“十三五”以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下拿出“開(kāi)局就是決戰(zhàn),出發(fā)就是沖鋒”的堅(jiān)定決心和態(tài)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打、勵(lì)精圖治,在精準(zhǔn)識(shí)別退出上下“真”功夫,在優(yōu)化生活環(huán)境上做“大”文章,在提升產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)上出“快”招式,在提高群眾幸福感獲得感上求“實(shí)”成效,通過(guò)廣大干群的不懈努力,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面,發(fā)生了翻天覆地的變化,五年來(lái)取得的進(jìn)步顯著。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十三五”期間的工作做一總結(jié),也為“十四五”期間鄉(xiāng)村振興怎么走,工作如何開(kāi)展進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)規(guī)劃。
一、“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
。ㄒ唬┴毨顩r及減貧成效
xx鎮(zhèn)是一個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄x村x居,xxxx年建檔立卡貧困人口xxxx戶(hù)xxxx人,貧困發(fā)生率xx.x%,精準(zhǔn)識(shí)別貧困村x個(gè),其中葉河村在xxxx年被確定為深度貧困村。建檔立卡伊始,居民人均可支配收入低,僅xxxx元,村集體經(jīng)濟(jì)收入為零,部分村居債臺(tái)高筑,貧困現(xiàn)狀急需改變。隨著脫貧攻堅(jiān)政策的持續(xù)推進(jìn),xxxx年至xxxx年,我鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧xxxx戶(hù)xxxx人,x個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)出列,貧困發(fā)生率降至x.x%。近年來(lái)通過(guò)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力扶持,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè),xxxx年非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均突破x萬(wàn)元,貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破xx萬(wàn)元,其中xxxx年率先出列的大竹村集體經(jīng)濟(jì)收入突破xx萬(wàn)元。居民人均可支配收入也連年增加,xxxx年末突破xxxxx元,較xxxx年增幅達(dá)xx.x%。
(二)主要做法和工作亮點(diǎn)
1.建立完善脫貧攻堅(jiān)體系。一是責(zé)任體系。成立xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手負(fù)總責(zé),親自抓脫貧攻堅(jiān)工作;全面落實(shí)“單位包村、干部包戶(hù)”責(zé)任制,根據(jù)村居實(shí)際,分年度制定黨政班子同志及年輕鎮(zhèn)干蹲村方案;選派年輕鎮(zhèn)干到村任村書(shū)記或主任助理,夯實(shí)基層黨建和扶貧基礎(chǔ);簽訂脫貧攻堅(jiān)“責(zé)任書(shū)”,形成鎮(zhèn)、村二級(jí)書(shū)記抓扶貧的工作格局。二是隊(duì)伍體系。縣委選派x名副縣級(jí)干部到x個(gè)貧困村任駐村扶貧第一書(shū)記,貧困村駐村工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;配強(qiáng)村級(jí)扶貧專(zhuān)干隊(duì)伍,吸收文化水平較高的年輕力量到村任后備干部,目前xx個(gè)村居均配備扶貧專(zhuān)干,xxxx年以來(lái)x名扶貧專(zhuān)干通過(guò)選舉進(jìn)村班子任兩委成員;把發(fā)展黨員指標(biāo)向貧困村傾斜,x年來(lái),貧困村新發(fā)展黨員xx人。三是制度體系。出臺(tái)《xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)制度》和《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等制度性文件,形成“強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)約束”的制度體系。制定《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任追究辦法》,組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,從嚴(yán)開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。x年來(lái)全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理xx人次。四是考核體系。印發(fā)《xx鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干考核辦法》、《xx鎮(zhèn)扶貧工作績(jī)效考核辦法》,建立年終考核、督查暗訪和日常考評(píng)相結(jié)合的科學(xué)考核體系。
2.扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)脫貧任務(wù)
。1)強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。嚴(yán)把進(jìn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象;堅(jiān)持戶(hù)內(nèi)人口動(dòng)態(tài)調(diào)整,xxxx年以來(lái)開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作xx余次,確保戶(hù)內(nèi)“不漏人、不多人”,戶(hù)內(nèi)人口識(shí)別精準(zhǔn)。
。2)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)幫扶單位包村,幫扶干部包戶(hù)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任包保機(jī)制;全鎮(zhèn)xxxx戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),安排xxx名省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)幫扶干部進(jìn)行全覆蓋幫扶結(jié)對(duì)。
(3)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。x年來(lái),實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放資金xxxx.xxx萬(wàn)元,建設(shè)xxx座戶(hù)用電站,xx座村級(jí)電站,累計(jì)發(fā)電收入突破xxx萬(wàn)元;資助貧困中、高職、本科及以上學(xué)生xxxx人次發(fā)放補(bǔ)助xxx.xx萬(wàn)元,其他各學(xué)段貧困學(xué)生教育資助政策應(yīng)享盡享;共計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人次發(fā)放補(bǔ)助xxx.xx萬(wàn)元,積極申報(bào)扶貧車(chē)間,提高公益崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),拓寬貧困人口就業(yè)渠道;累計(jì)實(shí)施危房改造xxx戶(hù),易地扶貧搬遷xxx戶(hù)xxx人,貧困戶(hù)住房安全得到根本改善;做細(xì)社保兜底扶貧政策,穩(wěn)步提高低保、五保、孤兒等兜底政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓社會(huì)弱勢(shì)群體享受更多的政策紅利;實(shí)施暢通工程擴(kuò)面延伸道路xx.xxx公里,解決群眾出行難題,興修人飲工程,實(shí)施xx水廠管網(wǎng)延伸工程,保障群眾飲水安全。
。4)強(qiáng)化精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格執(zhí)行“一達(dá)線兩不愁三保障一安全”的“戶(hù)脫貧”標(biāo)準(zhǔn)和“一低一超一有兩改善”的“村出列”標(biāo)準(zhǔn),鞏固提升xxxx年以來(lái)脫貧成效,確保穩(wěn)定脫貧。通過(guò)歷年省組織的第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估認(rèn)定,大竹村xxxx年實(shí)現(xiàn)出列,南斗、吳畈、葉榜x村xxxx年出列,共和、葉河x村xxxx年出列。
3.特色做法和工作亮點(diǎn)。
(1)建立專(zhuān)班推進(jìn)、閉環(huán)調(diào)度機(jī)制。從xxxx年開(kāi)始我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)太湖縣脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢(shì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),xx個(gè)村抽調(diào)專(zhuān)班下沉一線開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)排查工作,做到專(zhuān)人專(zhuān)班干專(zhuān)事;鎮(zhèn)黨政一把手、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦不定期開(kāi)展到村到戶(hù)督查暗訪,常態(tài)化閉環(huán)調(diào)度,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
。2)打造“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持從村情實(shí)際出發(fā),依托各村(居)區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為求發(fā)展,因地制宜選產(chǎn)業(yè),通過(guò)加大政策扶持、加強(qiáng)規(guī)范管理等有力措施,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),涌現(xiàn)了一批極具地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如大竹菊花、瓜蔞、小黃牛的生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè),東口“稻蝦共養(yǎng)”現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),吳畈“艾”系列產(chǎn)品加工業(yè),葉河現(xiàn)代化食品加工和種植業(yè)等。
。3)開(kāi)展“扶貧與扶志”教育。發(fā)揮村民議事會(huì)作用,教育貧困戶(hù)子女履行贍養(yǎng)義務(wù),簽訂贍養(yǎng)承諾書(shū);借助兩屆大別山毛香文化節(jié)舉辦契機(jī),創(chuàng)作《xx人民贊扶貧》等反映脫貧攻堅(jiān)工作的節(jié)目進(jìn)行多平臺(tái)展演,開(kāi)展脫貧之星評(píng)選表彰,鼓勵(lì)教育引導(dǎo)貧困戶(hù)自立更生共奔小康;發(fā)揮社會(huì)幫扶寬平臺(tái)優(yōu)勢(shì),xx鎮(zhèn)愛(ài)心團(tuán)隊(duì)為貧困學(xué)子搭建“x+x”資助平臺(tái);舉辦多輪次扶貧夜校村組全覆蓋,深入宣傳脫貧攻堅(jiān)政策和各項(xiàng)惠民政策,群眾政策知曉率和滿(mǎn)意度顯著提升。
二、xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
xxxx年是決勝全面小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年,面對(duì)突如其來(lái)的“新冠肺炎”疫情以及“洪澇汛情”影響,xx鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹縣委、縣政府決策部署,不斷壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、抗擊汛情保衛(wèi)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期建成小康社會(huì)。
。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況
1、提高政治站位,加強(qiáng)疫情防控。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市縣有關(guān)文件及會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合的重要性。x-x月期間動(dòng)態(tài)掌握貧困人口外出務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受疫情影響情況,利用手機(jī)、微信等新媒介開(kāi)展疫情期間幫扶工作,動(dòng)態(tài)掌握貧困戶(hù)家庭基礎(chǔ)信息,切實(shí)將疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”,貧困人口中無(wú)一例感染病例。
2、聚焦扶貧本源,筑牢保障底線。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢(shì)”行動(dòng),聚焦貧困人口”兩不愁三保障“及飲水安全關(guān)鍵指標(biāo),開(kāi)展大排查、大走訪活動(dòng),抽調(diào)扶貧工作專(zhuān)班,開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
3、深化巡視整改,壓實(shí)工作責(zé)任。全鎮(zhèn)上下適應(yīng)整改工作新常態(tài),深刻檢視剖析,全面查找工作中存在的突出問(wèn)題,補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。按照縣下發(fā)整改工作清單,根據(jù)行業(yè)牽頭部門(mén)職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面進(jìn)行問(wèn)題認(rèn)領(lǐng),并明確具體整改任務(wù)、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。各村居結(jié)合村情實(shí)際,對(duì)標(biāo)對(duì)表精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,壓實(shí)各村居整改工作責(zé)任。壓緊牽頭部門(mén)和單位整改工作職責(zé),x月中上旬整改工作取得階段性成效,并根據(jù)整改工作新要求,整改臺(tái)賬按月更新一次。
4、堅(jiān)持多措并舉,推動(dòng)政策落實(shí)。全鎮(zhèn)今年擬申報(bào)縣級(jí)危改計(jì)劃x戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)鞏固提升xx戶(hù),現(xiàn)已全面完工;產(chǎn)業(yè)扶貧方面,三批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收已全部完成打卡;推進(jìn)教育扶貧,春季各學(xué)段教育資助資金全面完成打卡,春季雨露計(jì)劃資助xxx名中、高職學(xué)生共計(jì)xx.x萬(wàn)元,對(duì)秋季學(xué)期學(xué)生細(xì)致摸底,確保不落一人。
。ǘ┤〉玫膶(shí)效及成績(jī)
1、順利通過(guò)貧困縣摘帽驗(yàn)收工作。x月份貧困縣摘帽驗(yàn)收檢查,在縣委、縣政府的周密安排部署和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成驗(yàn)收,無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)評(píng)、群眾滿(mǎn)意度達(dá)標(biāo)。
2、順利完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。精心組織脫貧攻堅(jiān)清查摸底工作,合理安排宿松派出普查員的飲食、住宿、交通安全問(wèn)題,全鎮(zhèn)xxxx戶(hù)貧困戶(hù)接受普查,高質(zhì)量完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。
3、“三戶(hù)一體”困難群眾幫扶取得實(shí)效。關(guān)注未脫貧人口脫貧。緊緊圍繞xx戶(hù)xxx人的貧困人口脫貧目標(biāo),做到未脫貧戶(hù)情況“戶(hù)戶(hù)清”,措施“個(gè)個(gè)實(shí)”,全部能脫貧,確保小康路上不落一戶(hù)不漏一人。強(qiáng)化疫情期間政策保障。各村居結(jié)合村級(jí)光伏收益和村資產(chǎn)收益資金設(shè)置公益崗位xxx個(gè),安排xx余人有就業(yè)意愿的貧困人口到鎮(zhèn)內(nèi)箱包廠、扶貧基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體務(wù)工實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。摸排線上學(xué)習(xí)有困難的貧困學(xué)生,聯(lián)系xx公司為x個(gè)無(wú)智能設(shè)備上x(chóng)x課的貧困學(xué)生提供免費(fèi)手機(jī),確保線上教學(xué)一個(gè)不落。同時(shí)足額兌現(xiàn)各級(jí)優(yōu)惠政策,切實(shí)將新冠肺炎帶來(lái)的影響降到最低。加強(qiáng)后續(xù)幫扶鞏固脫貧成果。脫貧不脫政策,繼續(xù)保持已脫貧戶(hù)政策穩(wěn)定,開(kāi)展幫扶工作,按照“一戶(hù)一方案,一人一措施”工作要求,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施落地落實(shí)。開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全再排查,加大對(duì)重病、因?yàn)?zāi)等影響穩(wěn)定收入情況脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)的幫扶力度,切實(shí)防范返貧。謀劃易致貧邊緣戶(hù)的政策幫扶,幫助消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)老弱病殘孤弱勢(shì)群體,利用兜底政策提供最低生活保障。
三、“十四五”脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃和xxxx年工作計(jì)劃
“十四五”期間,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),健全協(xié)作機(jī)制,細(xì)化工作內(nèi)容,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)鞏固提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,高質(zhì)量建設(shè)實(shí)力、活力、創(chuàng)新、美麗、富裕xx。
1、加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。全面聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,尤其是村級(jí)產(chǎn)業(yè),培育一批能形成規(guī)模、減貧帶貧機(jī)制明顯、能具有長(zhǎng)期效益的村級(jí)產(chǎn)業(yè),通過(guò)“以面帶點(diǎn)”,促進(jìn)更多的貧困戶(hù)發(fā)展特定產(chǎn)業(yè),共同致富。
2、培育培養(yǎng)新型農(nóng)村人才。從擺脫貧困到走向共同富裕,需要“領(lǐng)頭雁”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展亦離不開(kāi)優(yōu)秀的管理技術(shù)人才。“十四五”開(kāi)局,恰逢村級(jí)換屆選舉,基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)很關(guān)鍵,要認(rèn)真謀劃,挑對(duì)人搭建戰(zhàn)斗力強(qiáng)的班子。吸引文化水平高,學(xué)歷高的年輕化管理技術(shù)人才返鄉(xiāng)回流。
3、積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。探索培育一批市場(chǎng)前景好、特點(diǎn)明顯、容易見(jiàn)效的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。利用境內(nèi)原有風(fēng)景名勝區(qū),改造一批具有人文特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。用山里的美味留住城里人的“胃”,用山里美景的純粹留住城里人的“心”。
4、拓寬消費(fèi)扶貧領(lǐng)域。通過(guò)資金、政策的支持鼓勵(lì),促進(jìn)龍頭企業(yè)、xx、合作社和農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)。鼓勵(lì)行政事業(yè)單位積極采購(gòu)村級(jí)和農(nóng)戶(hù)扶貧產(chǎn)品,加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定,利用電商平臺(tái)拓寬消費(fèi)渠道。
5、鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。要把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)好局、起好步。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出新的步伐。
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