進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理,切實(shí)保護(hù)耕地,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)x號(hào))、《x省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 x省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖農(nóng)合x(chóng)x號(hào))、《宿xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 宿xx縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理審批工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx農(nóng)秘xx號(hào))、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)工作的通知》【xx農(nóng)工辦xx】等文件要求,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地審批管理工作匯報(bào)如下:
一、前期工作開(kāi)展情況
為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理,規(guī)范農(nóng)村建房行為,切實(shí)提高土地利用率,xx鄉(xiāng)多措并舉做好農(nóng)村宅基地審批管理工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立指導(dǎo)小組。成立以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土自然資源所、林業(yè)站、等相關(guān)部門(mén)為成員的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)小組。積極組織各村組長(zhǎng)、民生監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督員、黨員大力宣傳農(nóng)村宅基地審批管理審批流程、條件等,及時(shí)將上級(jí)各級(jí)部門(mén)關(guān)于《農(nóng)村宅基地審批管理工作》的相關(guān)政策宣傳到位,讓老百姓新建住房時(shí),嚴(yán)格按照要求規(guī)范,減少不必要的損失。
二是部門(mén)密切配合。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心積極組織部門(mén)人員進(jìn)村入戶開(kāi)展督查檢查,對(duì)老百姓建房問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行村民建房“一戶一宅”的規(guī)定,嚴(yán)禁“一戶多宅”和超面積建房,鼓勵(lì)村民原址重建以及使用占村內(nèi)空閑地新建,減少占用耕地問(wèn)題。
三是嚴(yán)格按照要求,規(guī)范程序。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)需要建房的農(nóng)戶在收到農(nóng)戶建房申請(qǐng)后,相關(guān)部門(mén)積極與村干部進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)聯(lián)合自然資源所、林業(yè)站、等相關(guān)部門(mén)等實(shí)地查驗(yàn),對(duì)照基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍圖、土地利用規(guī)劃圖、宅基地管理辦法等條例,征求四鄰意見(jiàn),做好審批工作,對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)給糾正并講明政策。
截止目前,我鄉(xiāng)共收到xx份農(nóng)戶建房申請(qǐng),我鄉(xiāng)宅基管理工作人員組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地勘察,共xx戶符合申請(qǐng)條件并申請(qǐng)合格。
2、廣泛宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)干部大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、工作例會(huì)、黨員組長(zhǎng)會(huì)大力宣傳動(dòng)員,高頻率出動(dòng)宣傳車、電子顯示屏滾蛋播放法律法規(guī),村組干部入戶發(fā)放亂占耕地八不準(zhǔn)折頁(yè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等,多形式多途徑全覆蓋開(kāi)展宣傳工作,累計(jì)出動(dòng)宣傳車xx次,發(fā)放宣傳折頁(yè)xxxx余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)xx條,制作宣傳欄x個(gè)。做到家喻戶曉,形成人人保護(hù)耕地的自覺(jué)行為。
3、嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序。按照流程不少,標(biāo)準(zhǔn)不降,資料不缺的基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)站、農(nóng)經(jīng)站、自然資源管理所等部門(mén)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,緊緊抓好“四到場(chǎng)”重點(diǎn)環(huán)節(jié),精心組織聯(lián)審,符合條件的及時(shí)審批,不符合條件的跟蹤管控到位。
4、注重日常巡查,加大監(jiān)管力度。壓實(shí)村包片干部日常巡查責(zé)任,鄉(xiāng)每月開(kāi)展不少于兩次全覆蓋巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)行為,摸清基本信息,搞好巡查登記,列出問(wèn)題整改責(zé)任清單,及時(shí)交辦落實(shí),由鄉(xiāng)工作組、駐村干部跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕未批先建和偷建搶建行為。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān),當(dāng)出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)特別是包庇縱容亂占耕地建房行為的不作為、亂作為的鄉(xiāng)村干部,將嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任追究。
二、存在問(wèn)題。通過(guò)半年來(lái)的農(nóng)村宅基地管理審批政策宣傳和規(guī)范審批程序,全鄉(xiāng)亂占耕地建房行為得到有效遏制,但是存在以下問(wèn)題:
1、人員力量不夠。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站只有x人,而且工作比較繁雜,自然資源管理所負(fù)責(zé)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)站還承擔(dān)其它中心工作,按照“四到場(chǎng)”和審批時(shí)間要求難以實(shí)現(xiàn)。
2、政策把握不透。相關(guān)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),也沒(méi)有執(zhí)法資格,在工作開(kāi)展中容易出差錯(cuò)。
3、規(guī)劃與實(shí)際不符。存在老宅基地,還有老房子未拆除,實(shí)際為林地或一般耕地,無(wú)法審批,群眾無(wú)法接受。
4、群眾需求難以滿足。符合一戶一宅要求,但不符合規(guī)劃,無(wú)處可批。
三、下步工作安排。
1、進(jìn)一步開(kāi)展宣傳。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理審批和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策宣傳,真正做到政策家喻戶曉。
2、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。安排相關(guān)工作人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展各村協(xié)管員培訓(xùn)。
3、加大巡查力度。強(qiáng)化干部責(zé)任,督查各村協(xié)管員定期開(kāi)展巡查;充實(shí)鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍,定期不定期開(kāi)展巡查,確保全鄉(xiāng)不出現(xiàn)亂占耕地建房行為。
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