街道“十三五”工作回顧及“十四五”發(fā)展工作思路

　　一、“十三五”以來的工作回顧

　　幾年間，xx新城建設(shè)實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，“有區(qū)無城”的歷史在xx結(jié)束。xx街道作為xx中心區(qū)建設(shè)的主陣地，高鐵新城建設(shè)的主戰(zhàn)場，也逐漸拉開了自身的框架藍(lán)圖，推進(jìn)空間優(yōu)化、功能完善、精細(xì)管理，追求經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，奮力塑造“品質(zhì)xx”品牌形象。

　　轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。面對新城中心位置帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，xx沉著應(yīng)對、主動作為，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，全力打好轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”，實(shí)現(xiàn)財政收入翻一番，大西洋銀泰城、云天樓洲際大酒店、金融服務(wù)中心、總商會大廈等爭相落地，中央商務(wù)區(qū)“兩軸兩帶四片”功能布局儼然成型，總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)逐漸發(fā)散。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，城市建設(shè)刷新版圖。xx秉承“大拆大整”和“精建精美”為主題主線加快城市建設(shè)步伐，以攻城拔寨般地姿態(tài)連年作戰(zhàn)，完成了x個行政村的整村拆遷，涉及面積xxx.x萬平方米，拆遷面積占轄區(qū)的xx%，為重大項目建設(shè)騰轉(zhuǎn)了有效空間。借著城市建設(shè)這個契機(jī)，xx破難攻堅，確保中央綠軸、xx大道“一帶一路”工程、Sx線市域鐵路、白云山農(nóng)業(yè)旅游觀光園、xx君康金融中心、森馬智造產(chǎn)業(yè)園、亞運(yùn)龍舟基地等重大項目零障礙開工建設(shè)，推進(jìn)xx城市交通互聯(lián)、空間重構(gòu)、功能提升、形象再造。

　　精細(xì)管理，城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨。xx盯牢生態(tài)保護(hù)這個切入點(diǎn)，牢樹“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展理念，堅持標(biāo)本兼治、水岸同治、城鄉(xiāng)并治，健全河長負(fù)責(zé)制，完成轄區(qū)河道“兩長兩員”（河長、警長、技術(shù)員和群眾監(jiān)督員）設(shè)置，明確“兩長兩員”的主要工作和職責(zé)分工，建立覆蓋街道、村居兩級的河長責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，轄區(qū)xx條河道黑臭河現(xiàn)象得到極大改觀；抓住城市管理這個核心，突出“序化”重點(diǎn)，打好“四邊三化”、“城中村環(huán)境綜合整治”組合拳，集中精力打贏打好違章拆除硬仗，推進(jìn)城市空間和品質(zhì)塑造。

　　一網(wǎng)到底，平安根基筑牢深化。自xxxx年確定“立體化社會治安防控體系全省領(lǐng)先、社會服務(wù)管理中心和基層社會治理‘一張網(wǎng)’建設(shè)全市示范、社會組織參與基層社會治理全市前列”為目標(biāo)以來，xx街道堅持問題導(dǎo)向、適用導(dǎo)向、深挖根源，大膽變革，推陳出新，探索實(shí)施六大舉措，著力破解網(wǎng)格實(shí)踐困境，打造權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的全科網(wǎng)格x.x版，并以“網(wǎng)格”為單位，全面開展四大專項整治，創(chuàng)新建立通天房整治標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全指引、員工內(nèi)部監(jiān)督舉報等制度，全方位守牢平安穩(wěn)定這條底線。

　　二、xxxx年亮點(diǎn)工作

　　1.重抓招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。搭建“園區(qū)-樓宇-重點(diǎn)企業(yè)”xD模型，充分運(yùn)用“x+x+xx”產(chǎn)業(yè)政策體系，洽談了xxxx有限公司等x個重點(diǎn)招商引資項目，其中x個項目預(yù)計產(chǎn)值億元以上，并招引建設(shè)大廈已登記的xx家企業(yè)稅收入甌、入婁，預(yù)計增加年稅收x.x億元，著力打造億元稅收樓宇。

　　2.穩(wěn)推土地征收工作強(qiáng)支撐。抽調(diào)街道主要力量，快速成立x個工作專班，各組由班子成員負(fù)責(zé)，晾曬成績，比學(xué)趕超，下斜村和廣化南路延伸段城中村改造拔釘清障工作有序推進(jìn)。狠抓存量挖潛，探索建立清閑挖潛工作機(jī)制，加大閑置土地的處置盤活力度，騰出更多土地資源向大項目、好項目傾斜，累計處置閑置土地x宗，其余閑置土地再循環(huán)利用工作正在持續(xù)推進(jìn)。

　　3.美麗田園工作高質(zhì)量完成。針對Sx市域鐵路、六虹橋路、xx大道、金溫線沿線等重點(diǎn)區(qū)域，綜合運(yùn)用“清、理、拆、改、建”等措施，率全區(qū)之先于x月xx日確定x個重點(diǎn)整治區(qū)域、設(shè)置xx名“田長”，清理田間垃圾xxx噸、拆除農(nóng)棚xxx個，拆除違建xxxx平方，收集廢棄物xx.x噸，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)xxx畝，環(huán)境整治xxxx.xx畝，成功打造兩個美麗田園示范點(diǎn)，切實(shí)提升城市文明形象。

　　4.公共事業(yè)發(fā)展再上能量級。xx七幼、八幼、高鐵新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校順利開學(xué)，積極推進(jìn)文化示范區(qū)創(chuàng)建工作，已建成街道級綜合文化服務(wù)站和城市書房，并將扶貧政策全方面落到實(shí)處，建立一人一檔、一戶一幫扶干部。對發(fā)現(xiàn)農(nóng)村困難家庭無房戶根據(jù)區(qū)下達(dá)政策文件執(zhí)行幫扶，并開展低收入農(nóng)戶免費(fèi)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做到精準(zhǔn)扶貧。

　　5.基層黨建邁開堅實(shí)腳步。高質(zhì)量完成村社換屆工作，xx個村社黨組織平均投票參選率xx.x%，得票率xx.x%。積極打造民生實(shí)事體育項目（百姓健身房），創(chuàng)全區(qū)之先開放xx小時健身房服務(wù)；打造高標(biāo)準(zhǔn)xx中央商務(wù)區(qū)黨群服務(wù)矩陣，大膽探索實(shí)踐商務(wù)區(qū)樓宇版“紅色管家”，開展惠民活動xx次，承辦會議xx場。

　　三、存在問題及短板

　　一是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力較大。受疫情影響，今年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額仍為負(fù)增長。

　　二是城市建設(shè)步伐不快。社區(qū)管理職能定位不明確，社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制有待完善。

　　三是政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。政府日常運(yùn)行機(jī)制及規(guī)章制度有待完善，服務(wù)群眾意識有待加強(qiáng)，營商環(huán)境有待優(yōu)化。

　　四、“十四五”期間的發(fā)展計劃

　　接下來，xx將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中共十九屆五中全會上的重要講話精神，緊扣“八八戰(zhàn)略”再深化，圍繞“x努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”總目標(biāo)，著力將xx街道打造成為受中心核心區(qū)、高鐵新城、Sx線現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展帶的“三重覆蓋”的xx西部新興的核心街道。

　　以“建”促發(fā)展，打造宜居宜養(yǎng)的公園城市樣板。繼續(xù)抓好亞運(yùn)龍舟基地、君康xxx高樓、中庚漫游天地等重點(diǎn)工程建設(shè)，打造xx區(qū)府、龍舟基地、中央商務(wù)區(qū)黃金三角，構(gòu)筑中精體系，打造“楓橋式”退役軍人服務(wù)站、綜合文化站等高地，嶄露成為一片宜商、宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的“黃金寶地”。同時通過高效利用、資源整合、運(yùn)營管理等多個維度，推進(jìn)xx整體區(qū)域的交通慢行系統(tǒng)開發(fā)，加強(qiáng)吹臺山旅游資源與城市化發(fā)展的緊密連接，通過搶抓南環(huán)線建設(shè)機(jī)遇提升xx東片整體空間環(huán)境利用，徹底破解吹臺山沿線村居“臟亂差”現(xiàn)象，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　以“路”強(qiáng)聯(lián)通，城市發(fā)展進(jìn)入“快車道”。進(jìn)一步加強(qiáng)中心區(qū)交通管理，優(yōu)化交通環(huán)境，利用Sx線全線通車，廣化南路連接鹿城，上匯北路貫穿南北，寧波路北延雙嶼，南環(huán)線溝通南湖社區(qū)，xx西部交通網(wǎng)日趨完善；搶抓“亞運(yùn)時代”歷史契機(jī)，加大內(nèi)部道路次干道梳理、整治、斷頭路打通，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有道路的潛力，使區(qū)域道路形成微循環(huán)，主要道路交通成環(huán)成網(wǎng)，均衡分配道路通行。逐漸構(gòu)建“微循環(huán)、大交通”城市交通新體系，從而展現(xiàn)xx“最美風(fēng)采”和“最靚風(fēng)景”的使命擔(dān)當(dāng)。

　　以“改”破壁壘，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極解決因拆遷引起的村級歷史遺留問題和村民矛盾糾紛，啟動新一輪xx大道沿線古岸頭村和龍舟基地周邊東耕村、前園村的城中村改造，繼續(xù)做好重點(diǎn)工程項目落地的“最后一厘米”，使君康金融中心、廣化南路延伸段等重點(diǎn)工程項目順利開展，打通中心核心區(qū)和高鐵新城兩大建設(shè)主體融合的最后一道屏障，實(shí)現(xiàn)龍舟基地住宅區(qū)和仙湖住宅區(qū)兩個最大體量住宅區(qū)的“同頻共振，兩極發(fā)展”。

　　以“學(xué)”優(yōu)品質(zhì)，提升民生幸福指數(shù)。將“xx外國語學(xué)校南校區(qū)”提升計劃列入日程，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教育資源均衡，深入xx外國語學(xué)校初中分校、xx外國語學(xué)校小學(xué)分校、高鐵新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、森馬國際學(xué)校的學(xué)術(shù)交流活動，通過比學(xué)趕超提升教學(xué)質(zhì)量，提升君悅、大悅灣、御xx等小區(qū)的學(xué)區(qū)質(zhì)量和xx大道以南住宅區(qū)品質(zhì)，意圖帶動整個街道轄區(qū)內(nèi)教育基礎(chǔ)水平的進(jìn)步提升，從而打造高質(zhì)量教育街道。

　　以“游”統(tǒng)資源，補(bǔ)齊城市空間短板。利用吹臺山旅游線路打造的契機(jī)，優(yōu)化上山道路和各村游步道建設(shè)，協(xié)調(diào)吹臺山沿線各村優(yōu)質(zhì)發(fā)展。結(jié)合白云山的地理位置、民風(fēng)民俗、旅游資源，科學(xué)制定“白云山”精品旅游項目的規(guī)劃方案，對白云山無量寺、白云寺、吹臺山森林公園等地標(biāo)性資源重點(diǎn)打造強(qiáng)化，重點(diǎn)打造，將民宿、觀光、農(nóng)家樂、戶外拓展、果園采摘等項目串聯(lián)起來，將吹臺山森林公園、白云山休閑度假村、云頂草上世界、甌歌農(nóng)林觀光園、無量寺、白云山紅軍紀(jì)念碑、電視塔等環(huán)山景點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成一條布局合理的旅游網(wǎng)絡(luò)。

　　五、xxxx年重點(diǎn)工作

　　1.樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。借力“xx中庚漫游天地”塑造成xx首個國際化開放式時尚生活街區(qū)的契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級、投資驅(qū)動，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育樓宇經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、時尚消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化政府這只“無形的手”的作用，整合商會、黨支部、物業(yè)資源，打造建筑大廈、服裝大廈、數(shù)字大廈等“億元樓”，擴(kuò)大中央商務(wù)區(qū)的輻射示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量邁上新臺階。

　　2.社區(qū)管理持續(xù)深化。圍繞完善城市治理體系、增強(qiáng)城市治理能力、滿足群眾多元需求，以“城市黨建+社區(qū)管理”為發(fā)力點(diǎn)，先行將xx社區(qū)作為試點(diǎn)，配優(yōu)配齊社區(qū)年輕化專職管理隊伍，探索小區(qū)管理新模式，助力城市管理水平和人文素質(zhì)同步提升，真正將xx大道以北打造成為可容納xx-xx萬人的精品住宅區(qū)。

　　3.社會治理持續(xù)優(yōu)化。推行“協(xié)同化”試點(diǎn)“智”改，探索建立矛盾糾紛多元化解新機(jī)制，打造一條當(dāng)事人接待、分流、安撫、法制教育、處置的線路，從整合力量、一窗受理、一體聯(lián)動等方面優(yōu)化機(jī)制，建立一辦件一檔案工作方法，歸檔并動態(tài)信息化管理，提供“訪、調(diào)、仲、訴、引、育”全鏈?zhǔn)椒��?wù)，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。

　　4.基層黨建持續(xù)創(chuàng)新。緊緊圍繞“招才、愛才、容才”的目標(biāo)定位，突出政治性、實(shí)現(xiàn)黨建輻射引領(lǐng)，打造xx青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐孵化基地，選址xx中央商務(wù)區(qū)甌商大廈三樓，涵蓋創(chuàng)業(yè)大講堂、人才訓(xùn)練營、休閑區(qū)、直播室，引進(jìn)一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的企業(yè)，提高商務(wù)區(qū)發(fā)展活躍度。

　　六、對區(qū)委、區(qū)政府意見建議

　　精心打造街道級規(guī)劃。xx街道是xx區(qū)中心區(qū)建設(shè)的主陣地，高鐵新城建設(shè)的主戰(zhàn)場，城市建設(shè)關(guān)乎城市形象，更關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量。建議區(qū)政府對xx街道進(jìn)行部分規(guī)劃調(diào)整，將山邊的東耕、安下、河莊村控規(guī)全面覆蓋。

　　加快社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。解決我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)百姓的大事。但目前我街道除巖頭社區(qū)外，其余四個新成立的社區(qū)均被認(rèn)定為農(nóng)村社區(qū)。建議區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快落實(shí)城市社區(qū)認(rèn)定和專項經(jīng)費(fèi)下?lián)�，順暢社區(qū)運(yùn)行。

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