黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和批示，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了根本遵循。機(jī)關(guān)黨支部是黨在機(jī)關(guān)中的最基層組織，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針、教育管理黨員、破解發(fā)展難題、服務(wù)凝聚群眾的重要職責(zé)，必須走在前、作表率。從X年X月開(kāi)始，X省X市委直屬機(jī)關(guān)工委按照X省委組織部、X市委組織部要求，全面啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新載體，健全完善機(jī)制，牢固樹(shù)立大抓基層、大抓支部的工作導(dǎo)向，真正使每名機(jī)關(guān)黨員成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)機(jī)關(guān)黨支部成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
一、主要做法
X市委直屬機(jī)關(guān)工委聚焦抓什么、誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓等關(guān)鍵問(wèn)題，研究定“6543”機(jī)制，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)有力有序有效開(kāi)展。
“六化”標(biāo)準(zhǔn)擘畫(huà)頂層設(shè)計(jì)“全景圖”。堅(jiān)持把《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作的全過(guò)程，形成“五抓五提升”工作思路，即抓政治站位、提升引領(lǐng)力，抓固本強(qiáng)基、提升組織力，抓鍛造作風(fēng)、提升執(zhí)行力，抓服務(wù)中心、提升凝聚力，抓自身建設(shè)、提升向心力，提請(qǐng)市委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《X市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，為推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。針對(duì)一些市直機(jī)關(guān)黨建工作存在的組織覆蓋不全、班子配備不強(qiáng)、陣地標(biāo)準(zhǔn)不高、作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題制定方案，明確政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化的“六化”目標(biāo)，細(xì)化黨支部政治建設(shè)、組織力提升、組織設(shè)置、換屆選舉、“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、黨員權(quán)利等27條工作規(guī)范。配套編發(fā)工作流程手冊(cè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求及流程，進(jìn)一步明確干什么、什么時(shí)間干、由誰(shuí)干、怎么干等問(wèn)題，為市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化靶向式建設(shè)、條目式推進(jìn)提供了基本遵循。
“五抓”機(jī)制督促種好支部建設(shè)“責(zé)任田”。研究起草《市委直屬機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》，明確四者之間的關(guān)系和職責(zé)，建立機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記親自抓指導(dǎo)、抓培訓(xùn)、抓督查、抓示范、抓考核的“五抓”工作機(jī)制，對(duì)照27條工作規(guī)范分類(lèi)實(shí)施、逐條落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)每年《市直機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)》，配套制定《市直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》，按照共性任務(wù)60%、個(gè)性任務(wù)40%的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，確保機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)。為切實(shí)做到“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，市委直屬機(jī)關(guān)工委還建立了黨組織書(shū)記述職評(píng)議和問(wèn)責(zé)機(jī)制，每年年底或年初對(duì)全市機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作情況進(jìn)行述職評(píng)議考核，并將考核結(jié)果納入全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容。
“四互”模式劃實(shí)考核驗(yàn)收“硬杠杠”。研究制定《市直機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法（試行）》，探索建立“互查、互評(píng)、互學(xué)、互促”模式，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次“四互”考評(píng)活動(dòng)，通過(guò)“一對(duì)一”蹲點(diǎn)指導(dǎo)、座談交流、觀(guān)摩學(xué)習(xí)、集中匯報(bào)、分析研判等形式，對(duì)X家市直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行全面“會(huì)診把脈”，重點(diǎn)對(duì)黨費(fèi)收繳、組織生活制度執(zhí)行情況進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以督查通報(bào)的形式及時(shí)向機(jī)關(guān)黨組織反饋，督促整改提升。市委直屬機(jī)關(guān)工委還研究出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化臺(tái)賬驗(yàn)收規(guī)范對(duì)照表》，將黨支部各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的定性要求變成易操作的量化分?jǐn)?shù)，為市直機(jī)關(guān)黨支部達(dá)標(biāo)提供了看得見(jiàn)、摸得著的參照標(biāo)尺。同時(shí)，對(duì)已達(dá)標(biāo)的黨支部實(shí)施梯級(jí)提升工程，在全面完成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成一般黨支部、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、示范性黨支部梯級(jí)帶動(dòng)、層級(jí)晉升、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。
“三種”途徑激發(fā)黨建隊(duì)伍“新活力”。堅(jiān)持從強(qiáng)化理論武裝、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)干部3個(gè)重點(diǎn)方面入手，努力把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。在強(qiáng)化理論武裝方面，全面啟動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，制定下發(fā)《X市委直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)”的意見(jiàn)》，細(xì)化分解6個(gè)方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。在提升業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，堅(jiān)持兩周舉辦一期“干部大講堂”，組織市直機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)技能和公文寫(xiě)作比賽，開(kāi)展黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)課題研究及論文征集等活動(dòng)。在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部方面，建設(shè)黨員活動(dòng)室X多個(gè)、機(jī)關(guān)書(shū)屋X個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)有陣地、開(kāi)展活動(dòng)有場(chǎng)所、相互交流有平臺(tái)、黨性鍛煉有載體；積極與組織部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，暢通機(jī)關(guān)黨務(wù)干部交流使用渠道，兩年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨組織專(zhuān)職副書(shū)記共有X余人得到提拔，有效激發(fā)了黨務(wù)干部的工作熱情；2020年，共向疫情防控一線(xiàn)職工子女、困難黨員、困難職工發(fā)放慰問(wèn)金X萬(wàn)元。
二、成效與啟示
X市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)兩年多來(lái)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，組織體系呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。截至2020年底，X個(gè)在職機(jī)關(guān)黨支部全部達(dá)標(biāo)，建成市直機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)X個(gè)、示范性黨支部X個(gè)。廣大機(jī)關(guān)黨員干部沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)、新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面的啟示：
一是頂層設(shè)計(jì)是做好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。針對(duì)新形勢(shì)下做好機(jī)關(guān)黨建工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，精心謀劃工作思路，厘清重點(diǎn)任務(wù)，在系統(tǒng)梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定可操作性的工作規(guī)范，通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)增強(qiáng)工作的指向性和計(jì)劃性，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二是壓實(shí)責(zé)任是做好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的前提。緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，壓實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建“第一職責(zé)”，帶動(dòng)和督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，從而推動(dòng)形成層層抓黨建的濃厚氛圍。
三是加大考核是做好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的手段。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，創(chuàng)新督查檢查載體，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、破解問(wèn)題，既調(diào)動(dòng)黨支部的工作積極性，又有效提升黨建工作質(zhì)量。
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