、主導產品少，上年主營業(yè)務收入上億元的僅x戶，產業(yè)拉動、集聚效應不明顯，經濟總量偏小。停產半停產企業(yè)增加。受金融危機、環(huán)評等因素影響，企業(yè)經濟運行更加困難，停產企業(yè)有：圣銀金屬、比力奇、金嘉紙業(yè)、環(huán)球皮業(yè)；半停產企業(yè)有：杰克、友利電，這對實現(xiàn)全年目標增加了難度。二是大多數(shù)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力弱，產品科技含量低，核心競爭力差，贏利能力弱。三是受金融危機影響較大。出口導向型企業(yè)外銷受阻嚴重，如xx公司無繩電話機產品已全部停產，現(xiàn)已調整產品結構，生產對講機、車載電話、衛(wèi)星定位儀，x-x月份，產值同比下降xx%；xx公司原計劃二期工程全部投產，三期工程動建，因市場因素已全部暫停；已經有出口訂單的企業(yè)如摩比通訊、新贛江藥業(yè)等企業(yè)從去年下半年至今不僅沒接到一份訂單，而且原已接的訂單也被取消。內銷型企業(yè)中，機械行業(yè)中的機床、水輪發(fā)電機、汽車零部件制造業(yè)受沖擊最大，產品訂單比以往減少xx%-xx%。其它行業(yè)的企業(yè)雖然受影響不是十分明顯，但增速放緩。四是新的增長點不多。投資者出于對經濟形勢不確定性的擔憂，大多持幣觀望，不敢加大投資力度，投資步伐明顯放緩，今年新開工項目僅x個，xx個續(xù)建項目中今年一分未投的有xx個。五是受城市規(guī)劃影響，企業(yè)整合難度加大，如我委幫扶xx有限公司，準備將內部兩家企業(yè)整合到一起，但受土地規(guī)劃影響，無法馬上進行；六是紅聲廠的改制，受制于省財政資金的制約及該廠嘉興分廠的影響，改制工作進展緩慢。七是市城市建設工程拆遷由于補償資金懸殊較大，影響到企業(yè)的改制和拆遷工作順利進行。八是融資困難。

　　三、下一步打算

　　“把握一條主線、強化三項工作、狠抓二個落實”，促進我區(qū)工業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　“把握一條主線”：即緊緊抓住項目帶動這條主線，狠抓項目建設，今年，在抓緊做好在建項目竣工投產和達產達標的同時，緊緊圍繞做大做強機械、電子、兩大特色塊狀經濟，抓住沿海因金融危機所帶來的產業(yè)向低制造成本地區(qū)轉移的有利時機，拓寬信息渠道，下大力氣引進大的工業(yè)項目，力爭在壯大經濟總量上有新的突破。

　　“強化三項工作”： 一是強化工業(yè)調度，按照全年經濟運行的總體目標，進一步加強經濟調度，確保按時間進度要求完成經濟運行的各項指標任務，強化工業(yè)項目調度，每月督查通報一次企業(yè)幫扶和項目建設的進展情況，每兩月召開一次調度會，協(xié)調解決企業(yè)經營和項目建設過程中存在的困難和問題。二是強化產品結構調整。大力推進企業(yè)的技術進步和技術創(chuàng)新，提升企業(yè)的競爭力，重點協(xié)助電纜、杰克、電機、友利電、摩比、環(huán)球等企業(yè)抓好相關技改、新品開發(fā)等工作的實施。三是強化企業(yè)改革。在抓好國有企業(yè)改制的同時，要重點引導好民營企業(yè)建立能夠適應市場經濟發(fā)展管理制度，提高決策效率，降低企業(yè)管理成本、生產成本；引導有發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)靠大聯(lián)強、資產重組，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

　　“抓好二個落實”：一是抓好工業(yè)發(fā)展載體的落實。重點抓好項目載體的建設，為項目引進創(chuàng)造條件。二是抓好向上爭資的落實。今年，國家將進一步加大對企業(yè)的資金扶持力度。因此，要精心挑選項目，做好項目的包裝和申報，并加以跟蹤問效，力爭在向上爭資扶持企業(yè)發(fā)展上有新的突破。

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