xxxx年,是貫徹中央全面深化改革部署和依法治國戰(zhàn)略重要一年,是“十二五”規(guī)劃收官之年。上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的支持下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,改善民生、保障民生,按照“打造一個(gè)中心鎮(zhèn),建美兩個(gè)中心村”的發(fā)展理念,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè),持之以恒做好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,促使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)都取得了一定的成績。
一、上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,再上臺階
截止到xxxx年x月底我鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)xxxx.x萬元,較上年同期增長xx.x%(其中國稅口完成xxx萬元,較上年同期增長xx.x%,地稅口完成xxxx.x萬元,較上年同期增長xx.x%,財(cái)稅口完成xx萬元,較上年同期增長xx.x%),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
(二)四大產(chǎn)業(yè)勢頭良好,特色鮮明
烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展:今年上半年我鎮(zhèn)完成了烤煙種植面積xxxx畝,目前正值煙葉烘烤階段,全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)量和質(zhì)量總體情況較好,預(yù)計(jì)有良好的經(jīng)濟(jì)收益。庭院經(jīng)濟(jì)日趨繁榮:上半年全鎮(zhèn)農(nóng)戶共培植各種食用菌xxxx萬袋,栽種大田竹蓀菇xx余畝。毛竹產(chǎn)業(yè)化效益明顯:上半年我鎮(zhèn)改造了低產(chǎn)毛竹林xxxx余畝,“xx老百姓”與“景豐”兩家竹筍加工企業(yè)目前生產(chǎn)情況良好。旅游產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā):寫生基地已經(jīng)完成修繕,累計(jì)接待各方專家學(xué)者xxx余名。等待九月份中學(xué)搬遷進(jìn)行進(jìn)一步建設(shè),以及xx惠民水庫及沿線景點(diǎn)的進(jìn)一步開發(fā)。
。ㄈ┱猩桃Y穩(wěn)步推進(jìn),成果初現(xiàn)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視招商引資工作,積極優(yōu)化投資環(huán)境。xxxx年,我鎮(zhèn)引進(jìn)的xx有限公司,投資規(guī)模xxxx萬元,目前正在鄉(xiāng)友陶瓷園進(jìn)行廠房建設(shè),投入生產(chǎn)后,預(yù)計(jì)將為xx縣xx余人解決就業(yè)問題,年產(chǎn)值達(dá)xxxx萬元。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目循序漸進(jìn),勢頭喜人
xx鎮(zhèn)自xxxx年確立“打造一個(gè)中心鎮(zhèn),建美兩個(gè)中心村”的發(fā)展思路以來,一以貫之,不斷推進(jìn)民生工程和小城鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)為抓手,帶動(dòng)全鎮(zhèn)全方面發(fā)展,上半年,我鎮(zhèn)重點(diǎn)著力于新鎮(zhèn)區(qū)的進(jìn)一步完善、xx煙草示范點(diǎn)、xx寫生基地與惠民水庫的建設(shè)。
中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)情況:xxxx年,在新區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的第三期xxx戶安置房建設(shè)已全面開工,預(yù)計(jì)年底可完工;xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一所九年制義務(wù)學(xué)校建設(shè)已接近尾聲,可望在今年x月竣工,其中學(xué)校將于x月為學(xué)生開學(xué)正式投入使用;xx鎮(zhèn)信用社已經(jīng)封頂;農(nóng)貿(mào)市場主體工程已基本竣工,目前正在裝修,即將投入運(yùn)營。
xx村煙草示范基地及xx新農(nóng)村建設(shè)情況:xx煙草示范點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)聘請x大學(xué)設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì),總投資xxx余萬元。示范點(diǎn)內(nèi)建有綜合辦公樓、農(nóng)機(jī)棚、儲煤棚、煙葉倉庫、煙葉分揀棚,還建有全省最先進(jìn)烤房xx座。黎家、堯家港新農(nóng)村建設(shè)嚴(yán)格按照上級要求,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)改造建設(shè)工作。x月xx日,省煙草公司及各市縣煙草部門在示范點(diǎn)召開了現(xiàn)場會(huì),對核心示范區(qū)、煙草示范點(diǎn)及xx新農(nóng)村建設(shè)情況及進(jìn)行了參觀與指導(dǎo),建設(shè)工作得到了一致好評。
xx寫生基地建設(shè)情況:為發(fā)展xx綠色休閑文化旅游產(chǎn)業(yè),xxxx年xx鎮(zhèn)與省油畫委員會(huì)、省畫院、x師大等x所院校、機(jī)構(gòu)達(dá)成意向,利用xx自然風(fēng)光,農(nóng)墾、共大的豐厚文化底蘊(yùn),設(shè)立xx采風(fēng)、寫生、繪畫基地。目前該基地位于原農(nóng)墾聚集區(qū),占地面積xxxx平方米,其中原鎮(zhèn)政府占地xxxx平方米,至今仍保持農(nóng)墾建設(shè)風(fēng)貌。我鎮(zhèn)今年投入xx余萬元資金,完成了對基地(原鎮(zhèn)政府)的修繕。同時(shí),xx中學(xué)xxxx年x月搬遷至新區(qū)后,基地將與xx中學(xué)合作,利用中學(xué)現(xiàn)有設(shè)施開辦寫生、采風(fēng)、繪畫、攝影教學(xué)培訓(xùn)基地。
惠民水庫建設(shè):xx鎮(zhèn)惠民水庫位于xx鎮(zhèn)茅店村,由國家煙草部門援建,總投資x.xx億元,包括大壩建設(shè)和庫區(qū)下游附屬工程建設(shè)。目前,大壩主體建設(shè)已完成x/x,計(jì)劃年底完成,庫區(qū)下游附屬工程已基本建成投入使用。水庫建成后,將成為縣城城南自來水廠的主要水源地,在汛期能對山洪暴發(fā)進(jìn)行錯(cuò)峰防洪,為下游沿河居民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
。ㄎ澹┥鐣(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧,卓有成效
新型農(nóng)村合作醫(yī)療:參合人數(shù)xxxxx人,參保率達(dá)到xx%,xxxx年x月至x月份全鎮(zhèn)大病門診和住院報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)xx.x萬余元,門診統(tǒng)籌報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)xx萬元,。群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn):基本完成x個(gè)村及社區(qū)居委會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,截止x月份,在鎮(zhèn)村干部的一致努力下,xxxx年農(nóng)保任務(wù)已完成xxxx人。
計(jì)劃生育:今年上半年,xx鎮(zhèn)制定了二〇一五年度村級計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案,進(jìn)一步完善計(jì)生工作制度,認(rèn)真落實(shí)單獨(dú)二胎計(jì)生政策,積極開展計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。截至六月底,全鎮(zhèn)“四術(shù)”、流動(dòng)人口寄證率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作均按照年初計(jì)劃有序進(jìn)行,年底各項(xiàng)指標(biāo)均可完成。其中社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上報(bào)法院強(qiáng)制執(zhí)行xx例,其中法院強(qiáng)制執(zhí)行到位x例,“兩非”案件完成x例。
土地確權(quán):全鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作逐步推進(jìn),截至x月xx日,全鎮(zhèn)除茅店外其余x個(gè)村委會(huì)均已進(jìn)行了勾圖測繪。全鎮(zhèn)已完成全鎮(zhèn)xx個(gè)村小組中xx個(gè),共計(jì)xxxxx.x畝耕地的勾圖測繪。
二、存在的問題
1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)步增長,但是由于基礎(chǔ)比較薄弱,財(cái)政增收幅度較小,發(fā)展較慢,鎮(zhèn)可用財(cái)力有限。
2、新鎮(zhèn)區(qū)日常維護(hù)資金短缺:隨著新區(qū)設(shè)施的逐步完善,維護(hù)費(fèi)用愈發(fā)高昂,水電費(fèi)用開銷巨大,目前資金已經(jīng)較為緊張。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,結(jié)構(gòu)單一,效益不高。農(nóng)業(yè)增收主要靠政策補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、外出務(wù)工等因素來拉動(dòng)的。創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金匱乏,各方面基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)發(fā)展較為困難。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,防汛抗災(zāi)、民生事業(yè)、公益文化建設(shè)與群眾的期望還有較大差距;比如很多新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)由于資金有限,圖書室較為簡陋,條件較差,書籍較少,導(dǎo)致村民學(xué)習(xí)積極性不高,最終成了擺設(shè)。
5、發(fā)展中因征占土地、山林、房屋等引發(fā)的社會(huì)矛盾依然存在,群眾與政府之間由于利益關(guān)系產(chǎn)生的矛盾依然存在,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)比較嚴(yán)峻。
三、下半年工作計(jì)劃
我們的工作思路是:圍繞縣委、縣政府的總體部署和年初工作計(jì)劃,大力推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,完善中心鎮(zhèn)與中心村,作好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生,確保完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)上述總體要求,到年底全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:超額完成縣級下達(dá)任務(wù)數(shù),全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)xxxxx.x萬元,增長xx%以上;財(cái)政收入增長xx%以上;固定投資達(dá)x.x億元,增長xx%以上,農(nóng)民人均純收入突破xxxx元,增長x%。
1、加強(qiáng)招商引資,尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)
要搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新理念,認(rèn)準(zhǔn)定位,立足區(qū)位與集鎮(zhèn)人口密集優(yōu)勢,形成全面招商的新態(tài)勢,積極動(dòng)員廣大干部群眾,想方設(shè)法尋求引資途徑,優(yōu)化招商引資環(huán)境,制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外地企業(yè)和個(gè)人來投資辦企業(yè),引導(dǎo)有一技之長的本地人回家創(chuàng)業(yè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資取得顯著成效。同時(shí),要加強(qiáng)原有產(chǎn)業(yè)往規(guī);l(fā)展,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營造從政環(huán)境新氛圍
作風(fēng)決定作為,要謀求進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要要進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)力度。要穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的進(jìn)行,扎實(shí)落實(shí)《意見》相關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)把““眼、嘴、耳、手、腳、心”六關(guān),做到眼要是非辯得清,遠(yuǎn)近看得見;嘴要酒肉拒得了,實(shí)話說得出;耳要謠言濾得掉,民聲聽得到;手要誘惑抵得住,臟累做得了;腳要禁區(qū)停得住,農(nóng)家邁得進(jìn);心要雜念丟得掉,紀(jì)律留得住,真真切切營造風(fēng)清氣正新氛圍。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),感受群眾生活新氣象
一是要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理制度,解決資金只重投入不重管理的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程,健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。三是要繼續(xù)重視道路建設(shè),逐步解決百姓出行難問題,今年,茅店村葉竹隘省級道路改造工程已全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)明年上半年完工。四是加快xx中心煙站建設(shè),總投資xxxx萬元的xx中心煙站征地工作已經(jīng)完成,目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì),爭取x月份開工建設(shè)。
4、加強(qiáng)民生保障,塑造黨群干群新關(guān)系
一是要把不斷完善和創(chuàng)新新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政扶貧幫困等工作機(jī)制,作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要民心工程來抓。加大扶貧救助力度,進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,不斷擴(kuò)大大病救助和醫(yī)療救助范圍,確保群眾身體健康。大力落實(shí)困難群眾最低生活保障、大病救助、殘疾人困難補(bǔ)助等政策,切實(shí)解決低收入家庭的生產(chǎn)、生活困難。二是要做好矛盾排查摸底工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各部門、各階層力量,及時(shí)妥善解決群眾的合理訴求,嚴(yán)厲打擊“非訪”行為,形成正面導(dǎo)向化,解與群眾之間的矛盾和誤會(huì)。加強(qiáng)突發(fā)事件處置工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大、激化,發(fā)展成更加重大事件。
5、加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),揭開xx發(fā)展新篇章
要持之以恒按照“打造一個(gè)中心鎮(zhèn),建美兩個(gè)中心村”的發(fā)展理念,通過向周邊擴(kuò)散逐步壯大中心鎮(zhèn),通過連絡(luò)周邊村落逐步擴(kuò)建中心村,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升,生活設(shè)施不斷完善,公共服務(wù)不斷增強(qiáng),新農(nóng)村與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,百姓安居樂業(yè),小城鎮(zhèn)建設(shè)一流的新xx。
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