為推動(dòng)xx國(guó)土資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)全省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、全市“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求、“一三三五”工作思路和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報(bào)如下。
一、盡心盡力,xxxx年工作取得新成效
今年以來(lái),xx國(guó)土分局把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和工作的主線、靈魂。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,加強(qiáng)黨建引領(lǐng),深入開(kāi)展“兩擔(dān)當(dāng)兩作為”“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”“解放思想大討論”等主題實(shí)踐活動(dòng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革。
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委決策部署。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)總書記講話精神,貫徹落實(shí)中央及各級(jí)黨委的決策部署,堅(jiān)決做到政令暢通。進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),在青島峰會(huì)、中巡組檢查、中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境檢查、深化“放管服”改革等活動(dòng)中,黨組積極擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署,順利完成各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,研究制定了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度》,牢牢把握正確方向,維護(hù)全局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。二是扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。研究制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等xx個(gè)文件,修訂印發(fā)了《xx國(guó)土資源分局黨組工作規(guī)則》,制定抓黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單,并逐一抓好落實(shí)。深入街道社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),撰寫專題調(diào)研報(bào)告x篇,梳理了x類xx項(xiàng)問(wèn)題,xx項(xiàng)整改措施,取得了比較好的效果。建立了“三個(gè)監(jiān)督臺(tái)賬”,包括廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)xx項(xiàng)、作風(fēng)效能監(jiān)督事項(xiàng)xx項(xiàng),對(duì)中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院“放管服”、改善營(yíng)商環(huán)境、中央巡視、礦山治理等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
。ǘ﹫(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
一是上報(bào)“一廠、一路、一站”、海爾云谷等項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收兩個(gè)批次建設(shè)用地實(shí)施方案,總面積xxx.xx畝。二是完成延世醫(yī)院、xx和xx社區(qū)改造等xx個(gè)項(xiàng)目土地征收xxxx畝,支付補(bǔ)償費(fèi)x.xx億元。三是全力推進(jìn)xxxx年土地供應(yīng),計(jì)劃完成xxxx.xx畝,截至目前完成x路小學(xué)等項(xiàng)目供地xx宗,土地面積xxx.xx畝,收取土地出讓金xx億元,占全年供地計(jì)劃xx.xx%。批而未供土地已處置xxx畝,預(yù)計(jì)xx月xx日前再完成xxxx.x畝的處置工作。四是以土地節(jié)約集約利用為核心,為海爾云谷、澳柯瑪工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目完善土地手續(xù)。xx區(qū)xxxx年萬(wàn)元生產(chǎn)總值建設(shè)用地面積降低率xx.xx%,預(yù)計(jì)得分xxx分,并列全市第一。五是對(duì)《x省閑置低效用地盤活利用專項(xiàng)行動(dòng)方案》中認(rèn)定的xx宗閑置土地(面積xxx.xx畝),除x宗(面積xx.xx畝)被法院查封暫無(wú)法處置外,其余閑置土地均處置到位。
。ㄈ﹫(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“第一動(dòng)力”,提升服務(wù)發(fā)展水平
一是按照省廳關(guān)于“一次辦好”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求和xx區(qū)委對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“爭(zhēng)第一、做一流”的目標(biāo),xx國(guó)土分局立足信息化建設(shè),創(chuàng)建不動(dòng)產(chǎn)登記微信公眾號(hào),在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審,以“預(yù)約預(yù)審、立等可取”和“遠(yuǎn)程交費(fèi)、快遞寄證”兩種方式實(shí)現(xiàn)了“一次辦好”,獲得了青島智慧城市百佳優(yōu)秀解決方案。二是推進(jìn)解決“問(wèn)題產(chǎn)權(quán)”,完成左岸風(fēng)度(西韓新苑)xx棟樓、海韻花園、京滬山莊xx號(hào)樓的首次登記,xxxx戶居民具備辦證條件。三是充分利用“一張圖”項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資源和技術(shù)手段,完成地圖服務(wù)定制、提供數(shù)據(jù)等工作。
(四)堅(jiān)持國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù),助推綠色國(guó)土建設(shè)
一是推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,xxxx年確定治理的xx個(gè)廢棄采石場(chǎng)已完成治理xx個(gè),xxxx年確定治理的xx個(gè)廢棄采石場(chǎng)已下達(dá)投資計(jì)劃,正在開(kāi)展施工、監(jiān)理單位招標(biāo)工作。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦泉水企業(yè)已按環(huán)保督察要求停止開(kāi)采,正按照采礦權(quán)退出方案進(jìn)行調(diào)查摸底,已制定“一礦一策”實(shí)施方案(草案)。金家?guī)X山礦山復(fù)綠項(xiàng)目xx個(gè)采石場(chǎng)已完成施工、監(jiān)理單位招標(biāo),正在協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施工。二是探索建立永久基本農(nóng)田財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高社區(qū)和居民保護(hù)耕地的積極性。三是積極推進(jìn)土地調(diào)查有關(guān)工作,啟動(dòng)第三次國(guó)土調(diào)查,完成xxxx年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)匯總等工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)法制國(guó)土建設(shè),提高依法行政能力
一是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)從土地征收、土地執(zhí)法和礦產(chǎn)資源三個(gè)領(lǐng)域梳理排查,將x起案件線索移送市局和區(qū)掃黑辦,對(duì)xx起區(qū)掃黑辦交辦的案件進(jìn)行了核查上報(bào)。二是推進(jìn)土地管理嚴(yán)格執(zhí)法,xx區(qū)xxxx年度違法用地衛(wèi)片圖斑xx個(gè),面積xxx.x畝,已全部整改到位,年度違法占用耕地面積xx.x畝,比例為x.xx%,違法案件查處率達(dá)到xxx%,實(shí)現(xiàn)零問(wèn)責(zé)、零約談。從今年x月份起借助國(guó)土資源衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)新技術(shù),每月對(duì)圖斑數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握即時(shí)影像變化,嚴(yán)控新增違法用地。三是開(kāi)展“大棚房”專項(xiàng)清理整治行動(dòng),與區(qū)農(nóng)水局聯(lián)合印發(fā)《xx區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)全區(qū)批準(zhǔn)的xx個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目、xx個(gè)農(nóng)業(yè)大棚進(jìn)行排查核實(shí),未發(fā)現(xiàn)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)商品住宅及進(jìn)行住宅類經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。
二、解放思想,謀劃xxxx年工作思路
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提高政治覺(jué)悟和政治站位。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(一)優(yōu)化土地供給
一是做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障,科學(xué)制定xxxx年度農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收計(jì)劃,嚴(yán)格按照提報(bào)條件審核全區(qū)xxxx年度用地需求,統(tǒng)籌安排,落實(shí)用地計(jì)劃。積極推進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)園、海爾云谷、健康城“一廠、一站、一路”、地鐵x號(hào)線上蓋物業(yè)等項(xiàng)目征地補(bǔ)償工作。推進(jìn)海爾云谷、澳柯瑪產(chǎn)業(yè)園、智陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)園、大宇汽車等項(xiàng)目國(guó)有土地收儲(chǔ)和招拍掛工作,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入xxx億元。二是處置批而未供土地,對(duì)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目細(xì)化底子、強(qiáng)化責(zé)任,深化專項(xiàng)行動(dòng)效果,確保完成xxxx畝批而未供土地處置任務(wù),加強(qiáng)土地批后監(jiān)管,將企業(yè)履約情況納入誠(chéng)信體系。三是謀劃新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,對(duì)現(xiàn)行土地規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定、第三次國(guó)土調(diào)查等成果,對(duì)xx區(qū)的土地現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,跟蹤城市規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等情況,抓住“多規(guī)合一”機(jī)遇,本著構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的原則,提出優(yōu)化布局方案。
。ǘ┳ズ没A(chǔ)服務(wù)
一是提前介入村改工作,主動(dòng)做好土地調(diào)查、配置工作,為村莊改造順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。二是完成第三次國(guó)土調(diào)查,按照上級(jí)工作要求,查清xx區(qū)當(dāng)前土地利用狀況,為編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推進(jìn)科學(xué)決策提供重要依據(jù)。三是完成征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整工作。四是加強(qiáng)宅基地管理,以全國(guó)第三次國(guó)土資源調(diào)查為契機(jī),對(duì)xx區(qū)宅基地現(xiàn)狀情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),繼續(xù)推進(jìn)遺失宅基地檔案和證書的補(bǔ)辦工作,推動(dòng)宅基地三權(quán)分置進(jìn)行試點(diǎn)。五是加強(qiáng)檔案管理,對(duì)現(xiàn)存檔案實(shí)行數(shù)字化掃描保管,進(jìn)一步深化信息化建設(shè)。
。ㄈ┍Wo(hù)生態(tài)環(huán)境
一是抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整治落實(shí),繼續(xù)抓好廢棄采石場(chǎng)治理工作,重點(diǎn)完成xxxx年和xxxx年廢棄采石場(chǎng)恢復(fù)治理任務(wù),按計(jì)劃開(kāi)展xxxx年治理工作。做好自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦泉水采礦權(quán)退出和x省礦山復(fù)綠項(xiàng)目實(shí)施。牽頭做好xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),出臺(tái)《青島市xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼暫行意見(jiàn)》,提高社區(qū)和居民保護(hù)基本農(nóng)田的積極性。三是加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,加強(qiáng)街道辦事處依法管地用地的主體責(zé)任,充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)技術(shù),加大巡查力度,嚴(yán)厲查處新增違法用地。
。ㄋ模┩七M(jìn)改革創(chuàng)新
一是不斷深化“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)“幫、代”辦和“上門辦”服務(wù),使不動(dòng)產(chǎn)登記與群眾實(shí)現(xiàn)“零距離”。探索完成存量房交易自助服務(wù)。申請(qǐng)登記業(yè)務(wù)同城通辦和金融聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。利用微信公眾號(hào),探索租賃備案、撤押等不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。二是持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡工作,抓好征地、礦產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的線索排查、案件查處。三是以新修訂的《xx區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地暫行意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和社區(qū)利益雙贏。將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地統(tǒng)籌考慮,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。通過(guò)市場(chǎng)配置土地資源,有效防止集體資產(chǎn)流失,保障社區(qū)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。
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