縣水利局“行業(yè)清源”專項整治工作總結(jié)報告

　　重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治作為掃黑除惡專項斗爭的關(guān)鍵一戰(zhàn)，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示批示精神，縣水利局嚴(yán)格按照省水利廳掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“xx+N”行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治》和縣委、縣政府《關(guān)于開展掃黑除惡“x+N”重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治行動總體方案》的工作部署要求，堅持強力推進，不折不扣的完成各項工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬�、全面做好戰(zhàn)斗“預(yù)備役”

　　一是完善工作機制；自全縣“x+N”重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治會議之后，我局高度重視，x、多次組織召開水利系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭行業(yè)清源行動推進會，強化“一把手”責(zé)任，并及時傳達省、巿、縣相關(guān)會議精神，分析存在的問題，并對下步工作進行安排部署；x、擬定并印發(fā)了《xx縣水利行業(yè)掃黑除惡專項斗爭xxxx年工作要點》的通知，對全年工作進行細化分工，出臺了《縣水利局河道采砂及水利工程建設(shè)突出問題專項整治工作方案》，對河道采砂專項整治目標(biāo)任務(wù)、時間等進行了明確；x、組織召開了水利系統(tǒng)兩河流域堤防及管護范圍內(nèi)違章建房集中攻堅嚴(yán)厲打擊百日專項執(zhí)法行動動員大會，研究制定了《xx縣水利局兩河流域集中攻堅嚴(yán)厲打擊百日專項執(zhí)法行動實施方案》，決定在開展百日專項執(zhí)法行動。

　　二是注重輿論宣傳。通過在河道堤防安裝安裝掃黑除惡專項斗爭宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、戶外LED顯示屏xx小時不間斷滾動播放宣傳標(biāo)語；在全縣江河湖庫重點區(qū)域張貼《xx縣人民政府全面加強河道堤防（岸線）管理的通告》，在電視臺重要時段滾動播放《通告》，通過移動廣播在長江和內(nèi)河湖河堤進行宣傳，累計發(fā)放和張貼通告xxx余份，做到宣傳全覆蓋。深入推進兩河流域、長江涉河違法行為專項整治行動，同時積極開展水利工程建設(shè)突出問題的專項整治。堅持以“四個一”行動為抓手，深入執(zhí)法一線，全面摸排水利行業(yè)亂點亂象和突出問題，持續(xù)開展“清江行動”、“五清四亂”等專項行動，在深挖徹查、打深打透上下功夫，堅決鏟除水利行業(yè)涉黑涉惡滋生土壤。

　�。ǘ�）、全力以赴迎接“沖刺戰(zhàn)”

　　為做好河道采砂管理和水利重點工程專項整治工作，堅持日常巡查管理與專項行動相結(jié)合，一是在河道采砂管理方面；xxxx年實現(xiàn)兩河流域、長江采砂船只“清零”，嚴(yán)懲非法偷采河砂，對零星挑砂露頭就打，采砂已得到全面管控，內(nèi)河非法采砂和長江涉砂等違法活動均較之前大幅減少。在建黨周年聯(lián)合長航公安、x海事、xx長江河道管理局、地方水上公安等執(zhí)法部門開展清江行動，疫情可控后累計巡查河道長度xxxxx.x公里，巡查水域面積xxx公里，現(xiàn)場制止違法行為xx起；出動執(zhí)法人員xxxx次，車輛xxx車次，船只xx次，長江和內(nèi)河共計查處水事違法案件xx起，其中長江x起已結(jié)案，罰款xx萬元，內(nèi)河x起，x起已結(jié)案并罰持罰款x萬元，x起正在聽證。通過采取一系列的有效管控手段，對本行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡線索情況進行全面摸排分析，吳某于xxxx年x月x日未經(jīng)許可擅自在河道內(nèi)采（挖）砂，再次涉黑涉惡線索摸排上報（第一次是xxxx年x月xx日），目前我縣河道非法采砂現(xiàn)象已得到有效遏制，保障了河道行洪、通航和堤岸安全。

　　二是在水利工程建設(shè)方面；

　　1.依規(guī)開展水利工程建設(shè)招標(biāo)工作。將列入x省和各市公共資源交易目錄的工程建設(shè)項目，與縣公共資源交易中心，逐步建立和完善水程工程建設(shè)招投標(biāo)工作機制，按照規(guī)定公共資源交易平臺進行招標(biāo)采購，遏制虛假投標(biāo)、違法分包等擾亂水利工程建設(shè)招投標(biāo)秩序的突出問題，營造良好的水利工程建設(shè)環(huán)境；

　　2.依規(guī)開展水利工程投資建設(shè)工作。對水利工程建設(shè)征地拆遷工程，強化屬地責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)好征地補償工作；對侵占水利工程、破壞水利工程、阻撓工程施工等違法犯罪行為，及時移交司法機關(guān)。嚴(yán)厲打擊惡意阻止工程建設(shè)施工。

　�。ㄈ�）、吹響專項整治“集結(jié)號”

　　為鞏固前期專項整治行動成果，堅持做到咬緊牙關(guān)到最后一刻，在河道采砂管理和水利重點工程專項整治持續(xù)發(fā)力，

　　一是與x省xx縣、x省xx縣簽訂三縣省際長江交界水域聯(lián)合打擊非法涉砂行為協(xié)議書，落實鄂贛皖省際邊界現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)作機制，并啟動交界水域聯(lián)合執(zhí)法專項行動；

　　二是開展為期xx天的“迎國慶、中秋”河道采砂管理及水利重點工程專項整治行動，活動當(dāng)天出動執(zhí)法人員xx人次，清理違章種植一處，協(xié)調(diào)解決阻礙水利工程施工一起，拆除x處問題堤壩。

　　二、存在的問題

　　（一）長效機制有待健全。自掃黑除惡工作開展以來，為有效打擊非法采砂行為，制作了一系列工作方案，開展了多次專項執(zhí)法行動，但多是階段性，缺乏持久性，需要在長效機制建立健全上下功夫。

　�。ǘ�）部門合力有待強化。在推進掃黑除惡專項斗爭工作中，因各部門職能不同，存在部門各自為戰(zhàn)，未能形成部門聯(lián)動齊發(fā)力的工作模式，導(dǎo)致有此工作脫節(jié)、滯后，工作成效不夠明顯。同時，在資源共享、信息互通等方面有待健全，日常監(jiān)管協(xié)作制度有待完善，特別在水利工程建設(shè)領(lǐng)域，與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)溝通協(xié)調(diào)有待加強。

　　三、下步工作打算

　　一是保持高壓態(tài)勢。堅持狠抓深挖徹查各類涉黑涉惡線索，做到四及時（及時發(fā)現(xiàn)、及時核實、及時摸排、及時上報），同時繼續(xù)加大河道非法采砂巡查管理和查處打擊力度，推動案件查處主動作為、頂格處理、動真碰硬、“一案三查”。

　　二是狠抓長效管理。落實長效管理機制，加強網(wǎng)格化管理和全天候xx小時實時視頻監(jiān)控，加強河道采砂網(wǎng)格化管理和夜間值守情況“四不兩直”督查；嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”（非法采砂一律作為黑惡線索、阻礙工程建設(shè)作為黑惡線索、擾亂正常工作行為一律作為黑惡線索、涉水涉砂案件一律頂格處罰），不留空檔、堵死后門。

　　三是加強部門聯(lián)動。積極與其他縣直單位密切聯(lián)系、加強溝通、合作聯(lián)動，切實落實各項監(jiān)管協(xié)作機制，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，依法深入開展河道采砂管理和水利重點工程建設(shè)執(zhí)法行動，實現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)合執(zhí)法，增強執(zhí)法工作合力。按照各項工作要求，切實履好職責(zé)，強化協(xié)作配合，共同維護水域的生態(tài)環(huán)境秩序和水利工程建設(shè)的外部工作環(huán)境，切實保障河道行洪和通航安全，努力開創(chuàng)全縣采砂管理新局面。

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