今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)按照縣委“大干新三年,建設新宜章”的總體部署,堅持以科學發(fā)展觀為總攬,貫徹“一二三四”的工作思路,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設、基礎設施建設、民本民生等方面取得了成績,為完成全年工作目標奠定了基礎。
一、上半年工作情況
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟指標完成情況
至x月底,預計全鄉(xiāng)GDP實現(xiàn)xxxxx.xx萬元,較去年同期增長xx.xx%,其中一產(chǎn)業(yè)xxxx.xx萬元,較去年同期增長xx.xx%,二產(chǎn)業(yè)xxxx.xx萬元,較去年同期增長xx.xx%,三產(chǎn)業(yè)xxxx.xx萬元,較去年同期增長xx.xx%,固定資產(chǎn)投資額xxx 萬元,較去年同期增長xx.x%,財政總收入完成xxx萬元,較去年同期增長x.x%。
(二)主要做法及成效
1、強化基礎設施建設,推進民生改善。一是投資xxx萬元,完成了xx村xx鎮(zhèn)x村x.x公里鄉(xiāng)際道路水泥硬化改造,進一步改善了xxxx、xx三個村的交通條件。啟動了 村到xx鄉(xiāng)xx村鄉(xiāng)際公路硬化改造工程,目前已完成了自籌資金工作。二是啟動了xx鄉(xiāng)敬老院建設工程,這項工程總投資xx萬元,敬老院的建設將進一步完善我鄉(xiāng)民政救助體系。三是啟動了xx鄉(xiāng)計生服務站改擴建工程,改善服務群眾基礎條件。四是鄉(xiāng)文化綜合樓建設在x月xx日已完成了裝修工程的公開招投標工作。五是xx村農(nóng)村客運招呼站建設已完成主體建設工作。六是完成了文化站提質(zhì)改造及免費開放工程,完善配備了高標準的圖書閱覽桌椅等硬件設施。
2、加大項目建設力度,加快山區(qū)發(fā)展。今年來我鄉(xiāng)進一步加大在項目建設上的工作力度,以項目建設推進山區(qū)發(fā)展。一是抓好神牛嶺溶洞旅游開發(fā)項目的續(xù)建工程,今年是該項目建設實施的第二年,今年來已累計完成投資xxx萬元,實施了溶洞車道、停車場、休閑景點及溶洞內(nèi)xxx米游道和部分景點建設。二是引進x老板投資xxxx萬元建設xx鄉(xiāng)新型建材廠,現(xiàn)正在進行土地平整工作。該項目的建設將為全鄉(xiāng)解決勞動就業(yè)xx余人。三是扎實做好“三年綠化攻堅”工程,今年xxxx畝荒山綠化任務已全部完成,綠化鄉(xiāng)村主要交通干道xx公里,為下年的綠化攻堅工作開展打下了堅實的基礎。
3、突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)完成早稻種植面積xxxx畝、雜交玉米種植xxxxx.xx畝,進一步穩(wěn)定糧食種植。二是充分利用xx丘陵地帶優(yōu)勢,采取土地流轉(zhuǎn)的方式,發(fā)展種植了金銀花xxx畝和xxx畝優(yōu)質(zhì)烤煙,并投資xx萬元建設了xx座烤煙房,目前烤煙房運行正常,已烤出煙葉xxx擔。三是塘窩里村年出欄xxxx頭牲豬養(yǎng)殖場已經(jīng)縣發(fā)改局批準立項。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,為群眾增收致富和招商引資創(chuàng)造了有利的環(huán)境。
4、狠抓各項中心工作,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是計劃生育工作。扎實完成計生“春季集中服務月”活動,認真做好計生迎省檢工作。強化工作措施,狠抓基礎性工作,突出落實計生工作村民x,對計生對象實行合同管理,嚴格依法行政,重點打擊了一批計生“老欠帳戶”,并督促新的計生對象及時落實計生措施,確保了計生工作的順利開展。二是政法維穩(wěn)工作。以開展干部大下訪民調(diào)工作為抓手,做到目標明確到位、動員部署到位、宣傳發(fā)動到位、摸排調(diào)查到位、引導梳理到位,全鄉(xiāng)共發(fā)放意見征求表xxxx余份,便民服務卡xxxx多張,積極排查調(diào)解大小矛盾糾紛,把一切矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),共調(diào)處大小糾紛x起,有力地凈化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。同時深入開展打彩、打黑除惡等專項整治活動,今年來共開展x次抓捕行動,抓獲地下“六合彩”寫單人員x人,為群眾挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三是安全生產(chǎn)工作。嚴格落實責任分工負責制,干部駐礦駐廠制和安全生產(chǎn)巡查制,切實強化安全責任落實。一方面強化對廠礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,指導促進廠礦排查整改隱患,確保安全生產(chǎn)。并進一步保持對非法生產(chǎn)煤礦企業(yè)、煙花爆竹廠家高壓態(tài)勢,大力開展對非法煤礦、非法煙花爆竹生產(chǎn)的巡查整治工作,保證全鄉(xiāng)范圍無一條非法小煤窯,無一家非法爆竹廠。另一方面切實加強對道路交通安全、校車安全和食品藥品安全工作,大力抓好車輛超限超載治理、校車規(guī)范化建設和食品藥品安全集中整治和安全意識宣傳,全面提升安全生產(chǎn)水平。半年來全鄉(xiāng)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
5、抓好三項活動,夯實基層基礎。今年我鄉(xiāng)進一步扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面開展“基層組織建設年”活動和作風大整頓活動,把活動開展作為加強基層組織建設、干部隊伍建設,推進全鄉(xiāng)工作的原動力,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風整頓活動,執(zhí)政能力有了新提升。
一是進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求和鄉(xiāng)黨委制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)、富民強鄉(xiāng)”的活動主題,切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰四個工作環(huán)節(jié),嚴格對支部、黨員承諾、履諾情況的監(jiān)督、點評和評議,并及時對活動開展過程中出現(xiàn)的先進支部和黨員進行通報表彰,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不冷場、不熄火。
二是全面開展基層組織建設年活動。嚴格按照縣委提出的“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的基層組織建設年活動目標,制定完善了村級黨支部分類定級工作方案,對農(nóng)村黨組織的黨的建設、引領發(fā)展、服務群眾、構(gòu)建和諧的工作績效考核采取定性與定量相結(jié)合的辦法,堅持以考評促建設,鼓勵先進、鞭策后進。同時通過“書記講黨課”、遠程教育平臺著力加強對村級支部書記的教育培訓力度,提高他們的思想政治素質(zhì)和工作執(zhí)行力。
三是深入推進作風大整頓活動。為推進干部作風轉(zhuǎn)變,我鄉(xiāng)全面完善加強了上班簽到制、辦事公開制度、首問責任制、微笑服務制,在鄉(xiāng)村兩級干部中全面推行“一線工作法”、“三進三問三同”工作法,并聘用人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔任“作風監(jiān)督員”進行監(jiān)督,盯住不落實的事、查處不落實的人,對不干事、不落實、不作為、亂作為的干部進行嚴格追究問責,充分調(diào)動了全鄉(xiāng)上下用心想事、用心干事、用心抓落實、用心為民服務的積極性和主動性,進一步樹立了干部勤政為民、求真務實的工作作風。為進一步促進作風規(guī)范化建設,我鄉(xiāng)在去年籌措資金xxx多萬元建設便民服務中心,現(xiàn)已進入裝修階段。便民服務中心將會把計生、勞動保障、民政、惠農(nóng)資金發(fā)放、文化等辦事窗口納入大廳一站式規(guī)劃,將辦事公開流程和干部職工分工及聯(lián)系方式進行公布,將會進一步方便群眾辦事,密切黨群、干群關(guān)系。
半年來我鄉(xiāng)黨委、政府立足實際,發(fā)揮班子凝聚力和創(chuàng)造力,腳踏實地、扎扎實實地為我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會做了一些實事、好事,工作取得了一定的成績,但全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施脆弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民難增收;工業(yè)發(fā)展滯后,財稅增收困難,財政壓力大;個別農(nóng)村黨支部在帶領群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展村級經(jīng)濟,增加收入方面辦法不多,能力不強等問題。在下半年我們將在縣委、縣政府的正確領導下,狠抓各項工作措施的落實到位,強化工作執(zhí)行,確保全年工作取得優(yōu)異成績。
二、下半年工作打算
下半年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照縣委“大干新三年,建設新宜章”和鄉(xiāng)“一二三四”的工作總體思路,扎實推進全鄉(xiāng)的各項工作,力爭圓滿完成全年的工作目標,促進xx經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
1、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設年”和“作風大整頓”活動。以黨十七大精神為指導,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,提高工作效率和服務質(zhì)量。切實加強黨的建設和干部隊伍建設,全面提升基層基層組織和黨員干部的工作執(zhí)行力和服務群眾、服務發(fā)展的能力,為全鄉(xiāng)各項工作順利完成及黨的十八大的順利召開提供強有力的組織保障。
2、經(jīng)濟工作:一是進一步抓好神牛嶺溶洞旅游開發(fā)和閩溪新型建材廠兩個項目建設,在下半年神牛嶺溶洞旅游開發(fā)完成預期投資目標和景區(qū)建設目標,同時做好納入莽山大旅游圈的前期工作。閩溪新型建材廠爭取在下半年完成全部基建項目并實現(xiàn)投產(chǎn)。二是抓好晚稻、旱糧的種植,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。做好五冬工作,進一步夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。強化落實農(nóng)技站、防疫站和農(nóng)機站的責任落實,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技服務。三是進一步做好xx在外人士的聯(lián)絡聯(lián)系工作,營造老鄉(xiāng)招商、親情招商氛圍,推進招商引資工作開展。四是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要運用鐵的手腕來優(yōu)化環(huán)境,對無理取鬧、強買強賣、強攬工程等非法行為,為實施項目建設和招商引資創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
3、計生工作:進一步強化工作責任,確保計生工作有實效,上臺階。要加強宣傳教育,著力解決群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變難的問題,要加強經(jīng)常管理,著力解決“三查四術(shù)”到位難問題,要健全以避孕節(jié)育為主的工作機制,進一步提高孕前管理服務水平。要健全以獎勵處罰為主的工作機制,進一步提高群眾實行計劃生育的自覺性。要健全落實以村為主的工作機制,進一步提高基層計劃生育管理水平。
4、政法綜治工作:要進一步按照“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建要求,落實穩(wěn)定工作責任制,以“政法大下訪”工作為契機,著力化解矛盾糾紛,夯實基層維穩(wěn)基礎,著力打擊地下“六合彩”等非法賭博行為,著力打擊各類違法犯罪活動,為x奧運會和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
5、安全生產(chǎn)工作:進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營打擊力度,深入開展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)秩序整治活動和非法為煤窯清整活動,建立健全安全生產(chǎn)工作巡查、督導制度,切實維護好全鄉(xiāng)社會政治大局的穩(wěn)定。
6、新農(nóng)村建設工作:切實抓好“民生大愛行動”,全面推進xxxx年新農(nóng)合籌資、新農(nóng)保工作,抓好鄉(xiāng)綜合服務大樓、敬老院、計生站及xx村至x鄉(xiāng)xx村公路改造工作。做好“三年綠化攻堅”xxxx年任務的前期工作,全面改善和提升xx的基礎設施條件和群眾生產(chǎn)生活條件。
三、當前需待解決的幾個問題
通過近幾年鄉(xiāng)黨委、政府的努力,xx在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了縣委、縣政府和xx廣大群眾認可的成就。但在工作中也突顯出幾個問題,制約xx的發(fā)展進程,需要縣委、縣政府在政策、資金、協(xié)調(diào)上給予支持。
一是xx鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)公路雖實現(xiàn)了水泥硬化,但因xx是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),為保證公路的使用壽命,在實施通鄉(xiāng)公路改造時將路面寬度縮小,增加了路面的厚度,路面太窄使一些大型車輛無法行駛,讓一些投資者望而卻步,不利于xx今后的發(fā)展。
二是xxxx年xx農(nóng)貿(mào)市場完成了廠棚改造和部分地面硬化,但由于受市場土地產(chǎn)權(quán)問題的影響,造成辦證難、開發(fā)難,掣肘了市場內(nèi)剩余部分地面硬化、周邊環(huán)境整治及市場的進一步開發(fā),對xx未來商務物流的發(fā)展帶來了影響。對此請求縣委、縣政府在國有土地的辦證、使用等方面從政策方面予以支持。
三是xxxx年我鄉(xiāng)引進投資的xx神牛嶺溶洞生態(tài)旅游開發(fā)項目,目前已進入第二年的開發(fā)建設期,目前已投入資金xxxx余萬元。因該項目分x年開發(fā),總投資需xxxx萬元,開發(fā)時間長、投資額大,資金問題可能影響今后項目的持續(xù)開發(fā),為此需要上級部門幫助該項目在招商引資、銀行借貸等方面進一步拓寬融資渠道。
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