一年多來，xx堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略舉措，以“馬仙故里、宜居xx”建設(shè)為目標(biāo)，按照“下山聚人口、上山做產(chǎn)業(yè)、文化承忠孝”的基本工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，以認(rèn)真的態(tài)度推動(dòng)縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署在xx落地生根，較好地完成了鄉(xiāng)第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
一、認(rèn)真謀劃，求真務(wù)實(shí)亮點(diǎn)紛呈
�。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
宜居集鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。經(jīng)過幾屆黨委政府的努力，xx下山移民安置小區(qū)建設(shè)已完成三期，總建筑面積達(dá)xxxx㎡，共安置xx戶xxx人下山，xx村人口近xxxx人，已經(jīng)初具規(guī)模，魅力初顯。為順應(yīng)群眾需求，鄉(xiāng)黨委、政府已委托縣村鎮(zhèn)規(guī)劃中心對(duì)xx村進(jìn)行全面規(guī)劃，規(guī)劃在xx村中心圩落實(shí)下山移民小區(qū)續(xù)建（第四期）。計(jì)劃建設(shè)用地面積xx畝，總投資xxxx萬元（其中建套房xxxx萬元），預(yù)計(jì)擴(kuò)建建筑面積xxxxx平方米，計(jì)劃安置xxx戶、xxx人。同時(shí)，完成了xx村、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村xx戶危舊房改造，另有x戶正在修繕。投資xxx萬建設(shè)廉租房xx套，已完成招投標(biāo)，準(zhǔn)備開工；投資xx萬的客貨運(yùn)一體站主體已完工，等待驗(yàn)收后交付使用。目前正在完成xx、xx兩個(gè)中心村的改欄改廁、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中心村建設(shè)完成年度目標(biāo)。去年以來，我鄉(xiāng)投入xxx多萬在xx村進(jìn)行改欄xx戶，改廁xxx戶，完成道路硬化xxxx平方米，鋪設(shè)排污管道xxxx米、水溝xxx米，完成美化擋土墻xxx立方米，以及建造公廁、生態(tài)池和安裝路燈；投入xx萬元完成xx中心村村內(nèi)道路硬化約x萬平方米；完成xx至林卯、xx到下羊尾、茶亭至雙坑連接路建設(shè)；還完成了xx等x個(gè)村共x個(gè)籃球場(chǎng)和xx、xx等x個(gè)文化小廣場(chǎng)建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善了居住環(huán)境，完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能。
農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著。投資xx.xx萬元建設(shè)鸕英灌區(qū)改造工程（xx片），新建改建渠道x.x公里，灌溉面積xxx畝，新增耕地xxx畝，其中xx、xx、xx、xx、xx、xxx個(gè)村的建設(shè)已基本完成；xx、x、xx、xx、xxx個(gè)村已經(jīng)動(dòng)工，爭(zhēng)取x月底前完工；完成了風(fēng)香岱、墳岙兩處山塘整治；投入xx萬元，完成了xx村半嶺自然村的道路邊梁建設(shè)xxxx米。xx村墾造耕地項(xiàng)目xxx畝已經(jīng)完工。xx村項(xiàng)目也立項(xiàng)動(dòng)工。
交葉公路政策接近尾聲�？偫锍蘹.x公里，累計(jì)征地x萬多平米、拆遷xx戶，有xx戶村民要求安置到澄照，鄉(xiāng)里繼續(xù)做好對(duì)接。
�。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展富民產(chǎn)業(yè)
按照縣里“近期茶葉、中期毛竹、遠(yuǎn)期香榧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，借縣委縣政府今年將召開新山區(qū)發(fā)展大會(huì)之勢(shì)，立足鄉(xiāng)情，努力把荒山茅草山變成綠水青山變成金山青山。一是鞏固發(fā)展稻田鯉魚養(yǎng)殖基地xxxx畝，集中流轉(zhuǎn)農(nóng)田xxx畝，繼續(xù)推廣“一畝田、百斤魚、千斤糧、萬元錢”省級(jí)科技示范項(xiàng)目，上種紅米、水養(yǎng)鯉魚，投入xx萬元建設(shè)xx下稻魚共生基地xxx畝，并與實(shí)施科技特派員項(xiàng)目結(jié)合，在x村建設(shè)稻魚鱉共生示范基地。今年，我鄉(xiāng)還引進(jìn)原種x大泥鰍養(yǎng)殖新技術(shù)，在x村、xx下村發(fā)展養(yǎng)殖試驗(yàn)基地。二是引導(dǎo)群眾積極種植茶葉、毛竹、香榧。去年以來，在xx村發(fā)展茶葉香榧套種基地xx畝；鞏固發(fā)展了徐崇、xx村香榧基地xxx畝，xx、xx村白茶基地xxx畝，以及完成油茶種植xxx畝，目前全鄉(xiāng)共有新老油茶基地xxxx畝，即將成為xx人的山上銀行；今年我鄉(xiāng)在山下村規(guī)劃建設(shè)xxx畝茶葉基地，已實(shí)施xxx畝。三是自我加壓，加大土地流轉(zhuǎn)力度，今年要求xx個(gè)村每村完成土地流轉(zhuǎn)xxx畝，全鄉(xiāng)完成xxxx畝。半年多來，山下、徐崇、xx、xx、x、xx下等村共完成土地流轉(zhuǎn)xxxx畝。四是組織申報(bào)了x、xx兩村的省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目；鞏固發(fā)展了小核桃、食用菌、豬牛羊雞等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；還鼓勵(lì)引導(dǎo)在家婦女開展來料加工，增加農(nóng)戶特別是低收入農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
�。ㄈ┐罅ΡＷo(hù)開發(fā)馬仙忠孝文化
一是整合文化設(shè)施資源，建設(shè)馬仙非遺館，展示馬仙文化的歷史傳承。目前，該展覽館硬件設(shè)施已完成，正在布展，計(jì)劃于x月x日馬仙民俗文化旅游節(jié)當(dāng)天（農(nóng)歷七月初七）舉行開館儀式。二是自去年成功舉辦馬仙民俗文化旅游節(jié)以來，“馬仙故里”文化品牌在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響，全縣各地形成了崇尚孝文化的濃郁氛圍。今年，我鄉(xiāng)繼續(xù)籌備舉辦xxxx馬仙民俗文化旅游節(jié)，歷經(jīng)半年籌備，已開展了書法采風(fēng)、孝心故事宣講、攝影征集等系列前期活動(dòng)，目前正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備文化節(jié)當(dāng)天活動(dòng)。三是籌備xx殿復(fù)建項(xiàng)目，x月份縣旅游局?jǐn)yx省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的專家前來實(shí)地考察，下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持完成規(guī)劃等前期工作。
�。ㄋ模┎粩嗵嵘鶎咏M織服務(wù)能力
去年，我鄉(xiāng)圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作，選好選優(yōu)村兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)x套班子成員。其中：村黨支部成員xx名（其中女委員x名），平均年齡xx.x歲；村民委員會(huì)成員xx名（其中女委員xx名），平均年齡xx歲。將守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的能人選入村干部隊(duì)伍，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。今年，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織村級(jí)組織，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、走村入戶、黨員聯(lián)系戶等方式，深入群眾聽民意，查擺問題抓整改，形成了全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)、踐行群眾路線的良好氛圍。在第一環(huán)節(jié)活動(dòng)中，共征集意見建議xxx條、xxx條次，即知即改x條，目前已將梳理好的意見建議反饋到相關(guān)責(zé)任人限期辦理。同時(shí)，我鄉(xiāng)還將路教活動(dòng)貫徹于全年各項(xiàng)工作中，與“五水共治”、“三改一拆”、“無違建村”等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，開展了黨員干部帶頭共治五水、“潔凈庭院”評(píng)選等活動(dòng)，使活動(dòng)宗旨深入每個(gè)黨員干部的心，落到每項(xiàng)具體工作實(shí)處。
（五）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)
按照“實(shí)施一批項(xiàng)目、開展一批活動(dòng)、建立一批制度”和“摸清底子、找準(zhǔn)靶子、想出點(diǎn)子、整合票子、走出路子”的思路層層抓好“五水共治”工作落實(shí)。以清除垃圾、治理污水、改欄改廁為主要內(nèi)容，通過發(fā)放宣傳單、倡議書、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置宣傳牌、走訪農(nóng)戶等多種方式進(jìn)行全民發(fā)動(dòng)。并發(fā)揮一個(gè)市直機(jī)關(guān)（團(tuán)市委）和九個(gè)縣直機(jī)關(guān)的幫扶力量，組織黨員干部群眾在各村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、河道垃圾大清理活動(dòng)xx余次。結(jié)合“三改一拆”拆除河邊違章欄舍xx個(gè)xxx平方米，截止目前全鄉(xiāng)共拆除面積達(dá)xxxxx平方米。實(shí)行并完善河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分片檢查制、黨員干部分塊分戶負(fù)責(zé)制、季度考核制、聯(lián)系指導(dǎo)制等長(zhǎng)效管理制度，鞏固整治成果。通過整治，全鄉(xiāng)村內(nèi)垃圾大量減少、環(huán)境明顯改善。
�。┤σ愿熬S護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是堅(jiān)持抓小抓苗頭。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即響應(yīng)，組織得力干部處理，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。二是重點(diǎn)做好xx村群眾的情緒穩(wěn)定工作。路線教育活動(dòng)開展以來，鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部多次進(jìn)村入戶走訪聽意見，向他們傳達(dá)縣委縣政府對(duì)他們的關(guān)心，xx村群眾已經(jīng)基本調(diào)整了區(qū)劃調(diào)整的心結(jié)，逐漸把心思轉(zhuǎn)移到改善生產(chǎn)生活條件上來。三是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件和涉紀(jì)信訪件。懲防并重，嚴(yán)肅查辦案件，自去年以來，違紀(jì)案件立案x件，結(jié)案x件（其中去年立案x件）；開除黨籍處分x人；對(duì)x名事業(yè)干部開除處分；受理群眾來信來訪xx件，辦結(jié)xx件，做到事事有著落，件件有回音。
�。ㄆ撸┳⒅赝晟泼裆Ｕ象w系
積極完善社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)醫(yī)保、困難群眾低保、醫(yī)療、慈善救助等民生保障工作。一是抓好計(jì)生工作。通過公開考試更新村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍，選出了一批對(duì)本村計(jì)劃生育底數(shù)清、情況明，有文化、素質(zhì)好、善溝通、能干事的村級(jí)計(jì)生服務(wù)員。今年，我鄉(xiāng)計(jì)生形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們組織精干力量到景寧縣城、云和、x、龍泉等地開展三查工作，宣傳計(jì)劃生育新政策，普及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，對(duì)外出流動(dòng)人口做好服務(wù)登記，為今年計(jì)劃生育工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是去年完成徐崇、xxx個(gè)村的市級(jí)生態(tài)村建設(shè)；xx、xx、xx、岙根x個(gè)村的縣級(jí)生態(tài)縣和市級(jí)生態(tài)縣建設(shè)。三是堅(jiān)持多管齊下，困難撫助、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物防疫，統(tǒng)戰(zhàn)民宗、三資管理、消防安全、人民武裝、防汛抗旱、農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)等工作扎實(shí)到位。
二、認(rèn)真監(jiān)督，明確職責(zé)落實(shí)到位
�。ㄒ唬┩晟瓢嘧臃止ぁ⒄{(diào)整干部崗位，明確工作職責(zé)
今年，我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善了班子分工，推行干部崗位雙向選擇制度。研究制定了崗位設(shè)置方案，共設(shè)“四辦三片”xx個(gè)崗位，崗位按工作量分為專職崗位和兼職崗位并設(shè)定相應(yīng)的考核分值。每個(gè)干部自主選擇x個(gè)專職崗位和若干個(gè)兼職崗位，將干部-片辦負(fù)責(zé)人雙向選擇意向與組織調(diào)配相結(jié)合確定干部崗位。年終根據(jù)一年工作業(yè)績(jī)量化打分，結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
�。ǘ┌捶止へ�(fù)責(zé)原則逐項(xiàng)制定工作方案
班子成員及干部按照各自的分工及雙向選崗結(jié)果，根據(jù)《xxxxxx年重點(diǎn)工作責(zé)任分工安排表》分項(xiàng)制訂詳細(xì)的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。各分管領(lǐng)導(dǎo)每周要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。鄉(xiāng)督查組，每季度對(duì)責(zé)任人和責(zé)任部門工作完成情況進(jìn)行督查。
�。ㄈ┏闪⒅攸c(diǎn)工作辦公室
根據(jù)重點(diǎn)工作推進(jìn)需要，抽調(diào)精干力量成立了“xx黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”、“xx信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”、“xx‘五水共治’工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”三個(gè)重點(diǎn)工作辦公室。三個(gè)重點(diǎn)辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，圍繞全鄉(xiāng)工作的大局，結(jié)合自身工作重點(diǎn)，制定工作方案，明確工作任務(wù)和職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)，形成合力，確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。
�。ㄋ模┙⒄]勉談話制度
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來收集到的意見建議，“五水共治”、土地流轉(zhuǎn)等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，鄉(xiāng)班子會(huì)議研究確定誡勉談話對(duì)象，確定時(shí)間、地點(diǎn)，由班子集體對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。針對(duì)被談話人存在的問題進(jìn)行批評(píng)幫助并提出改正意見；被談話人要就有關(guān)問題實(shí)事求是地作出解釋和說明，表明態(tài)度，理清改正思路。目前已約談了x批xx人次，取得明顯效果。
三、認(rèn)真考核，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣力促實(shí)效
�。ㄒ唬┙⑧l(xiāng)干部、村主要干部工作考核體系
建立鄉(xiāng)干部、村主要干部、村監(jiān)會(huì)主任工作考核體系，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，實(shí)行全程督查。強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任，變“要我干”為“我要干”，確保工作落實(shí)到位。在年終考核時(shí)，對(duì)照考核細(xì)則，本著公平公正、科學(xué)合理的原則，進(jìn)行嚴(yán)格考核計(jì)分，并把考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村干部年終績(jī)效工資發(fā)放的直接依據(jù)。
（二）建立各村工作推進(jìn)季度考核制度
以“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”為原則，按照“提速增效強(qiáng)執(zhí)行”主題活動(dòng)的要求，每個(gè)季度對(duì)各村工作落實(shí)情況進(jìn)行考核、上墻公示，以考核結(jié)果作為每季度發(fā)放組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，年底綜合四個(gè)季度的情況對(duì)各村工作進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)。目前已分別完成了x個(gè)季度的考核、公示及組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，各村形成了“追、比、趕、超”的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、抓好政府建設(shè)，提升為民服務(wù)能力
一直以來，我鄉(xiāng)始終把實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷解放思想，力求創(chuàng)新發(fā)展，依法高效行政，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型政府建設(shè)。
堅(jiān)持創(chuàng)新求變，強(qiáng)化自身素質(zhì)。圍繞“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過集中學(xué)習(xí)會(huì)等方式提升干部理論水平與實(shí)踐能力，著力增強(qiáng)班子成員運(yùn)用理論進(jìn)行科學(xué)決策和解決實(shí)際問題的能力。
堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化日常考勤管理，建立干部設(shè)崗定分考核制度，建立村干部量化考核制度，促進(jìn)干部提升效能、廉潔自律。通過走村入戶，了解了民情、錘煉了作風(fēng)。
堅(jiān)持勤政高效，建設(shè)村務(wù)平臺(tái)。建設(shè)茶亭村示范型；xx、xx下、xx、馱戥、山下、徐崇、xx、xx、xx村標(biāo)準(zhǔn)型；xx、x、金岱、岙根、林湖簡(jiǎn)易型村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善村級(jí)便民服務(wù)中心場(chǎng)所設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善輪流值班人員配置，制定常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，為群眾提供了便民高效的辦事服務(wù)平臺(tái)。
堅(jiān)持依法行政，提升服務(wù)水平。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)人大的決議、決定，自覺向鄉(xiāng)人大報(bào)告工作和接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了與工、青、婦等人民團(tuán)體的聯(lián)系，民主渠道進(jìn)一步拓寬。努力實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理法制化，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，政務(wù)公開、村務(wù)公開工作扎實(shí)開展，政府執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。
各位代表，這些成績(jī)的取得是全鄉(xiāng)干部群眾包括我們?cè)谧母魑淮砉餐Φ慕Y(jié)果。在此我代表xx人民政府對(duì)一直以來關(guān)心支持xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位代表和社會(huì)各界朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在著一些不足：一是干部思想意識(shí)上和當(dāng)前社會(huì)形式發(fā)展的要求還不適應(yīng)；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大，科技應(yīng)用和科技管理水平不高，農(nóng)民收入特別是低收入農(nóng)戶收入提高緩慢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)；三是發(fā)展資金積累途徑比較單一，生產(chǎn)性投資還不高，特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。
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