市區(qū)開展脫貧攻堅扶貧工作年度總結(jié)報告

　　xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和系列指示精神，全面貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅的決策部署，堅持把精準扶貧作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓，在協(xié)助對口街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基本完成建檔立卡貧困人口和貧困村脫貧出列的基礎(chǔ)上，堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，進一步完善工作機制，提升工作質(zhì)效，鞏固脫貧攻堅成果，在xxxx年全市黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中位居中心城區(qū)前列。

　　一、強化理論武裝，完善體制機制

　�。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習提高政治站位。把習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述列入各級黨委（黨組）中心組年度學習計劃，通過區(qū)常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會及區(qū)委理論學習中心組集體學習等形式，深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，全年區(qū)委理論中心組x次、區(qū)政府黨組x次組織專題研學。高規(guī)格召開全區(qū)扶貧攻堅大會x次，傳達學習習近平總書記在x考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話以及在第六個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作的重要指示精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)筑牢思想基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實幫扶責任。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持五級書記抓扶貧，強化脫貧攻堅政治責任，嚴格落實黨政“一把手”負總責的脫貧攻堅責任制。二是定期專題研究扶貧工作。區(qū)委常委會、區(qū)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)政府常務(wù)會每季度聽取扶貧工作匯報，專題研究扶貧攻堅工作。三是加強調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別包保聯(lián)系黃陂區(qū)一個街道和一個貧困村，其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系駐村幫扶派出單位、結(jié)對一名幫扶貧困戶。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，輕車簡從赴黃陂區(qū)對口幫扶貧困村調(diào)研指導(dǎo)，其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負責人主動到對口幫扶村開展調(diào)研幫扶。全年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問貧困村、貧困戶xx余人次。

　�。ㄈ�）完善工作機制夯實工作基礎(chǔ)。一是進一步增強三級聯(lián)動的幫扶力量。落實全區(qū)單位包村、工作隊駐村、黨員干部聯(lián)戶的三級聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)單位包村全覆蓋、工作隊駐村全覆蓋、黨員干部聯(lián)戶全覆蓋。二是嚴格考核評估制度。年初印發(fā)《xxxx年xx區(qū)脫貧攻堅工作考評辦法》，細化考評標準，重在鞏固脫貧攻堅工作成果，狠抓脫貧攻堅工作取得實效，壓實壓緊各級各部門工作責任。三是建立穩(wěn)定脫貧長效機制。為確保已脫貧人口和村不返貧、貧困邊緣人口和村不入貧，并形成重基本、管長遠的幫扶工作機制，印發(fā)《關(guān)于進一步鞏固脫貧攻堅質(zhì)效構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制的實施意見》，形成xx條指導(dǎo)意見，進一步完善幫扶工作機制。

　　二、堅持精準施策，扎實開展駐村幫扶工作

　�。ㄒ唬┱J真開展“兩不愁三保障”政策落實大調(diào)研工作。深入貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話精神，嚴格按照省、市統(tǒng)一安排部署，協(xié)助貧困村深入開展“x+x”扶貧政策落實大調(diào)研，堅持“街不漏村、村不漏戶、戶不漏人”，全面排查政策落實情況，共計調(diào)查建檔立卡貧困戶xxx戶、貧困人口xxxx人，實現(xiàn)全覆蓋排查。堅持問題導(dǎo)向，通過開展“兩不愁三保障”政策落實大排查，對排查問題梳理匯總，舉一反三，建立臺賬，逐一整改，對賬銷號，進一步夯實“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。印發(fā)我區(qū)《關(guān)于進一步做好貧困戶“兩不愁三保障”工作的實施方案》，解決“兩不愁三保障”突出問題再上措施，全年開展教學交流培訓、義診、健康教育宣傳、健康體檢、住房安全排查活動多次，形成長效幫扶舉措，有效彌補貧困地區(qū)教育、醫(yī)療等資源缺乏問題，切實做到補短板、強弱項。

　�。ǘ�）切實推進各項政策舉措落地見效。一是抓黨建促脫貧攻堅。持續(xù)整頓村級軟弱渙散黨組織，認真落實抓黨建促脫貧攻堅工作，加強基層黨組織建設(shè)。二是加強政策宣傳。不斷加強扶貧政策宣傳，入戶發(fā)放宣傳資料，解讀扶貧政策，提高扶貧政策知曉度。三是鞏固建成脫貧項目。對已建成的幫扶項目，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，確保集體收入穩(wěn)定增長，帶動貧困戶勞動增收。四是多措并舉拓展增收渠道。協(xié)助對口貧困村發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖面積xx畝、補栽油茶xxx株、增加黃桃種植面積xxx畝、穩(wěn)步推進xx畝獼猴桃水果種植，同時大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、垂釣、采摘、種養(yǎng)殖基地等農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，帶動貧困戶增收，確保穩(wěn)固脫貧。五是因戶施策，精準施策。對發(fā)展動力不足、因?qū)W、因病、因殘致貧貧困戶，精準識別、精準施策，分別通過支持小額貸款、提供種養(yǎng)殖技能培訓、落實國家助學金政策、落實“雨露”計劃政策、落實健康扶貧政策等措施，保障脫貧底線，因戶制定脫貧計劃，切實解決貧困戶實際困難。六是協(xié)助改善生產(chǎn)生活條件。協(xié)助村“兩委”完善垃圾分類制度，建立垃圾日日轉(zhuǎn)運制度，籌措經(jīng)費支持幫扶貧困村購買垃圾桶xxx余個；配合村委修繕出行道路，幫助農(nóng)村亮化工程建設(shè)；實施清淤擴容加固項目，推動塘堰改造；完善黨員群眾活動中心配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)水平；統(tǒng)籌規(guī)劃村彎基礎(chǔ)設(shè)施整治項目建設(shè)，不斷完善村環(huán)境治理長效機制。

　�。ㄈ�）持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮“造血”功能。協(xié)助黃陂區(qū)王家河街x個村重點圍繞“旅游+光伏”、木蘭鄉(xiāng)xx個村重點圍繞“兩茶（油茶、茶葉）+光伏”打造脫貧產(chǎn)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。積極配合開發(fā)紅色旅游項目，打造富家寨村“xx區(qū)中小學紅色研學基地”。助力獼猴桃特色種植項目、木蘭水鎮(zhèn)、旅游采摘果園、水產(chǎn)養(yǎng)殖、黃桃種植基地等各類扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，打造優(yōu)勢特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，確保了集體收入穩(wěn)定增長，帶動貧困戶勞動增收。協(xié)助貧困戶發(fā)展個體種植養(yǎng)殖業(yè)，安排到村集體產(chǎn)業(yè)打工，協(xié)調(diào)貧困勞動力到轄區(qū)務(wù)工、安排公益性崗位，幫助近xx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。xxxx年區(qū)級財政安排幫扶資金xxx萬元，每個駐村派出單位安排扶貧專項資金x萬元，遠超市級下達的xxx萬元目標，全區(qū)全年實際投入扶貧資金xxx余萬元，資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例在xx%以上，極大提升幫扶質(zhì)量。

　　（四）加強資金監(jiān)管提升幫扶資金使用質(zhì)效。嚴格按照我區(qū)《扶貧項目資金管理辦法》文件精神，做好扶貧資金前、中、后期監(jiān)管。一是就全年幫扶資金撥付、使用與對口街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、貧困村進行協(xié)商，促使與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、貧困村協(xié)商制定全年資金、項目安排計劃，及時向我區(qū)報告資金使用情況。二是督促脫貧攻堅幫扶資金主要用于村級集體、貧困戶脫貧項目上，加大對民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入。三是駐村工作隊加強資金使用監(jiān)管，協(xié)助選擇高素質(zhì)、有風險承擔能力、有較強施工經(jīng)驗的單位及項目負責人，協(xié)助項目招投標、公告公示制度的落實。

　　三、統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建大扶貧格局

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌社會資源形成幫扶合力。結(jié)合重要節(jié)日，開展春節(jié)、五一、端午、夏季慰問、“扶貧日”系列走訪慰問活動，各街道組織轄區(qū) “兩代表一委員”、各類企事業(yè)單位聯(lián)手走訪慰問貧困戶，開展愛心救助，物資捐贈等工作，全年投入扶貧物資超百萬元。王家河街澇溪河村駐村工作隊積極聯(lián)系xx公司、交通銀行x省分行、x省珠寶協(xié)會等企事業(yè)單位，幫扶xx名貧困學生，每人每年給予xxxx元助學金幫扶支持，并提供實習機會。xx街道協(xié)調(diào)“x源全人才服務(wù)有限公司”與z村簽訂長期合作協(xié)議，解決村民進城務(wù)工難題，增加村民就業(yè)機會。新村街道組織轄區(qū)x家企業(yè)聯(lián)手調(diào)研，幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品，合力幫扶對口貧困村拓寬增收渠道。各單位進一步推廣“社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用，并組織人員對貧困戶發(fā)布需求信息進行對接，保持社會扶貧網(wǎng)活躍度，xxxx年我區(qū)對口幫扶村貧困戶網(wǎng)上發(fā)布需求（物品和資金）xxxx余件，對接成功率在xx%以上。

　�。ǘ�）發(fā)揮資源優(yōu)勢加大幫扶力度。圍繞“三保障”發(fā)揮我區(qū)教育、醫(yī)療、房屋安全管理等方面的優(yōu)勢開展幫扶工作。一是開展義務(wù)教育幫扶工作。區(qū)教育局組織轄區(qū)中小學與木蘭鄉(xiāng)、王家河街道簽訂《教育結(jié)對幫扶協(xié)議書》，每年定期派教育教學專家和骨干教師團隊開展義務(wù)指導(dǎo)和師范教育教學工作，捐贈圖書xxxx冊。二是開展醫(yī)療保障幫扶工作。區(qū)衛(wèi)健局、民政局充分利用醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)勢資源，聯(lián)合轄區(qū)第八醫(yī)院、婦幼保健院、忠德心理醫(yī)院、中心醫(yī)院、平安好醫(yī)等企事業(yè)單位和社會組織，大力開展義診、健康教育宣傳、健康體檢等醫(yī)療幫扶活動，對精神及心理障礙患者開展一線調(diào)研巡診工作，針對精神疾病患者家庭實施精準醫(yī)療幫扶。三是開展住房安全保障幫扶工作。區(qū)房管局、區(qū)扶貧辦深入對口村落實地排查村民因舊致危房屋安全狀況，向黃陂區(qū)住建局提供專業(yè)修繕治理建議。

　　四、加強隊伍管理，持續(xù)改進工作作風

　�。ㄒ唬┘訌婑v村干部隊伍建設(shè)。機構(gòu)改革后，及時對駐村扶貧工作隊進行優(yōu)化調(diào)整，確保駐村幫扶工作連續(xù)、穩(wěn)定，調(diào)整后，全區(qū)派出單位xx個、抽調(diào)xx名駐村干部組成xx個駐村工作隊，工作隊隊長全部由年齡在xx歲以下的副處級以上干部擔任，駐村工作隊員年齡不超過xx周歲。

　�。ǘ�）嚴格駐村干部隊伍管理。不定期對扶貧干部在崗在位、工作落實、政策落實、責任落實等情況開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)扶貧辦等部門，多次聯(lián)合赴黃陂區(qū)開展駐村干部紀律培訓、扶貧典型案例挖掘、扶貧干部考核調(diào)研等工作，嚴管厚愛相結(jié)合，充分發(fā)揮駐村工作隊生力軍作用。組織駐村工作隊在村參加“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實保證主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作開展的重要動力。

　　（三）著力轉(zhuǎn)變扶貧領(lǐng)域工作作風。落實減輕基層負擔要求，按照區(qū)委《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的二十條措施》的通知，全年嚴格控制發(fā)文數(shù)量、提高辦文質(zhì)量，規(guī)范督查檢查考核，加強駐村工作隊員履職盡責情況抽查，嚴防“走讀”“掛名”現(xiàn)象，杜絕形式主義、官僚主義和弄虛作假等不正之風。區(qū)紀委監(jiān)委、扶貧辦在黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)舉辦扶貧工作紀律教育培訓會，組織深入學習脫貧攻堅作風建設(shè)“十不準”規(guī)定。區(qū)紀委監(jiān)委加大監(jiān)督檢查工作力度，發(fā)現(xiàn)落實學習要求不到位的形式主義、官僚主義問題xx個，下達紀檢監(jiān)察建議書x份。根據(jù)區(qū)主題教育專項整治工作安排，全區(qū)深入開展中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題專項整治，力戒問題整改工作形式主義、官僚主義。

　　五、堅持問題導(dǎo)向，狠抓巡視反饋問題整改

　　xxxx年xx月xx至xx月xx日，中央第二巡視組對x省開展了脫貧攻堅專項巡視，xxxx年x月xx日，中央第二巡視組向省委反饋脫貧攻堅專項巡視情況，根據(jù)中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，按照省、市有關(guān)工作要求，我區(qū)及時印發(fā)整改工作方案，成立十九屆中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見xx區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，自查列出的x類xx項問題，制定xx條具體整改措施，明確責任分工和工作完成時限，結(jié)合區(qū)主題教育專項整治工作安排，制定專項整治工作方案，將巡視整改與專項整治緊密結(jié)合、一體推進，完成xx個具體問題和專項整治發(fā)現(xiàn)問題全部整改工作，并逐一對賬銷號。同時，以中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作為主線，統(tǒng)籌“國考”、“省考”、省委巡視反饋問題，區(qū)委民主生活會查擺問題，“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治查找的問題，各級巡察督查、監(jiān)督檢查、審計發(fā)現(xiàn)的問題，一體推進、一體整改、真改實改，高質(zhì)量完成各類反饋問題整改工作。

　　六、加強宣傳報道，典型示范引領(lǐng)

　　xxxx年，我區(qū)大力開展扶貧宣傳報道工作，嚴格落實信息報送工作制度，定期向省、市扶貧辦報送工作動態(tài)。聯(lián)合區(qū)委宣傳部、長江日報媒體記者多次深入扶貧一線開展調(diào)研考察，深度挖掘扶貧工作中的先進典型和經(jīng)驗做法，各派出單位、駐村工作隊創(chuàng)新活動形式，扎實組織進村幫扶，廣泛總結(jié)宣傳扶貧幫扶各項工作，多篇報道在人民網(wǎng)、長江日報、x日報、x電視臺等中央、省、市級媒體發(fā)布，全年共計完成中央、省、市各級媒體宣傳報道xx余篇。其中，人民網(wǎng)x頻道、長江日報、x市扶貧網(wǎng)、楚天都市報等中央及省市媒體先后報道我區(qū)扶貧干部鄭祖喜典型事跡、精準扶貧典型案例，有力推動我區(qū)扶貧干部敢于擔當、勇于奉獻的干事創(chuàng)業(yè)精神廣為人知。

　　七、下一步工作打算

　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署。強化脫貧攻堅政治責任，落實脫貧攻堅主體責任，壓實幫扶單位和駐村工作隊工作責任，努力克服疫情影響，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，采取有力幫扶措施，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項目標任務(wù)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。

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