xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下,在各村居、單位部門的大力支持下,認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神,按照全國、全省、全市、全區(qū)政法工作會議的總體部署,以建設(shè)“平安xx”構(gòu)建和諧社會為目標,以維護社會政治穩(wěn)定為重點,深入開展“嚴打”整治斗爭,繼續(xù)開展創(chuàng)建平安社區(qū)活動,大力推進群防群治,不斷強化基層基礎(chǔ)工作和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展普法教育,推進依法治鎮(zhèn)步伐,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。一年來,我鎮(zhèn)以治安大排查活動為契機,深入開展校園及周邊地區(qū)治安秩序整治,開展禁毒斗爭,深入開展打黑除惡,治安重點整治等專項斗爭活動。與此同時,加強綜治隊伍自身建設(shè),切實改進工作作風,進一步融合警民關(guān)系、干群關(guān)系,執(zhí)政為民、廉潔奉公,爭創(chuàng)一流業(yè)績,著眼于構(gòu)筑“打、防、控”三大維護穩(wěn)定體系,突出重點,做好綜治工作,確保我鎮(zhèn)政治、社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè);仡櫼荒陙淼墓ぷ,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實綜合治理責任制
今年上半年區(qū)委召開社會綜合治理工作會議后,鎮(zhèn)綜治辦立即著手制訂工作計劃,于x月x日召開全鎮(zhèn)政治綜治會議,與各村、各部門單位簽訂社會治安綜合治理責任書、禁毒責任書,并建立了駐村干部社會治安綜合治理責任制,鎮(zhèn)黨委經(jīng)常研究討論我鎮(zhèn)的綜治工作。做到年初有布置,平時有督查,年終有檢查,把檢查考核情況作為評比先進條件。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把社會治安綜合治理工作作為一項重要工作來抓,把綜治經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算。真正把我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作落到實處。
二、以“維穩(wěn)”工作為重點,妥善解決人民內(nèi)部矛盾
進一步落實維穩(wěn)責任制,高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,按照區(qū)委提出關(guān)于建設(shè)“平安甌海”的決定要求,把維護社會穩(wěn)定作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。當前,我鎮(zhèn)總的形勢是好的,同時我們也清醒地看到影響我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。
1、化糾紛,解難題,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
為落實“調(diào)解促和諧,普法創(chuàng)平安”專項活動的要求,我鎮(zhèn)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,x-xx月份共排查xx次,排查出鄰里矛盾糾紛xx起,調(diào)處xx起,排摸出不穩(wěn)定因素x起:x甌海工業(yè)園區(qū)征地企業(yè)進場,穗豐、沈岙少部分的村民對征地工作不理解,予以征地補償款太低,征地手續(xù)不合法為由,不愿領(lǐng)取征地補償費,以劉云為代表的少部分村民有上訪的苗頭,今年x月劉云已向x市中級人民法院起訴,已開庭一次,現(xiàn)案件已審理。x因xx水庫,原移民宅基地指標未批,導(dǎo)致xx村民上訪,要求宅基地指標予以落實,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào),征地地塊已落實仙北村,報批手續(xù)正在辦理中,相關(guān)手續(xù)已上報省政府及相關(guān)部門。
2、積極做好各類民間糾紛調(diào)處工作
針對土地承包、村務(wù)管理、房產(chǎn)權(quán)屬等群眾糾紛,我們運用“楓橋經(jīng)驗”的“四前”工作法和“四先四早”工作機制,每月組織村級開展了矛盾糾紛的排查工作,傾向性問題,妥善解決,切實把不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。今年,x—xx月份鎮(zhèn)綜治工作中心共受理各類民間糾紛xxx件,其中勞資糾紛發(fā)生xx件,調(diào)解xx件,涉案金額xxx萬元,工傷賠償發(fā)生xx件,調(diào)解xx件,涉案金額xxx萬元,賠償x件,調(diào)解x件,死亡調(diào)解x件,調(diào)解x件,婚姻調(diào)解x件,輕傷害案件調(diào)解x件,合計調(diào)解xxx件,調(diào)解率xxx%。制止可能激化的矛盾糾紛x件,各村村級調(diào)委會共調(diào)處勞動、賠償、鄰里糾紛xx起。真正做到矛盾化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,做到矛盾不上交,小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
三、以防范打擊為抓手,落實社會治安綜合治理各項措施
1、開展校園及周邊環(huán)境治安秩序整治
一年來,鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合派出所,文化、工商部門不定期進行集中整治、搬遷,處置無證小攤、小販攤點共x處,出動xx人次,并加強對校內(nèi)的管理,改善校園及周邊地區(qū)的治安秩序,確保校園一個良好的學習環(huán)境。
2、開展禁毒專項斗爭
一年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視禁毒工作,綜治辦配備了禁毒專干,確保禁毒工作的到位。并于x月xx日組織駐村干部、派出所干警、村干部等xx人,分三組對轄區(qū)內(nèi)的大羅山、吹臺山開展“地毯式”檢查、鏟毒行動。下半年結(jié)合森林防火等工作,發(fā)揮林業(yè)、農(nóng)業(yè)、護林員等工作人員的作用,深入開展拉網(wǎng)式的踏查,開展了圖片宣傳,對xx一中學進行禁毒講座,通過自上而下層層發(fā)動,廣泛開展對禁種鏟毒的宣傳,確保我鎮(zhèn)基本禁絕非法種植毒品原植物的目標。同時開展一系列行之有效的禁毒斗爭,完善吸毒人員卡冊,實行動態(tài)跟蹤,落實幫教措施,全鎮(zhèn)目前在冊吸毒人員 xx人,經(jīng)核實,出國 xx 人,死亡x人,勞教在押 xx 人,列入幫教 xx 人,下落不明 x人,在逃x人脫毒 xx 人,在家尿檢率xxx%.
3、開展以出租房整治為重點的外來人口管理工作
今年x月份,開展以出租房整治為重點的外來人口管理工作以來,依靠群眾的力量,充分發(fā)揮嚴打斗爭的優(yōu)勢,登記暫口xxxxx 人,出租房 xxxx 間,與去年同期相比登記暫口上升 xx.xx %,取得了良好的成績。一是精心組織,加強宣傳。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)。對xx名協(xié)警進行分工分組,建立所內(nèi)競爭機制,充分調(diào)動民警職工的積極性,各社區(qū)分發(fā)宣傳資料上千份,張貼各種標語上百份,橫幅x條,大造聲勢。二是調(diào)整時間,實行換崗。針對在工作時間到社區(qū)檢查難以取得預(yù)期效果的現(xiàn)狀,派出所主動調(diào)整工作時間,鼓勵民警主動利用晚上時間下社區(qū)進行出租房檢查、登記,提高出租房檢查、登記的工作效率。三是突出重點,落實責任。在開展全面登記檢查的同時,重點對無工作、無固定住址的外口管理,立外口重口,及時掌握這類人的動態(tài)。
4、堅持“嚴打”方針,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,派出所認真履行職責,共打擊搶劫團伙x個,破獲刑事案件xxx起,治安案件xxx起,行政案件xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,直訴x人,勞教xx人,治拘xxx人,抓獲網(wǎng)上逃犯xx名,確保了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
5.開展治安混亂地區(qū)整治取的顯著效果
為了維護全鎮(zhèn)社會政治經(jīng)濟的穩(wěn)定,同時也為了落實市、區(qū)有關(guān)切實做好農(nóng)村治安混亂地區(qū)排查整治工作的精神. x月xx日上午x點,由xx鎮(zhèn)政府季愛平副書記為組長,xx部長、派出所xx所長為副組長,鎮(zhèn)綜治辦及xx派出所全體民警、工商所、環(huán)衛(wèi)所、行政執(zhí)法中隊等相關(guān)部門工作人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍共xx多人來到xx村的周邊治安亂點進行整治,此次的整治由鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,到達地點后分兩組人員對全村進行地毯式檢查,重點是針對賣淫嫖娼窩點、無證無照的游戲娛樂室和xx等進行檢查并予以取締。在整治行動中,聯(lián)合執(zhí)法隊伍發(fā)揮了“摸準對象,重點圍剿,重點整治,務(wù)求實效”的精神,使行動取得了顯著的成果,共取締非法按摩窩點x個,非法游戲娛樂室x個,xxx家,繳獲xx電腦xx臺. 通過此次的整治,維護了xx鎮(zhèn)社會安定團結(jié)的政治局面,凈化了社會風氣,遏止了社會上的不正之風,增強了人民群眾的安全感,同時也完善了xx鎮(zhèn)農(nóng)村治安防控體系,對于進一步預(yù)防和減少違法犯罪起到了很好的作用,為建設(shè)“平安xx”打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、以創(chuàng)建“平安xx”為目標,加強基層基礎(chǔ)工作
1、加強協(xié)調(diào),嚴格管理,確保劃龍舟活動的順利開展。
為確保民間劃龍舟活動朝著安全、文明、健康、有序的軌道發(fā)展,特別是今年上半年穗豐村因征地工作帶來的影響,我們做到早摸底、早宣傳、早部署,分類分發(fā)宣傳資料xxxx多分,制訂了防止和處置民間劃龍舟活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和救助方案,認真貫徹上級精神,明確責任,明確任務(wù),明確地段,對人員進行了明確分工,做到人盡其職,各司其責,措施到位。召開各類會議x次,共xxx人,并與龍舟頭家簽訂責任書,層層落實安全責任制。在劃龍舟期間,我們組織xxx名機關(guān)干部及派出所民警協(xié)警,加強水上巡邏和安全防范,對x座危險橋梁設(shè)立警示牌,并派專人進行負責。今年共有xx只龍舟,上水龍舟xx只,由于管理到位,今年xx只龍舟有序開展龍舟競渡,確保了這次我鎮(zhèn)劃龍舟活動的順利圓滿結(jié)束。
2、繼續(xù)開展平安村居創(chuàng)建活動。
開展“平安村居”創(chuàng)建是提高基層治安防范水平的有效舉措。今年,我們根據(jù)市、區(qū)綜治委的要求,開展鎮(zhèn)綜治工作中心與村(居)社區(qū)綜治警務(wù)室、村居綜治工作室建設(shè)。全鎮(zhèn)設(shè)立了x個社區(qū)警務(wù)室,x個外口辦,加強基層基礎(chǔ),以健全機制、規(guī)范運作、提高效能、強化保障為著力點,以創(chuàng)綜治工作示范鎮(zhèn)、綜治警務(wù)室為目標,繼續(xù)健全工作機制,完善聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治工作體系,以促進綜治工作中心和社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)。今年根據(jù)區(qū)綜治委要求,整合村級調(diào)解、治保、巡邏隊伍,xx個村全部建立了綜治工作室,做到有牌子、有制度上墻、有專人負責。同時我們以案件高、治安發(fā)案狀況復(fù)雜、治安問題突出的村為重點,廣泛開展創(chuàng)平安村居宣傳,使全鎮(zhèn)創(chuàng)建率達xxx%。
3、健全各村的巡防機制。
針對年初各村的發(fā)案特點,各村又對巡邏隊伍進行了整頓,充實了一批年輕,有知識,熱心為公的巡邏隊員,鎮(zhèn)專職巡邏隊x支,共xx人。至今轄區(qū)內(nèi)建立了xx支村居專職巡邏隊,其余各村建立業(yè)務(wù)巡邏隊,健全村級巡防制度,有效控制案件的發(fā)生。
4、加強對歸正人員的管理和社區(qū)矯正工作
為提高發(fā)現(xiàn)、控制、預(yù)防、打擊和教育違法犯罪人員的能力,嚴格社會面控制,開展了對重點人口的排查摸底工作,做到及時發(fā)現(xiàn),及時列管,對歸正人員進行安置和幫教,運用社會各界力量對他們予以關(guān)心和鼓勵,使他們順利走上新生之路。繼續(xù)完善卡冊,建立起一村一冊,一人一卡,全鎮(zhèn)現(xiàn)有歸正人員xxx 人,其中解教 xx 人,刑釋xxx人。為了進一步實施幫助教育、落實預(yù)防重新違法犯罪的各項措施,我們逐一落實了幫教,做到每月接觸一次,經(jīng)過大量細致的思想、工作和引導(dǎo)、幫教,對象都能重新走上陽光大道,沒有出現(xiàn)重新犯罪,安置率xx%。
今年x-xx月共接受社區(qū)矯正對象x個村共xx名。其中緩刑x名,假釋x名,剝奪政治權(quán)利x名。按照司法局的要求每月開展談話一次,并組織公益勞動和教育學習進行思想?yún)R報,總結(jié)督促按時報到,幫助他們矯正自己的不良行為,促使他們早日走上歸正的道路,x-xx月份共解除期滿社區(qū)矯正對象x名,xx月又重新增加x名。
5、強化國家安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在維護政治穩(wěn)定工作中廣辟渠道,調(diào)整了國家安全防線聯(lián)絡(luò)員,強化基層網(wǎng)絡(luò),加強陣地控制,經(jīng)常聯(lián)系,充分發(fā)揮公安派出所,接觸群眾和社會面廣的優(yōu)勢,加強對敵情、社情、信息的收集、核定、上報和反饋,做到上通下達,反應(yīng)迅速。對各村的選舉、宗教集會等可能引起不穩(wěn)定因素的動態(tài),及時地掌握和上報,并及時做好各類矛盾糾紛的化解和疏導(dǎo)教育工作,有效地制止了群體性事件的發(fā)生。
6.夯實基層基礎(chǔ),成立專職外口協(xié)管隊伍
根據(jù)區(qū)政法委部署,我鎮(zhèn)于xx月份成立領(lǐng)導(dǎo)小組,專門研究外口外口協(xié)管員的招聘工作.xx月x日完成報名,參加報名xx人,其中男生xx人,女生xx人.xx月xx日完成專業(yè)知識考試,xx月xx日組織面試,xx月底前完成錄取工作.共錄取男生xx人,女生xx人.這支隊伍將作為xx外口管理的主力軍,xx月份開始在xx各村開展外口登記’出租房登記管理等基礎(chǔ)性工作,為明年的工作打下結(jié)實的基礎(chǔ).
五、落實五五普法規(guī)劃,努力提高普法依法治理水平
今年,繼區(qū)普法會議,我鎮(zhèn)調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“五五”普法規(guī)劃,建立了鎮(zhèn)五五普法講師團,調(diào)整村普法宣傳員,針對不同的人群,制訂不同的宣教計劃,抓住各種有利時機,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學生、外來務(wù)工人員、廣大村民群眾等五個重點進行陣地建設(shè),特別是對青少年的普法教育,今年在鎮(zhèn)一中、二中進行預(yù)防青少年違法犯罪法制講座、禁毒知識講座,對村育齡婦女進行計劃生育法和婦女權(quán)益保障法培訓,對外來人員進行勞動法培訓,對企業(yè)主開展《安全生產(chǎn)條例》知識講座,對鎮(zhèn)村干部定期、定時進行各類法規(guī)培訓.共x次,受訓達xxxx多人次.向廣大村民發(fā)放《森林防火條例》和《知道交通法規(guī)》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《婦女權(quán)益保障法》《新婚姻法》、《反邪教知識》、《禁毒法律、法規(guī)》、《物權(quán)法》.《平安溫州知識》小冊子等普法內(nèi)容共x.x萬份。今年共出綜治簡報x期,司法簡報x期,宣傳欄xx期。組織知識競賽x次,舉辦文藝匯演x次,受教育的群眾達xxxx多人次.
總之,今年以來,我鎮(zhèn)做了大量的綜治工作,取得了一定成績,但尚存在不少問題。一是社會治安不穩(wěn)定因素仍然存在,特別是征地村。二是刑事案件雖然得到控制,但還時有發(fā)生。三是外口人員的增加,管理難度加大。四是群眾的防范意識仍然不夠,也是案件多發(fā)的原因之一。所有這些,我們將在今后的工作中加以改進。
xx鎮(zhèn)xxxx年綜治工作計劃
xxxx年綜治工作要按照黨的十七大提出的要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),振奮精神,扎實工作,與時俱進,進一步深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,切實解決突出治安問題;堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,大力推進基層安全創(chuàng)建和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索市場經(jīng)濟條例上社會治安群防群治新機制,落實社會治安綜合治理的各項措施,全力維護社會穩(wěn)定,努力開創(chuàng)政法工作和社會治安綜合治理的新局面,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。根據(jù)xx實際,特制訂如下計劃:
一、抓社會穩(wěn)定工作,著力化解各類社會矛盾
社會要進步、改革要深入、發(fā)展要加快等等一系列的工作離不開安定、團結(jié)的社會環(huán)境。
一要做好政治重點的排查和監(jiān)視工作,完善國家安全人民防線建設(shè),深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭,加強對各村宗教事務(wù)的管理。
二要努力推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極開展社會不安定因素的排查調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到小矛盾不出村。
三要加強人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解組織建設(shè),多培訓,提高人民調(diào)解員的工作能力。
二、突出重點,嚴厲打擊各種刑事犯罪
一要繼續(xù)嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶犯罪”,切實提高群眾安全感。嚴厲打擊各種現(xiàn)行犯罪,加大對盜竊、搶劫等多發(fā)性案件的打擊力度,不讓犯罪分子逍遙法外。
二要深化禁毒專項斗爭,嚴厲打擊涉毒犯罪活動,加大強戒收治力度,積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立健全禁毒工作責任制。
三要集中力量整治社會治安亂點的地段、部位,定期開展社會治安排治。
三、開展基層安全文明創(chuàng)建活動,全面加強社會治安防范工作
1、繼續(xù)開展“安全檢查文明小區(qū)、安全村”創(chuàng)建活動;
2、加強護村隊建設(shè),全面落實護村隊的工作職責、報酬;
3、積極開展無邪村(居)創(chuàng)建活動。
四、加強外來流動人員管理
加強對外來人口的法制、道德的教育,提高外來務(wù)工人員的整體素質(zhì).開展外來務(wù)工人員系列教育活動。
五、切實做好歸正人員安置幫教工作和社區(qū)矯正試點工作
六、積極開展“xx”普法宣傳工作
根據(jù)本鎮(zhèn)實際,開展各種形式、多種渠道的法制教育(特別是要對青少年的法制教育)。同時,要結(jié)合各村的熱點、難點問題,大膽探索,積極實踐普法依法治理工作的新路子,要通過規(guī)范,依法的行政手段,完善我們的工作機制。
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