為嚴(yán)厲打擊、防范各類環(huán)境違法犯罪活動(dòng),維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,按照全縣開(kāi)展嚴(yán)打整治百日行動(dòng)工作安排,根據(jù)干辦字[xxxx]xx號(hào)《縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展嚴(yán)打整治百日行動(dòng)的通知》精神,從x月xx日起至x月xx日,我局在全縣開(kāi)展了為期xxx天的集嚴(yán)打、嚴(yán)治、嚴(yán)防和集中化解矛盾糾紛于一體的嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將百日專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制保障
為保證此次專項(xiàng)行動(dòng)有序、順利開(kāi)展,我局高度重視,精心組織。一是成立了環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分工,加強(qiáng)對(duì)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是下發(fā)了《xx縣xxxx年環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,指導(dǎo)開(kāi)展飲用水保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)企業(yè)污染整治、農(nóng)村面源污染整治、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物管理等四個(gè)方面重點(diǎn)工作。三是組織全局干部職工召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真部署。
二、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍
。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法宣貫
環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),我局按照全縣百日行動(dòng)方案統(tǒng)一部署安排,大力開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。我局加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度,成立多個(gè)工作小組,組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員深入全縣各類企業(yè),分片區(qū)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法宣貫活動(dòng),將嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)工作要求宣傳貫徹到每一家企業(yè),有效震懾環(huán)境違法犯罪分子,確保起到良好的執(zhí)法宣貫效果。
(二)開(kāi)展全民參與環(huán)保普法宣傳活動(dòng)
1、大力開(kāi)展“x·x”世界環(huán)境日宣傳。x月x日上午,我局聯(lián)合縣委機(jī)關(guān)各部門﹑縣人民法院﹑縣生活污水處理廠等單位,在金川廣場(chǎng)以“實(shí)施新環(huán)保法 建設(shè)綠色xx”為主題,舉行“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。我局工作人員和志愿者們向過(guò)往群眾散發(fā)宣傳單﹙冊(cè)﹚xxxx多份,綠色環(huán)保袋xxx多只,耐心細(xì)致的解答群眾提出的關(guān)于生豬養(yǎng)殖、水庫(kù)水質(zhì)、居民區(qū)噪音、周邊企業(yè)等方面的環(huán)境污染問(wèn)題。
2、積極開(kāi)展“六五”普法成果暨“以案說(shuō)法”案例展。今年是開(kāi)展“六五”普法工作的收官之年,為切實(shí)增強(qiáng)普法效果,同時(shí)積極推進(jìn)全縣嚴(yán)打整治百日行動(dòng)順利開(kāi)展,我局會(huì)同公安局、法院、檢察院、城管局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等多家執(zhí)法部門在縣城廣場(chǎng)舉辦“六五”普法成果暨“以案說(shuō)法”案例展,向廣大市民提供法律宣傳和服務(wù)。通過(guò)設(shè)立環(huán)保法制宣傳臺(tái)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),制作展板,發(fā)放宣傳手冊(cè)、接受法律咨詢等形式普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。此次活動(dòng)共接受法律咨詢xx余人次,發(fā)放環(huán)保法律普及宣傳資料x(chóng)xx余份。其中,在“以案說(shuō)法”案例展示板塊,我局精選x例發(fā)生在我縣的環(huán)境違法典型案件,結(jié)合案情向公眾解釋相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),有效提高了廣大市民知法守法、懂法用法及依法維權(quán)的法律意識(shí),為營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,樹(shù)立良好的環(huán)境執(zhí)法形象,增強(qiáng)全民法律意識(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。
3、切實(shí)抓好百日專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作。為保證環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作落實(shí)到位,我局制定了宣傳報(bào)道任務(wù)分配及獎(jiǎng)懲考核辦法,指派業(yè)務(wù)骨干利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊踴躍投稿宣傳,擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)影響。一是積極響應(yīng)縣報(bào)專欄版塊宣傳工作。我局在《xx縣報(bào)》“嚴(yán)打整治在行動(dòng)”專欄發(fā)表專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道x篇,在“全面推進(jìn)法治xx建設(shè)”專欄發(fā)表x篇。二是廣泛參與網(wǎng)絡(luò)媒體新聞宣傳報(bào)道。先后在xxx網(wǎng)、x省xx網(wǎng)站、xx網(wǎng)、x市環(huán)保局網(wǎng)站、xxx報(bào)等媒體網(wǎng)站發(fā)表宣傳報(bào)道xx篇,深入宣傳我局在百日專項(xiàng)行動(dòng)中工作開(kāi)展情況;三是懸掛宣傳橫幅宣傳。在縣城主要街道及單位門口懸掛宣傳橫幅x條,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,增強(qiáng)群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三、創(chuàng)新工作方式,加大執(zhí)法力度
(一)著力加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升執(zhí)法實(shí)效
針對(duì)環(huán)保工作的復(fù)雜聯(lián)動(dòng)性,我局將“單一執(zhí)法”向“綜合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),我局聯(lián)合各相關(guān)行政執(zhí)法部門,已開(kāi)展多次專項(xiàng)整治行動(dòng),涉及城區(qū)油煙、污水、噪音專項(xiàng)整治行動(dòng)、水庫(kù)水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染治理督查、嚴(yán)打整治百日行動(dòng)等方面,成效顯著;我局不斷完善與新聞、公安、法院等部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合辦案、案件移送等制度,形成齊抓共管、共同打擊環(huán)境違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次舉辦全縣環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn),先后x次召開(kāi)環(huán)境執(zhí)法座談會(huì)、知識(shí)講座,已培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法人員xx余人次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力保障。
。ǘ┩七M(jìn)委托執(zhí)法工作,環(huán)境執(zhí)法新招亮劍
自百日專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局狠抓落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新工作思路,在全市范圍內(nèi)率先開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法職權(quán)依法委托工作,助力環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治取得新成效。根據(jù)行政審批制度改革工作有關(guān)精神,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,我局已將法律法規(guī)規(guī)章賦予的部分行政執(zhí)法職權(quán)依法委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在其行政轄區(qū)內(nèi)行使。同時(shí),為保證環(huán)境執(zhí)法工作承接到位,我局先后多次組織邀請(qǐng)縣法制辦和該局的業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法工作的同志進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),主要對(duì)相關(guān)涉及委托執(zhí)法的法律法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,確保環(huán)境執(zhí)法工作順利開(kāi)展。據(jù)了解,環(huán)保委托執(zhí)法工作啟動(dòng)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大排查力度,特別是生豬禁養(yǎng)和水庫(kù)水質(zhì)方面加大了管理和打擊力度,全縣形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的良好氛圍,認(rèn)真安排環(huán)境執(zhí)法人員密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)水質(zhì)安全,全縣水庫(kù)污染案件呈現(xiàn)下降的良好態(tài)勢(shì),截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)兩起向水庫(kù)傾倒污染物案件,我局已聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行立案查處。針對(duì)生豬養(yǎng)殖污染整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“分片管理、職能到位、責(zé)任到人”的原則,集中時(shí)間、集中力量有針對(duì)性地進(jìn)行整治,并及時(shí)反饋工作信息,確保執(zhí)法工作的實(shí)效性。
四、狠抓綜合整治,確保工作實(shí)效
我局全面排查損害群眾環(huán)境利益的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案明確的飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境、工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物管理情況等四個(gè)方面工作。上半年,我局共調(diào)查處理網(wǎng)上信箱、上門、電話等各類信訪投訴xxx件,其中接待信訪群眾上門及電話污染投訴件xx件xxx余人次,上級(jí)環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦x件,市長(zhǎng)信箱x件,縣長(zhǎng)信箱xx件全部及時(shí)進(jìn)行了及時(shí)調(diào)查處理,全面做到信訪件調(diào)處率結(jié)案率達(dá)到xxx%。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我局實(shí)行定期檢查和不定期巡查、夜間排查制度。嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)中,我局專項(xiàng)行動(dòng)工作組共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員xxx余人次,車輛xxx臺(tái)次,檢查企業(yè)xxx家。對(duì)x家企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批,存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患的,已上報(bào)縣政府依法予以關(guān)閉;對(duì)x家存在環(huán)境安全隱患違規(guī)建設(shè)的企業(yè)下達(dá)了行政處罰文書(shū),責(zé)令停產(chǎn)整改;對(duì)xx家存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)下達(dá)了整改通知書(shū),責(zé)令限期改正。我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力整治生豬養(yǎng)殖污染,共下發(fā)環(huán)境保護(hù)行政處罰事先告知書(shū)xxx余份,行政處罰決定書(shū)xxx余份,截至目前全縣共停養(yǎng)xxxx家養(yǎng)豬場(chǎng),投建發(fā)酵床養(yǎng)殖面積達(dá)xxxxx mx,其中大洋洲鎮(zhèn)一違法養(yǎng)豬場(chǎng)繳納罰款伍萬(wàn)元,對(duì)其他違法養(yǎng)豬戶起到了很好的震懾作用,切實(shí)打擊了環(huán)境違法行為,保障了嚴(yán)打整治工作實(shí)效。
五、下階段工作安排
下一階段,主要做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx縣嚴(yán)打整治百日行動(dòng)方案》精神,認(rèn)真履職,對(duì)嚴(yán)打整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并制定長(zhǎng)效管理措施,鞏固提升嚴(yán)打整治成果。對(duì)此次全縣環(huán)境保護(hù)嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)中好的做法和措施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善總結(jié),以利于推廣實(shí)施;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中欠缺的地方,應(yīng)當(dāng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真反思原因,以利于在今后的工作中加以改進(jìn)。
二是對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違法排污企業(yè),對(duì)涉及的環(huán)境安全隱患全面排查,加大環(huán)境執(zhí)法力度,狠抓嚴(yán)治,堅(jiān)決防范環(huán)境違法犯罪活動(dòng)反彈。對(duì)所有檢查企業(yè)都要建立臺(tái)賬,對(duì)違法企業(yè)該限產(chǎn)的限產(chǎn),該整改的整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的報(bào)縣政府進(jìn)行依法關(guān)閉,該移送司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移送。
三是繼續(xù)積極響應(yīng)省、市環(huán)境保護(hù)主管部門關(guān)于開(kāi)展全省環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)和《x省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于要求配合做好全省污染物一廠一檔系統(tǒng)建設(shè)的通知》文件精神,在全縣開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查活動(dòng)和建立完善“一廠一檔”管理制度。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù),建立完善“一廠一檔”管理制度,全面落實(shí)責(zé)任,全方位夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,保護(hù)xx的生態(tài)環(huán)境。
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