這次全區(qū)財(cái)政、地稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省市財(cái)政、地稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)xxxx年全區(qū)財(cái)政工作，研究部署xxxx年的工作任務(wù)，表彰xxxx年度財(cái)政系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。市局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議十分重視，特地從百忙之中抽出時(shí)間來(lái)參加今天的會(huì)議并將作重要講話，區(qū)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街道的領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)參加今天的會(huì)議，這是對(duì)我們財(cái)政工作最大的支持和激勵(lì)。在此，我謹(jǐn)代表全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的全體干部職工，向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我講三方面內(nèi)容。
一、xxxx年財(cái)政工作回顧
xxxx年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神以及年初區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)部署，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照“保吃飯、保穩(wěn)定”的理財(cái)思路，努力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。xxxx年全區(qū)財(cái)政總收入xxxxxx萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的xxx.xx%，同比增長(zhǎng)xx.xx%。全區(qū)財(cái)政總支出xxxxx萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的xxx.xx%，同比下降x.xx%，全區(qū)財(cái)政收支平衡。
回顧過(guò)去的一年，我們重點(diǎn)在以下幾方面做了大量的工作，并取得了較好的成效：
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財(cái)政職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
按照統(tǒng)籌發(fā)展和公共財(cái)政的要求，圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，按照“保吃飯、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的理財(cái)思路，合理安排，多方籌措資金，集中財(cái)力確保了區(qū)政府正常運(yùn)行的資金需要，促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)盤(pán)活運(yùn)作存量資產(chǎn)等方式，共籌集資金xxxxx萬(wàn)元支持南塘大道、梧田中學(xué)、茶山中心區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)工程的建設(shè)，其中償還銀行貸款xxxxx萬(wàn)元，全年節(jié)約利息支出xxx萬(wàn)元。積極籌措資金，有力地支持了 “千村整治、百村示范”工程、康莊工程、危橋改造工程、千庫(kù)保安工程、生態(tài)區(qū)建設(shè)、文明城區(qū)創(chuàng)建和平安xx等工作。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，全年落實(shí)最低生活保障資金xxx萬(wàn)元，安排專(zhuān)項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元用于支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我區(qū)的試行，積極支持農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作，并在全省率先建立了xx歲以上長(zhǎng)壽老人月補(bǔ)助制度。支持科普、科研及設(shè)備更新改造，農(nóng)業(yè)、教育、科技支出符合法定要求。
�。ǘ┩七M(jìn)財(cái)政改革步伐，增強(qiáng)科學(xué)理財(cái)能力
部門(mén)預(yù)算全面推行，按照“量入為出、量力而行、保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，按照“超支不補(bǔ)，節(jié)支留用”和“支出按標(biāo)準(zhǔn)，撥款按進(jìn)度”原則，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的均衡執(zhí)行。出臺(tái)了編制政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃的配套方案，使部門(mén)預(yù)算趨于合理化、科學(xué)化。開(kāi)展了對(duì)行政許可項(xiàng)目、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、舊版財(cái)政票據(jù)的清理工作，共取消了xx項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和x項(xiàng)審批事項(xiàng)，并清理了xx種舊版財(cái)政票據(jù)xxx萬(wàn)份。制定并出臺(tái)了《xx市xx區(qū)區(qū)級(jí)非稅收入收繳管理暫行辦法》，成功啟用非稅收入征收管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理模式。全年落實(shí)鎮(zhèn)街道財(cái)政消赤資金xxxxx萬(wàn)元，全區(qū)財(cái)力進(jìn)一步下移，xxxx年鎮(zhèn)街道財(cái)政總支出xxxxx萬(wàn)元，占全區(qū)總支出的xx.xx% ，比xxxx年提高了x.xx個(gè)百分點(diǎn)，鎮(zhèn)街道年包干經(jīng)費(fèi)從原每人x.xx萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活補(bǔ)助統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政安排，進(jìn)一步緩解了鎮(zhèn)街道財(cái)政壓力。
�。ㄈ┮肟�(jī)效目標(biāo)，提高財(cái)政資金效益
為了切實(shí)掌握我區(qū)行政事業(yè)單位（鎮(zhèn)、街道）財(cái)產(chǎn)和對(duì)外投資情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的源頭控制，我們?cè)谌新氏乳_(kāi)展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和對(duì)外投資情況的調(diào)查摸底。至xxxx年xx月底，我區(qū)共有國(guó)有資產(chǎn)賬面價(jià)值xxxxx萬(wàn)元；對(duì)外投資xxxx萬(wàn)元，投資收益xxx萬(wàn)元。制訂出臺(tái)了《xx區(qū)工程預(yù)（決）算審核中心工程審價(jià)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政性工程項(xiàng)目的審價(jià)管理。全年共審核竣工結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè)，核減額xxxx萬(wàn)元，核減率達(dá)xx.xx%。同時(shí)還對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位車(chē)輛保險(xiǎn)實(shí)行集中采購(gòu)，統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)，資金節(jié)約率達(dá)到xx.xx%。根據(jù)上級(jí)的部署，開(kāi)展統(tǒng)一著裝清理、拖欠公款清理和公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)清理，使全區(qū)著裝人數(shù)下降了xx%，完成了對(duì)xx個(gè)單位共計(jì)xx人的公款催繳工作，從而堵住了支出漏洞，規(guī)范了財(cái)政支出范圍，大大提高了財(cái)政資金的使用效益。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善財(cái)政監(jiān)督管理
為理清歷年積存的往來(lái)款項(xiàng)，我局及時(shí)成立往來(lái)款項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，著重對(duì)歷年積累的涉及xx個(gè)賬戶(hù)的往來(lái)款項(xiàng)和銀行賬戶(hù)進(jìn)行一次全面徹底地清理。在經(jīng)過(guò)科室自查自清、領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)核查、落實(shí)清理意見(jiàn)三個(gè)階段后，完成了對(duì)往來(lái)款項(xiàng)原始資料的收集、整理和確認(rèn)，并做好了賬務(wù)調(diào)整工作。以xxxx年xx月xx日各賬戶(hù)的余額為準(zhǔn)，清理后：債權(quán)為x.x億元，債務(wù)為xx.xx億元，實(shí)際負(fù)債x.xx億元；同時(shí)取消了xx個(gè)銀行賬戶(hù)。制訂了《財(cái)政資金支出指標(biāo)規(guī)范化管理暫行辦法》、《財(cái)政資金撥付、退庫(kù)工作流程》和《行政事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)管理補(bǔ)充規(guī)定》等制度，規(guī)范了財(cái)政資金的運(yùn)行程序；制定出臺(tái)了鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心《支票管理辦法》、《檔案管理辦法》和《崗位職責(zé)》等管理文件，為鎮(zhèn)街道財(cái)政資金安全化運(yùn)行提供制度保障。強(qiáng)化兩級(jí)會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)政監(jiān)督管理職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行財(cái)政分戶(hù)管理、集中核算制度，有力地加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。編印《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度文件匯編》一書(shū)，并專(zhuān)門(mén)組織單位報(bào)賬員進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一各類(lèi)報(bào)銷(xiāo)口徑和標(biāo)準(zhǔn)。局機(jī)關(guān)積極組織人員開(kāi)展檔案整理工作，區(qū)級(jí)會(huì)計(jì)核算中心還制定了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，檔案管理通過(guò)了省二級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)定。樹(shù)立審批中心財(cái)政窗口形象，做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的核發(fā)工作，去年共核發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證xxxx本。推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)，成立局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施了對(duì)非稅收入系統(tǒng)、財(cái)政收入動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，為推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理提供了有力的技術(shù)支撐，另處還配置了xx火墻等xx安全設(shè)備，確保內(nèi)部xx安全有效地運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)部xx建設(shè)，制訂了《信息中心機(jī)房管理制度》和《xx區(qū)財(cái)政信息網(wǎng)信息發(fā)布和管理暫行辦法》。
�。ㄎ澹┥罨芨锩�，推進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)
xxxx年，我們緊緊圍繞財(cái)政中心工作，以深化效能革命為重點(diǎn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，以崗位目標(biāo)考核為抓手，創(chuàng)建“三型”財(cái)政機(jī)關(guān)，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的全面提高。一年來(lái)我們把深化效能革命、深化解放思想大行動(dòng)和開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”教育實(shí)踐等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將其融入到各項(xiàng)財(cái)政工作中，通過(guò)思想建設(shè)工作來(lái)促進(jìn)財(cái)政工作新發(fā)展，通過(guò)財(cái)政工作新發(fā)展來(lái)體現(xiàn)思想建設(shè)新成效，真正體現(xiàn)了各類(lèi)活動(dòng)的要求。通過(guò)以周一學(xué)習(xí)日為龍頭，構(gòu)筑多業(yè)務(wù)、多理論的學(xué)習(xí)模式，同時(shí)努力從時(shí)間上保證干部職工參加各類(lèi)學(xué)歷教育、職稱(chēng)考試及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力打造終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織。開(kāi)展“提建議、寫(xiě)文章”征文活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，從而掀起機(jī)關(guān)效能革命活動(dòng)的新高潮。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)和防腐拒變能力。通過(guò)實(shí)行分層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的崗位目標(biāo)責(zé)任制，量化考核，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。通過(guò)黨總支、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織開(kāi)展各種生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，以豐富干部職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)全體干部職工的集體感和榮譽(yù)感，充分展現(xiàn)財(cái)政人的精神風(fēng)貌。
過(guò)去一年，我們積極應(yīng)對(duì)各種政策性調(diào)整，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，以“謙虛、務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)”的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。去年我局財(cái)政信息工作榮獲了省級(jí)三等獎(jiǎng)，選送的三篇調(diào)研論文分別榮獲了省市財(cái)政系統(tǒng)調(diào)研論文三等獎(jiǎng)和市級(jí)鼓勵(lì)獎(jiǎng)，在 “鄧小平理論與xx實(shí)踐”征文比賽中由我局選送的調(diào)研論文喜獲三等獎(jiǎng)，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心榮獲市級(jí)文明示范崗稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是來(lái)之不易的，是區(qū)委、區(qū)政府和市財(cái)政局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街道大力支持和相互理解的結(jié)果，也是全局每一個(gè)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一直以來(lái)關(guān)心、支持財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝和崇高的敬意！向默默無(wú)聞奮斗在財(cái)政工作第一線的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政工作存在的困難和問(wèn)題：受財(cái)政體制的影響，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在地方可用資金增長(zhǎng)上沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)，財(cái)政收支平衡壓力不斷加大；預(yù)算管理需要進(jìn)一步規(guī)范，部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行還有待進(jìn)一步完善；鎮(zhèn)街道消赤保平工作還需加強(qiáng)，財(cái)政整體運(yùn)行質(zhì)量還需提高；財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新；干部隊(duì)伍素質(zhì)還需提高等等。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地加以解決。
二、xxxx年財(cái)政工作指導(dǎo)思想和總體要求
xxxx年，是我區(qū)全面完成十五計(jì)劃的攻堅(jiān)之年，也是謀劃未來(lái)五年發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是我區(qū)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。根據(jù)對(duì)今年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，按照省市財(cái)稅工作會(huì)議精神和區(qū)委區(qū)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體安排，確定我區(qū)今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和區(qū)委六屆五次會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“保吃飯，保穩(wěn)定”的理財(cái)思路， 不斷深化財(cái)政改革，積極拓寬生財(cái)聚財(cái)渠道，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，集約國(guó)有資產(chǎn)管理，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照這一指導(dǎo)思想，xxxx年我區(qū)財(cái)政收支計(jì)劃初步安排如下：xxxx年全區(qū)財(cái)政總收入預(yù)算xxxxxx萬(wàn)元（剔除出口退稅因素后全區(qū)財(cái)政總收入xxxxx萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)xx.x%；全區(qū)財(cái)政支出預(yù)算xxxxx萬(wàn)元，全區(qū)財(cái)政收支缺口xxxx萬(wàn)元，缺口部分還需要我們通過(guò)增收節(jié)支予以平衡。
為做好xxxx年的財(cái)政工作，我們的總體要求是:必須要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，重新審視當(dāng)前財(cái)政收支狀況及所面臨的困難和矛盾，強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在財(cái)政工作的方方面面，把團(tuán)結(jié)一致、求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作精神滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)，要做到每一項(xiàng)工作都胸有成竹，每一個(gè)問(wèn)題都有解決的思路，每一個(gè)項(xiàng)目都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每一筆資金都能抓出績(jī)效，進(jìn)一步營(yíng)造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛圍。全體干部職工要從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，做到對(duì)同志要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、不做表面文章，對(duì)工作要有滿腔熱情、不推不避、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)，上下齊力、同心同德、心往一處想、勁往一處使，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為手段，群策群力，共同為區(qū)委、區(qū)政府管好家、理好財(cái)，為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作好謀劃，出好主意。
三、xxxx年財(cái)政工作的主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高生財(cái)聚財(cái)能力
一要優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政工作，把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后興財(cái)理財(cái)?shù)牡谝灰獎(jiǎng)?wù)。根據(jù)省廳提出的“三個(gè)三”工作要求，加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的支持力度，以建設(shè)大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大娛樂(lè)的思路，構(gòu)建我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展新格局，發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，培育好、壯大好地方財(cái)政收入的主稅源，確保地方可用資金的穩(wěn)步增長(zhǎng)。整合挖潛改造資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、外貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政性資金，因勢(shì)利導(dǎo)，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極籌措資金，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)步伐，緩解企業(yè)受土地要素的瓶頸制約，擴(kuò)大非稅收入的新增點(diǎn)。通過(guò)積極有效地運(yùn)用農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)要抓好潘橋xxxx畝中低產(chǎn)田改造工程等建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)取大好大食品綜合加工擴(kuò)建等四個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)到位。二要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征收管理。積極創(chuàng)造條件，解決實(shí)際征收過(guò)程中碰到的各種困難和問(wèn)題，對(duì)政策規(guī)定的非稅收入要努力實(shí)現(xiàn)依法征收、應(yīng)收盡收。年初安排預(yù)算外收入指標(biāo)一定要完成，對(duì)應(yīng)收不收造成預(yù)算外收入流失的，要扣減部門(mén)預(yù)算指標(biāo)。三要做好收入預(yù)算分析的配套工作。加強(qiáng)與區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)地稅分局、市地稅征管分局的信息聯(lián)系，及時(shí)掌握收入進(jìn)度和增降原因，提高預(yù)算工作的主動(dòng)性。建立財(cái)政與區(qū)國(guó)稅局出口退稅工作聯(lián)系制度，嚴(yán)格把握出口退稅政策，及時(shí)調(diào)度資金，保證出口退稅及時(shí)足額得到落實(shí)。爭(zhēng)取區(qū)工商部門(mén)的支持，保證落戶(hù)于我區(qū)的新增企業(yè)能實(shí)現(xiàn)屬地登記，以確保財(cái)源的合理增長(zhǎng)，從而維護(hù)財(cái)權(quán)與事權(quán)在特定客體上的對(duì)稱(chēng)性。積極爭(zhēng)取市財(cái)政給予我區(qū)的扶持政策，盡可能爭(zhēng)取補(bǔ)助資金和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付，以緩解我區(qū)財(cái)政困難。
�。ǘ﹫�(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)政支出管理
一要完善綜合預(yù)算管理。將一般預(yù)算財(cái)政收入、基金收入和預(yù)算外資金收入全部納入年度預(yù)算盤(pán)子，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金使用的管理和監(jiān)督，以沖減各部門(mén)對(duì)預(yù)算內(nèi)財(cái)力需求的壓力，緩和單位預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外資金在分配上的“苦樂(lè)不均”，體現(xiàn)預(yù)算安排的合理性、科學(xué)性。二要加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。積極實(shí)施“金財(cái)工程”，以財(cái)政信息化建設(shè)為依托，提高依法理財(cái)水平，在去年應(yīng)用部門(mén)預(yù)算等x個(gè)軟件的基礎(chǔ)上，完善預(yù)算執(zhí)行、指標(biāo)控制、開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)等管理制度，做到科學(xué)安排預(yù)算、按預(yù)算指標(biāo)撥款、按撥款額度報(bào)銷(xiāo)，超預(yù)算指標(biāo)拒絕撥款、超撥款額度拒絕報(bào)銷(xiāo)，推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理。三要加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，自覺(jué)接受各個(gè)層面的監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算追加管理，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要做好會(huì)計(jì)法、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，強(qiáng)化對(duì)違反財(cái)政法律法規(guī)行為的監(jiān)督檢查。四要完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的管理體制。建立鎮(zhèn)街道財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)街道干部職工工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，規(guī)范鎮(zhèn)街道財(cái)政支出行為，杜絕鎮(zhèn)街道新增財(cái)政赤字現(xiàn)象的發(fā)生。按照“劃分收支、核定基數(shù)、增收分成、綜合預(yù)算”的原則，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道財(cái)政管理體制。
�。ㄈ┮钥�(jī)效為重點(diǎn)，提高資金使用績(jī)效
一要強(qiáng)化專(zhuān)款管理，提高財(cái)政資金“三性”。要通過(guò)對(duì)預(yù)算單位專(zhuān)款專(zhuān)用情況的經(jīng)常性檢查，來(lái)增強(qiáng)各預(yù)算單位對(duì)專(zhuān)款專(zhuān)用的責(zé)任意識(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)范性；要加強(qiáng)對(duì)處于滾存結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用中的安全性；要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的分期分批撥付管理，提高對(duì)可用資金的調(diào)度能力，確保專(zhuān)項(xiàng)資金分配中的有效性。二要試行績(jī)效考評(píng)，提高財(cái)政資金效益。建立政府資金項(xiàng)目管理，完善財(cái)政性投資項(xiàng)目審核制度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資性項(xiàng)目的全程監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目論證、資金撥付使用，效益評(píng)估實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督，做到事前參與評(píng)審，事中跟蹤監(jiān)督，事后問(wèn)效評(píng)價(jià)，綜合評(píng)定財(cái)政支出績(jī)效。要以財(cái)政投資評(píng)審促項(xiàng)目預(yù)算管理科學(xué)化規(guī)范化，要以政府采購(gòu)擴(kuò)展促行政經(jīng)費(fèi)使用合理化節(jié)約化，要以會(huì)計(jì)集中核算促支出管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)化，逐步建立綜合財(cái)政評(píng)審工作機(jī)制。三要進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)核算中心要實(shí)現(xiàn)從事務(wù)性管賬到重管理重監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，要發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，做好財(cái)務(wù)分析和財(cái)政監(jiān)督兩項(xiàng)工作。要制訂科學(xué)合理的支出管理制度，為財(cái)政監(jiān)督提供制度保障，從而以提高財(cái)政資金效益來(lái)替代一定的財(cái)政資金增量需求。積極貫徹國(guó)庫(kù)集中支付改革精神，推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算制度向縱深化發(fā)展。
�。ㄋ模┘s國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)收益
一要做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。xxxx年我區(qū)對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和對(duì)外投資情況進(jìn)行了一次自查。我們要在這次自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)閑置和沉積資產(chǎn)的管理，努力構(gòu)建一個(gè)“區(qū)政府—財(cái)政（國(guó)資）—使用單位”三位一體的國(guó)有資產(chǎn)管理體系，引入市場(chǎng)機(jī)制來(lái)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，將國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性收益一并納入全區(qū)財(cái)政收入，在兼顧全區(qū)財(cái)力和部門(mén)利益的同時(shí)，統(tǒng)籌使用，合理安排。二要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。要規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，按照“公開(kāi)、公平、公正、有償”的市場(chǎng)化原則開(kāi)展交易，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，通過(guò)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；要繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)的改制工作，優(yōu)化資源配置，提高整體運(yùn)營(yíng)效益。三要繼續(xù)增強(qiáng)xx公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)效性。充分發(fā)揮xx公司的籌資功能，支持區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)城市化進(jìn)程；充分發(fā)揮xx公司對(duì)投資項(xiàng)目的管理，整合國(guó)有資產(chǎn)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
（五）加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部建設(shè)，提高機(jī)關(guān)整體效能
一要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，周密安排，結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)和黨員思想實(shí)際，在做好“規(guī)定動(dòng)作”和豐富“自選動(dòng)作”的系列活動(dòng)中，找差距、補(bǔ)缺點(diǎn)、學(xué)先進(jìn)，打響“我是黨員”這張名片，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展，不斷提高黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要抓好廉政勤政建設(shè)。要以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，創(chuàng)新教育載體，充實(shí)教育內(nèi)容，增強(qiáng)財(cái)政干部防腐拒變的能力，努力打造廉潔型財(cái)政機(jī)關(guān)。要建立健全財(cái)政內(nèi)部管理制度，完善崗位目標(biāo)考核制度，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的分層管理，努力實(shí)現(xiàn)“用好的制度約束人，用好的制度激勵(lì)人”的管理目標(biāo)。三要加強(qiáng)調(diào)研和檔案管理工作。要密切關(guān)注財(cái)政改革的方向，結(jié)合我區(qū)財(cái)政工作現(xiàn)狀，通過(guò)調(diào)查研究，深入剖析財(cái)政管理中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，積極尋求解決問(wèn)題的辦法和措施，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性，不斷地提高財(cái)政部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，要積極做好檔案管理工作，爭(zhēng)取獲得省二級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)定。四要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要將學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)引向深入，制定較為完備的學(xué)習(xí)保障激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工求知的內(nèi)在動(dòng)力，結(jié)合機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，將外在要求與內(nèi)在需求相互融合，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，營(yíng)造一種人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)。同時(shí)要充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，帶動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)整體組織和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的集體凝聚力和向心力，為提高機(jī)關(guān)整體效能保駕護(hù)航。
同志們，今年我們財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，干出成效。我們要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政工作，振奮精神，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革與發(fā)展新局面，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出更新更大的貢獻(xiàn)！
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