區(qū)政務(wù)服務(wù)中心年度工作總結(jié)和下一年工作思路

　　今年，我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”改革相關(guān)文件精神，積極圍繞市委市政府創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)等中心工作任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)審批和交易平臺建設(shè)，努力完善監(jiān)管工作，大力提升服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)改革向縱深發(fā)展，各方面均取得了一定成績，負(fù)面清單減材料相關(guān)做法和全省率先推出山區(qū)農(nóng)房登記改革相關(guān)做法均被市委改革辦《探路者》期刊錄用，全省率先完成xG基站審批相關(guān)做法得到高興夫副省長批示肯定，反饋信用分問題被姚高員市長批示，開展全流程電子化跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)相關(guān)做法被李無文副市長批示肯定�，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

　　行政審批方面，截至xx月底，區(qū)行政審批服務(wù)中心分中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxxx件，全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxxx件，其中：即辦件xxxxx件、承諾件xxxxx件、代辦件xxxx件；xx個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxx件，其中即辦件xxxxx件、承諾件xxxx件、代辦件xxxxx件。

　　公共資源交易方面，截至xx月底，xx交易分中心累計(jì)完成各類交易xxx宗，累計(jì)交易額為xxx.x億元，其中工程交易xxx宗，成交金額xxx.xx億元，節(jié)約金額xx.xx億元，節(jié)約率x.xx%；政府采購xxx宗，采購預(yù)算金額x.xx億元，實(shí)際采購金額x.xx億元，節(jié)約財(cái)政資金x.xx億元，采購節(jié)約率為xx.xx%；綜合交易類項(xiàng)目xx宗，交易金額x.xx億元（其中國有產(chǎn)權(quán)成功交易xx宗，交易金額為x.xx億元）。

　　一、xxxx年x項(xiàng)亮點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┥罨�鞏固“最多跑一次”成果，完善行政中心集聚區(qū)。在人社分中心已經(jīng)搬遷至政務(wù)服務(wù)二號廳（區(qū)行政中心x號樓）的基礎(chǔ)上，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭政務(wù)服務(wù)三號廳建設(shè)，協(xié)調(diào)住房公積金、婚姻登記、市民卡辦理等業(yè)務(wù)于今年x月xx日入駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)三號廳（區(qū)行政中心x號樓）。截至目前，除稅務(wù)分中心在xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“就近辦”外，其余所有區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部集中區(qū)行政中心。

　�。ǘ�）全省率先啟動山區(qū)農(nóng)房登記改革。今年以來，為破解山區(qū)辦證地籍?dāng)?shù)據(jù)缺、材料收集繁瑣、辦理環(huán)節(jié)多、繼承析產(chǎn)費(fèi)用高和年限認(rèn)證難等“五大堵點(diǎn)”，我中心牽頭組建由住建、不動產(chǎn)登記、所在鎮(zhèn)街等單位組成的“農(nóng)房登記改革流動工作室”，在全省率先推行山區(qū)農(nóng)房登記改革，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、免費(fèi)用、破難點(diǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房登記“零跑路”“零花費(fèi)”，辦理時(shí)間由xxx多天減少到xx天（不含公告），辦理費(fèi)用從幾千元減到零。截止xx月底，我區(qū)已辦理不動產(chǎn)證xxx件。

　�。ㄈ�）扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)投資審批項(xiàng)目雙提速。目前，我區(qū)所有新賦碼事項(xiàng)已經(jīng)在工程建設(shè)全流程管理系統(tǒng)中集中申報(bào)、集中受理。“xx天”方面，x月-xx月，共賦碼備案項(xiàng)目xx個(gè)（備案項(xiàng)目xx個(gè)，僅賦碼項(xiàng)目x個(gè)），其中投資在線平臺上線后賦碼項(xiàng)目x個(gè)，已領(lǐng)取施工許可證項(xiàng)目xx個(gè)，新賦碼的一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多xx天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)xxx%。“xx天”方面，今年以來啟動竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目共xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收階段，竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目“最多xx天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)xxx%。其中全省率先完成xG基站相關(guān)審批做法得到高興夫副省長批示肯定。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)拓展涉僑審批服務(wù)。在“僑務(wù)全球通”“x+x”平臺的基礎(chǔ)上，融入全市“一盤棋”，形成“x+x”模式，通過工商聯(lián)和商會把“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸，對事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，針對身在國內(nèi)各地來回奔波辦事不便的群眾，打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”，實(shí)現(xiàn)xx商會版的“最多跑一次”，目前已在x、x和x建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。xxxx年以來，“僑務(wù)全球通”平臺共接待參觀調(diào)研xx次，受理咨詢xxxx件，辦理業(yè)務(wù)xxx件。

　�。ㄎ澹┓e極開展審批代辦服務(wù)。一是開展企業(yè)代辦。針對重大產(chǎn)業(yè)、招商引資等投資項(xiàng)目，通過上門辦理證照、深入企業(yè)走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦證咨詢等方式，為企業(yè)提供高效、便利的審批代辦服務(wù)，截至xx月底，企業(yè)投資項(xiàng)目已完成“最多xx天”代辦xx個(gè)。二是開展鎮(zhèn)街代辦。針對老年人、殘疾人、大病患者、拆遷戶等服務(wù)對象，制定“精細(xì)化代辦”清單，共梳理規(guī)范鎮(zhèn)街代辦服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、社區(qū)（村）代辦服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)，設(shè)置鎮(zhèn)街代辦窗口xx個(gè)、社區(qū)代辦點(diǎn)xx個(gè)、村代辦服務(wù)點(diǎn)xxx個(gè)。截至xx月底，共聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)對xxx人次進(jìn)行上門評定和送證上門服務(wù)，社區(qū)便民代辦xxxxx件。三是開展主題代辦活動。今年以來，我中心配合市代辦處持續(xù)開展“紅五月”審批代辦服務(wù)月、審批服務(wù)“咨詢月”、審批服務(wù)“我來跑”、項(xiàng)目進(jìn)度“破難題”等活動和服務(wù)，不斷優(yōu)化政府無償代辦服務(wù)，推動“三服務(wù)”工作落地見效，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾對政府服務(wù)的滿意度和獲得感。

　�。�六）完善我區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》和《xx區(qū)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，編制《xx區(qū)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》，通過召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場指導(dǎo)、購置辦公用品和現(xiàn)場督察等方式，推行場地設(shè)施、服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)管理、服務(wù)禮儀、考核監(jiān)督、信息支撐、陣地建設(shè)、后勤保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動的立體化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　（七）推進(jìn)“最多跑一次”改革向鎮(zhèn)街延伸。一是推進(jìn)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”，針對鎮(zhèn)街內(nèi)部，按照“事項(xiàng)全進(jìn)駐”要求將鎮(zhèn)街內(nèi)部所有辦事事項(xiàng)全部進(jìn)駐鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理；針對部門基層站所，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則推進(jìn)基層站所實(shí)體進(jìn)駐或事項(xiàng)進(jìn)駐輪流坐班開展對外服務(wù)。目前，全區(qū)共有基層站所xx個(gè)，其中實(shí)體進(jìn)駐xx個(gè)、事項(xiàng)進(jìn)駐輪流坐班xx個(gè)，實(shí)體進(jìn)駐比率達(dá)xx.xx%、事項(xiàng)進(jìn)駐輪流坐班比率達(dá)xx.xx%。二是在鎮(zhèn)街服務(wù)中心大廳前臺設(shè)置“綜合窗口”，實(shí)施“前臺綜合受理、內(nèi)部分類流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)街服務(wù)中心大廳服務(wù)功能。目前，全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)街共設(shè)有“綜合受理窗口”xx個(gè)。三是推進(jìn)民生事項(xiàng)就近辦。根據(jù)《xxxx年省市縣三級民生事項(xiàng)目錄》，我中心重新核對梳理出我區(qū)民生事項(xiàng)xxx項(xiàng)，將xxx項(xiàng)通過省政務(wù)網(wǎng)推送至各鎮(zhèn)街，并督促各鎮(zhèn)街做好部門下放民生事項(xiàng)的承接。目前除省市級層面未解決的xx項(xiàng)事項(xiàng)外，其余省定下放民生事項(xiàng)已全部下放鎮(zhèn)街辦理，實(shí)現(xiàn)xx%鎮(zhèn)街可辦。

　　（八）全市率先完成全流程電子化跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。針對工程招投標(biāo)過程中事項(xiàng)多、管理部門多和服務(wù)對象多的特點(diǎn)，將招投標(biāo)全程事項(xiàng)和相關(guān)單位職能納入全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程招投標(biāo)各參與方包括招標(biāo)代理均只需要“最多跑一次”和“無紙化”，是我市當(dāng)前唯一實(shí)現(xiàn)全過程“最多跑一次”和“無紙化”的縣（市）區(qū)級平臺。同時(shí)，我中心積極探索跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作，主動與外省交易中心合作，目前已成功與x臺商投資區(qū)簽訂合作協(xié)議、制定遠(yuǎn)程異地評標(biāo)制度，并完成首例跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，全面打通了跨省異地招投標(biāo)軟件平臺之間的屏障，為下步我市建立輻射周邊省市的多地共享評標(biāo)資源庫和探索“不見面”開標(biāo)方式邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。相關(guān)做法得到李無文副市長批示肯定。

　　（九）扎實(shí)推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。我中心嚴(yán)格按照市區(qū)的工作部署和要求，第一時(shí)間建立了專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議制度，并多次召開聯(lián)席會議研究專項(xiàng)治理工作，動員各單位積極排查線索，堅(jiān)決落實(shí)線索排查月報(bào)制和工作動態(tài)工作周報(bào)制。x月份以來，xx區(qū)圍繞五大行業(yè)、五類主體和五種情形進(jìn)行了線索排查，截至xx月底，共排查出線索xx條，已做出行政處罰x宗，移送區(qū)公安分局x件。目前，區(qū)公安分局已查實(shí)當(dāng)事人涉嫌串標(biāo)，移送區(qū)檢察院審查和起訴，xx市xx區(qū)xx街道城中村改造林橋頭村房屋拆除工程蔡某某案件已提交xx區(qū)法院并做出判決。

　�。ㄊ�）嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作。一年來，中心黨組以黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、牢記使命，全體干部以不斷進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升辦事效率，各項(xiàng)工作取得顯著成效。通過主題教育，我們加深了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想全面系統(tǒng)的認(rèn)識和理解，為理論指導(dǎo)實(shí)踐打下了基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)和理論武裝，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以及全體黨員干部做到學(xué)習(xí)理論與堅(jiān)持審批創(chuàng)新改革相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高自身綜合素質(zhì)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與破解單位難題、推動當(dāng)前審批工作相結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)定了全體黨員干部的理想信念，增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，形成了團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的精神狀態(tài)。

　　二、xxxx年x項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　（一）建立批后企業(yè)走訪制度。進(jìn)一步完善審批后續(xù)服務(wù)機(jī)制，做好項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控與跟蹤，對于用時(shí)較長的項(xiàng)目，開展電話回訪或上門走訪，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況；對于招商引資項(xiàng)目及重點(diǎn)工程，聯(lián)合區(qū)職能部門，開展企業(yè)走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦證咨詢等服務(wù)，面對面與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，完善審批后續(xù)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。

　�。ǘ�）進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批“雙提速”工作。積極落實(shí)《xx市創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策和具體措施》（x政辦x號）文件精神，主動溝通企業(yè)，做好項(xiàng)目前期工作，開展批前批后上門服務(wù)，創(chuàng)新審批方式，切實(shí)加快審批進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。（具體做法和思路）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)數(shù)字化審批服務(wù)。針對目前不同程度存在的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理分散、辦事系統(tǒng)繁雜、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同不足等問題，依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，在嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)安全的前提下，向各部門提供網(wǎng)上信息核驗(yàn)服務(wù)，著重將原來審批程序中要求群眾先跑其他部門開具相關(guān)證明的方式，轉(zhuǎn)為部門間內(nèi)部核查，切實(shí)減少群眾的跑腿次數(shù)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，全面提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、便利化水平。

　　（四）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)行政中心和鎮(zhèn)街服務(wù)中心兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平和營商環(huán)境。開展區(qū)級審批服務(wù)中心、鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回頭看，并將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入窗口日常考核，針對回頭看過程中發(fā)現(xiàn)的問題，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回頭看整改工作的監(jiān)督檢查，確保每個(gè)問題整改到位。

　�。ㄎ澹├^續(xù)貫徹落實(shí)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心民生事項(xiàng)就近可辦工作。開展鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心民生事項(xiàng)業(yè)務(wù)再提升培訓(xùn)、“同區(qū)通辦”事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和就近能辦經(jīng)驗(yàn)交流等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提升全區(qū)就近能辦服務(wù)水平。同時(shí)開展鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心民生事項(xiàng)就近能辦監(jiān)督檢查，確保鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心就近能辦落實(shí)到位。

　�。�六）完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過程網(wǎng)上交易。一是工程建設(shè)招投標(biāo)方面，加快“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)和電子保函的開發(fā)進(jìn)度，爭取年底前完成所有開發(fā)，并于xxxx年x月開始上線試運(yùn)行；推進(jìn)工程中標(biāo)合同網(wǎng)簽功能的開發(fā)，爭取xxxx上半年實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)簽，打通電子招投標(biāo)全程網(wǎng)上辦理的“最后一公里”；進(jìn)一步提高電子評標(biāo)率，將覆蓋面從房建市政類擴(kuò)展到水利、交通、電力類工程，從商務(wù)標(biāo)標(biāo)審擴(kuò)展到技術(shù)標(biāo)評審，目前監(jiān)理類、貨物類技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)軟件準(zhǔn)備工作已基本就緒。二是政府采購方面，繼續(xù)推進(jìn)政府采購項(xiàng)目電子評標(biāo)工作，在今年完成單一來源采購項(xiàng)目電子評標(biāo)的基礎(chǔ)上，明年開始推行其他采購方式的政府采購項(xiàng)目電子評標(biāo)，試行政府采購“無紙化”。三是繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面工作。在今年成功完成了首例跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的基礎(chǔ)上，明年計(jì)劃繼續(xù)加大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)力度，與x、x多省聯(lián)動，并擴(kuò)展到政府采購領(lǐng)域以及有技術(shù)評審的工程招標(biāo)項(xiàng)目。

　　（七）繼續(xù)完善交易平臺綜合監(jiān)管，深化招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)跟市平臺、區(qū)相關(guān)行政部門的工作銜接，配合推進(jìn)信用體系建設(shè)工作；推進(jìn)電子招投標(biāo)全程在線監(jiān)管，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)建立和開通依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道；探索推進(jìn)招標(biāo)文件在線制作，即在交易平臺按標(biāo)準(zhǔn)格式以數(shù)據(jù)電文要求制作并交互到行政監(jiān)管進(jìn)行備案；根據(jù)全市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作的要求，協(xié)同各相關(guān)部門繼續(xù)深化開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。

　�。ò耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)對小額工程招投標(biāo)平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組建小額工程平臺評審專家?guī)觳⒅朴喯嚓P(guān)管理制度，規(guī)范小額工程招標(biāo)信息的發(fā)布，指導(dǎo)各小額平臺對邀請招標(biāo)項(xiàng)目和不招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行事前公示，加強(qiáng)對小額招投標(biāo)平臺工作人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升對違法行為風(fēng)險(xiǎn)的防范意識。

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