xxxxxx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級林業(yè)部門的精心指導下,我局認真貫徹落實中央、省、市縣林業(yè)工作會議精神和xx市委、市政府的重大決策部署,深入開展“工作落實年”活動,全力推進新一輪森林生態(tài)景觀提質工程,強化措施,狠抓落實,促進全縣生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,F(xiàn)將半年工作總結如下:
一、主要工作成效
。ㄒ唬I林生產(chǎn)有條不紊,綠化工作持續(xù)推進
去冬以來,我縣以森林質量精準提升工程為抓手,大力推進造林綠化。截至x月底,全縣共完成造林面積x.xx萬畝,占市計劃任務的xxx.xx%。其中珠江防護林工程xxxx畝,封山育林xxxx畝。
1.通道綠化情況。完成國省道、高速公路和鐵路沿線第一層山脊或平地 xxx 米綠化范圍內的“裸露山地”造林綠化面積xxxx畝,占市計劃任務的xxx%。
2.示范點建設情況。精心打造主要交通干線沿線森林生態(tài)景觀提質示范點x個,即xx鎮(zhèn)大元村補植珍貴樹種xxx畝、xx鎮(zhèn)xx村新造彩葉樹xxx畝、xx鎮(zhèn)分水村綠化提質xxx畝和xx鎮(zhèn)樟橋村新造濕地松、檫木等xxx畝。聘請造林專業(yè)施工隊施工,并負責管護x年,實行“一個示范點、一名領導、一個方案、一抓到底”的工作推進機制。目前,x個示范點建設已圓滿完成。
3.義務植樹活動情況。x月xx日,春節(jié)后上班的第一天上午,由縣五家領導帶頭,組織縣直各單位干部職工xxx余人在xx鎮(zhèn)xx村開展義務植樹活動,以實際行動建設生態(tài)xx;顒赢斕旆N植香樟、梓樹、柏木、桂花、木荷、楓香等綠化大苗xxxx余株。x月xx日,縣委書記王建球等縣領導帶領干群約xxx余人在xx鎮(zhèn)坦山村義務植樹,種植碧桃、櫻花、梨樹xxxx株,打造美麗坦山“桃花谷”,帶動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃開展活動,全民義務植樹熱情高漲。
。ǘ┝终芾硪(guī)范有序,資源保護監(jiān)管到位
1.加強木竹資源管理。嚴格執(zhí)行《xx縣森林禁伐減伐三年行動實施方案(xxxx-xxxx年)》,除各類建設工程項目、災害林木和禁伐范圍外的工業(yè)原料林(桉樹)按規(guī)定報批采伐外,其他各類采伐一律禁止。嚴把伐前作業(yè)設計、伐中跟班監(jiān)督、伐后檢查驗收“三關”,有效杜絕超面積、超強度采伐現(xiàn)象。截止x月xx日止,共發(fā)放各采伐類型林木采伐許可證xxx份,許可采伐林木蓄積xxxxx立方米,林木出材材積xxxxx立方米。
2.依法強化林地管理。一是規(guī)范林地審核審批。嚴格按照《森林法實施條例》《建設項目使用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,加大征占用林地的檢查和審核力度,堅守紅線,及時叫停了采石場、風電場等一批不利于生態(tài)環(huán)境保護的項目。二是搞好林地審批服務。為我縣重點項目建設尤其是民生工程、基礎設施項目的林地審核審批提供優(yōu)質服務,主動銜接,提前介入,全程服務。上半年,我縣到省廳申報審核辦結林地許可使用手續(xù)xx宗,面積xx.xx公頃,縣級審批農民建房使用林地xx戶,占用林地面積x.xx公頃。三是加大非法占用林地行為打擊力度。我局以中央環(huán)保督察和國家林業(yè)局駐x專員辦來宜督查為契機,在全縣深入開展非法占用林地清理專項行動,查處違法征收占用林地案xx起。四是積極推進林地變更調查工作。積極與省林勘院對接,收集整理全縣xxxx年x月以來的各類林業(yè)生產(chǎn)變化資料,歸納分析,將其矢量化處理,變更林地數(shù)據(jù)庫資料,真實反映我縣近幾年來的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況,并對疑問地塊認真做好調查核實。目前,已完成林地變更調查任務xx%以上。五是扎實開展森林督查。根據(jù)省廳部署,我局印發(fā)了《xx縣xxxx年度森林督查工作方案》,從省林勘院領取森林督查圖斑xxx多個,明確任務,落實責任,森林督查工作正有序推進。
3.加強生態(tài)公益林管理。全縣區(qū)劃生態(tài)公益林面積xx.xx萬畝,其中國家級xx.xx萬畝,省級xx.xx萬畝。補償標準統(tǒng)一為xx元/畝。補償資金全部通過“一卡通”發(fā)放到位。一是壓實工作責任,組建護林隊伍。根據(jù)生態(tài)公益林分布的情況,全縣聘用xxx名護林員。出臺了《村級護林員考核管理辦法》,實行定期檢查、不定期抽查、年終考核的機制,考核得分與勞務報酬掛鉤,明確工作要求,壓實工作責任,做到巡山、出勤有記錄,建立退出機制。二是堅持多管齊下,提升公益林生態(tài)質量。通過封管護、補植補造和撫育間伐等措施,不斷改善公益林結構,提高林分質量,使公益林生態(tài)功能和資金使用效益穩(wěn)步提高,生態(tài)效益、社會效益明顯增強。三是簽訂限伐協(xié)議,落實管護責任。將公益林落實到山頭地塊,明確了四至界限,并簽訂了限伐協(xié)議及管護合同xxxxx份。四是規(guī)范檔案管理,提高管理水平。全縣的公益林區(qū)劃界定報告、實施方案的圖文表完整,相關文件、資料及資金管理使用文表齊全規(guī)范,明確專人負責,建立了電子文檔,實行規(guī)范化管理。
4.扎實推進退耕還林還濕試點。我縣xxxx年退耕還林還濕試點項目實施地點為一六鎮(zhèn)樂水河流域樂水村。項目規(guī)劃總面積xxxx畝。其中退耕還林面積為xxx畝,還濕面積xxxx畝。已由x省林科院完成項目規(guī)劃設計方案編制,并于xxxx年x月xx日通過省市專家評審。目前,該項目已獲縣政府常務會議討論通過,明確了相關部門工作職責,落實了工作經(jīng)費。委托x省林業(yè)科學院、xxx設計公司編制了《珠江流域退耕還林還濕xx縣一六鎮(zhèn)樂水河試點實施方案》,方案已呈報市退耕還林還濕試點工作領導小組審批。
5.嚴格野生動植物資源管理。圍繞“愛鳥周”“世界濕地日”“世界野生動植物日”等宣傳主題,多形式、多載體、多層次地開展宣傳活動,大力宣傳保護野生動植物的重要性以及相關法律法規(guī),張貼宣傳掛圖xxx多份,樹永久性標語xx塊,發(fā)放宣傳資料xxxx余份。加大對破壞野生動植物資源違法犯罪行為的打擊力度,救護放生青蛙xxx只、斑鳩xxx只、水鳥xxx只、夜游xx只,處罰行政案件x起、處罰x人。
6.及時防治林業(yè)有害生物。一是加強林業(yè)有害生物普查監(jiān)測。根據(jù)林業(yè)有害生物特性,及時開展普查和監(jiān)測預報工作。據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計,我縣xxxx年上半年發(fā)生林業(yè)有害生物病蟲害面積x.xx萬畝。普查全縣松林面積xx.x萬畝,清除枯死木xxxx株。二是加強人工無害化防治。利用白僵菌、綠僵菌、赤眼蜂、敵敵畏低毒煙濟等生物藥品防治林業(yè)有害生物病蟲害面積x.xx萬畝,其中蕭氏松莖象發(fā)生x.xx萬畝,桉樹尺蠖發(fā)生x.xx萬畝,黃脊竹蝗x.xx萬畝,馬尾松毛蟲x.xx萬畝、桉樹云斑天牛x.xx萬畝、油茶織蛾x.xx萬畝、松褐天牛x.xx萬畝。有效控制了林業(yè)有害生物擴散蔓延。三是嚴格植物檢疫。我局及時開展苗木檢疫,完成產(chǎn)地檢疫苗木xxx萬株,其中,造林用苗xxx萬株,綠化用苗xx萬株。確保了去冬今春造林綠化用苗優(yōu)良、安全、可靠。
。ㄈ┒啻氩⑴e打擊有力,確保林區(qū)治安穩(wěn)定
x.森林防火工作創(chuàng)歷史最好成績。xxxx年春節(jié)以來,我縣共接火情報警xx起,其中野外違規(guī)用火xx起,森林火災x起,衛(wèi)星火點x起,受害森林火災面積共xx.xx公頃。由于提前部署、嚴密管控、穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了清明節(jié)期間全縣森林防火“零火警”“零火情”“零火災”的“三零”目標,創(chuàng)造了我縣歷史最好成績,受到了省市領導和全縣群眾的一致好評。主要是做到了“五個到位”:
一是組織領導到位。今年春季以來,我縣連續(xù)組織召開了x個森林防火專題會議,針對不同時段的特點,提前安排部署工作,逐級壓實責任?h委書記王建球,縣委副書記、縣長張潤槐多次帶隊深入基層督查指導森林防火工作,統(tǒng)一指揮調度,確保全縣森林防火工作有序推進。
二是責任落實到位。進一步強化森林防火工作職責,出臺了《xx縣森林防火網(wǎng)格化管理工作實施方案》,建立橫向到邊,縱向到底,無縫隙全覆蓋的森林防火網(wǎng)格化管理體系,真正把森防責任落實到村頭、山頭、地頭和人頭。開展森林防火“大承諾、大簽約”活動,確保森林防火責任承諾書簽訂全覆蓋,不斷提高公眾防火意識。
三是宣傳教育到位。通過刷寫森林防火標語,印發(fā)《清明期間文明祭掃倡議書》,播放《xx市人民政府關于嚴防清明期間森林火災的通告》《xx縣人民政府禁火令》《加強煙花爆竹銷售和燃放安全管理的通告》,出動宣傳車,簽訂《森林防火承諾書》,敲銅鑼,“村村響”廣播等形式,在全縣開展大規(guī)模、多角度、深層次、全方位的森林防火宣傳教育。印發(fā)宣傳資料xxx萬余份,懸掛橫幅xxxx條,刷寫標語xxxx余條,發(fā)送短信xx萬條。
四是防范管控到位。對森林防火重點地段、重點山頭以及重點人員開展摸排,建立工作臺賬,落實蹲守、盯防責任人員。組織人員清理防火隔離帶和墳山周邊的雜草灌木,消除火災隱患。重點時段,組織力量嚴厲打擊非法售賣煙花鞭炮行為,從源頭控制火源。清明期間,抽調xxxx人對摸排出來的xxx處重點地段和路口開展值守、清繳煙花爆竹香紙蠟燭等野外火源管控工作。同時,投入xx余萬元購買鮮花xx余萬朵免費分發(fā)給群眾祭祀。全縣共排查車輛xx萬余臺次,成功勸導xx萬余人次,收繳和置換煙花xxx余個、爆竹xxxx余個、紙錢xxxx捆、香燭xxxx余把。
五是督查檢查到位。由縣“兩辦”督查室牽頭成立x個督查小組,對全縣森林防火工作情況開展常規(guī)督查,對督查出來的問題下發(fā)督查通報,并責令限期整改。縣級領導深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對值班值守、路口執(zhí)勤、森防宣傳等工作開展重點督查。確保我縣森林防火工作責任落實到位、人員到崗到位、問題整改到位。
1.加強山林糾紛案件調處。我局堅持以維護穩(wěn)定為核心,著力解決群眾反映強烈的“急、難”山林權屬糾紛,盡可能將不穩(wěn)定因素化解在基層,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。今年以來,共立案x起,裁決x起,裁決面積xxx畝;協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解山林權屬糾紛xx起;排除糾紛隱患xx起;杜絕因山林權屬糾紛引發(fā)的群體性事件x起;行政應訴x起;行政復議x起。確保了全縣社會大局穩(wěn)定和重點項目建設。
2.嚴懲涉林違法犯罪。為維護林業(yè)生產(chǎn)秩序,保護轄區(qū)森林資源安全,我局組織縣森林公安局和各林業(yè)基層站聯(lián)合開展“春雷xxxx”專項行動,保持打擊涉林違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。全縣立林業(yè)行政違法案件xx 起,查處xx起,結案xx起(含上年度x起未結案件),查處率xxx.xx%。在發(fā)生的各類林業(yè)行政案件中,濫伐林木案xx起,盜伐x起,毀壞林木x起,非法運輸野生動物x起,違法征收占用林地案xx起,違法運輸木材案xx起,非法經(jīng)營加工木材案x起,森林防火案xx起。沒收木材xx.xx mx,沒收野生動物xxxx只,補種樹木xxxx株,行政處罰xx人次。
縣森林公安局出警xxxx人次,出動車輛xxx臺次,共查處各類涉林案件xx起,其中立森林刑事案件x起,破x起,刑事拘留x人,取保候審x人,移送起訴xx人;受理行政案xx起,辦結xx起;處罰xx人次。收繳木材xx.x mx,野生動物xx只,野生動物制品xx.xx斤。
。ㄋ模┱叻龀质痉稁,林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),綠色惠民,穩(wěn)中提升”的總體要求,我縣著力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給則結構性改革,以產(chǎn)業(yè)扶貧,精準脫貧為核心,不斷增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色增長動力。截至x月底,全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,其中第一產(chǎn)業(yè)x.xx億元;第二產(chǎn)業(yè)x.xx億萬元;第三產(chǎn)業(yè)x.xx億元,同比實現(xiàn)大幅增長,實現(xiàn)了“十三五”的開門紅。
1.油茶成為脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)。委托x省林業(yè)勘察設計總院編制了《xx縣油茶產(chǎn)業(yè)xxxx-xxxx年發(fā)展規(guī)劃》,已送審?h油茶協(xié)會組織的“xx油茶” 地理商標申報資料已報國家工商總局備案。x月,邀請x林科院的專家來我縣為油茶種植戶培訓x天,約xx余人參加培訓。縣財政統(tǒng)籌安排xxxx萬元資金支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至x月,全縣完成新造油茶種植面積xxxx畝,占任務的xxx.x%,低產(chǎn)林改造xxx畝。幫助貧困戶就業(yè)xxxx余人。
2.林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。以建設國家林下經(jīng)濟及綠色產(chǎn)業(yè)示范縣為契機,大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工。發(fā)展林下種植面積xxxx畝,其中依托濕地松林下種植魔芋xxxx畝,油茶林地下種植魔芋xxx畝,新造油茶林下種植西瓜xxxx余畝,種植黃豆、花生、玉米等xxxx畝,充分利用新造油茶林、馬尾松、濕地松等林地下中藥材xxx畝。發(fā)展林下養(yǎng)殖xxxx畝,主要養(yǎng)殖香豬、雞、竹鼠、野豬等。發(fā)展林產(chǎn)品采集加工面積xxxxx畝。
3.松脂采集加工規(guī)范有序。為加強和規(guī)范我縣松脂采集活動,制定了《xx縣松脂采集實施方案》。組織松脂采集技術培訓班x期,xxx名采脂工持證上崗。完善了檢查監(jiān)督制度和采脂檔案,與采脂員簽訂采脂承諾書、安全生產(chǎn)承諾書,嚴格按照《x省松脂采集技術規(guī)程》操作。幫助xxx戶建檔立卡貧困戶就業(yè), xxx人實現(xiàn)脫貧。我縣松脂采集管理工作受到省市領導的多次表揚。
4.林業(yè)生產(chǎn)形勢安全平穩(wěn)。出臺了《林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)打非治違“百日行動”工作方案》和《開展林業(yè)系統(tǒng)“五到五嚴五真”五個一批工作方案》等文件,強化宣傳發(fā)動和責任落實,共印發(fā)宣傳材料xxxx余份,出動執(zhí)法活動xxx次,人員xxx人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家,排查安全隱患x處,整治整改隱患x處,立案調查x起。
5.林業(yè)項目貸款有序推進。為破解林業(yè)企業(yè)融資難題,我局主動與xx擔保公司、縣農業(yè)銀行對接,開展油茶林權抵押貸款,x家企業(yè)成功貸款xxxx萬元,以用材林林權、林下經(jīng)濟、松脂采集及加工項目作抵押的林業(yè)貸款正在開展。
。ㄎ澹┳黠L建設不斷加強,內部管理精益求精
1.加強干部作風建設。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育活動,全面加強黨建工作,深入開展糾“四風”、治陋習、樹新風活動,組織全局干部職工認真學習關于干部作風建設的會議和文件精神,以《條例》為標尺,以《準則》為戒尺,把握“三嚴三實”,將作風建設推向深入。x月組織觀看了反腐倡廉電影《絕不放過》,教育干部職工牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,局直各單位負責人向黨政一把手簽訂了xxxx年黨風廉政建設責任書,層層落實工作責任。
2.加強干部職工績效考核。為進一步強化工作責任,提高工作效率和職工工作積極性,制定出臺了《xx縣林業(yè)局xxxx年目標管理考核工作方案》和《xx縣林業(yè)局公職人員績效考核工作方案》,實行動態(tài)跟蹤考核與定期考核相結合,考核結果作為年度考核評先評優(yōu)、績效考核獎金分配和干部選拔任用的依據(jù)。
3.加強單位內部管理。制定了新的財務管理辦法。來人來客一律憑公函報賬,嚴禁同城宴請。嚴格執(zhí)行簽到制度、請銷假制度、出差下鄉(xiāng)審批制度。強化公車管理,查處“公車私用”現(xiàn)象。積極開展“三創(chuàng)”活動,對局辦公大樓進行了維修改造,切實改善了辦公環(huán)境。
半年來,我局各項工作進展順利,取得了階段性工作成績,但也還存在一些問題需要解決,主要是:造林質量有待進一步提升,有重“造”輕“管”現(xiàn)象,新造林撫育管護需加強;森林火災隱患多,野外火源管理難度大,異常極端天氣頻繁,森林防火面臨嚴峻形勢;林政資源管理亟待加強,違規(guī)占用林地、亂捕濫獵野生動物、盜伐珍稀樹種、亂采濫挖的現(xiàn)象還有發(fā)生;林地保護的下行壓力不斷增大,全縣重點工程項目多,使用林地指標少,協(xié)調難度大;林業(yè)有害生物防控形勢嚴峻,常發(fā)性林業(yè)有害生物呈現(xiàn)多發(fā)、易發(fā)趨勢給全縣森林帶來巨大的潛在危險。
二、下半年工作打算
下半年,我局將按照年初既定的工作目標,進一步加大工作力度,落實責任,強化措施,確保各項任務全面完成。
1.抓好造林綠化。突出抓好中幼林撫育管護和生物防護林帶建設,鞏固造林綠化成果;認真謀劃今冬明春造林綠化工作,盡早發(fā)動,組織群眾做好造林規(guī)劃設計、清山整地工作,確保造林任務完成;強化對重點工程以及向上造林的檢查驗收、質量管理和政策兌現(xiàn)工作。
2.加大爭資立項力度。認真研究政策,搶抓機遇,全力開展爭資立項工作,積極向上爭取新一輪退耕還林項目,石漠化綜合治理項目,天然商品林商業(yè)性停伐補助試點項目,歐洲貸款造林項目等。明確專人負責,抓好跟蹤跟進,重點抓好歐洲投資銀行貸款項目落實,精心打造騎田國家城郊森林公園。同時,聘請有資質的設計單位編制赤石國家石漠公園建設實施方案,扎實推進公園建設。
3.大力發(fā)展林下經(jīng)濟。圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅總體目標要求,結合振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展思路,大力發(fā)展油茶種植、林下經(jīng)濟和森林旅游,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4.加強森林資源保護。嚴格林地紅線管理,認真落實林地保護利用規(guī)劃,嚴格林地用途管制。全面落實林地定額管理,強化林地使用監(jiān)督,嚴格征占用林地的審核審批,加大對違法使用林地行為的查處打擊力度,嚴防林地流失。進一步加強森林資源采伐管理,依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的違法犯罪行為。進一步加強森林防火基礎設施建設,優(yōu)化專業(yè)森林消防隊伍,總結完善森林防火工作經(jīng)驗做法,建立長效機制,狠抓責任落實,確保不發(fā)生大的森林火災。全面落實抓好林業(yè)有害生物防治,進一步加強森林病蟲害防治監(jiān)測工作,有效遏制林業(yè)有害生物發(fā)生。
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