xxxx年,xx鄉(xiāng)黨委、政府以黨的十九大精神為行動指南,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察系列重要講話精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,眾志成城保穩(wěn)定,凝心聚力促發(fā)展,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“建設(shè)中國西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”的總體目標,堅持“夯實基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、提升產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、拓展旅游富鄉(xiāng)”,大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)了xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、完成東太-xx道路基礎(chǔ)和場地平整,完成xx至xx路土石方開挖。
2、整治農(nóng)毛渠xx公里,提灌站x座,維修山坪塘x口。
3、加強脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。新發(fā)展青花椒栽植xxx畝。
二、鞏固脫貧成效,確保脫貧目標
1、制定x戶x人的脫貧計劃。建立健全長效機制,鞏固精準扶貧成果,增強脫貧致富發(fā)展后勁,幫助未脫貧人口盡快脫貧,確保已脫貧人口不返貧、可持續(xù)、能致富。對已退出村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測,強化后續(xù)幫扶。同時,在資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、政策保障和教育引導等方面持續(xù)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)全面小康。開展環(huán)境整治和群眾感恩教育,群眾的脫貧主動性增強。
2、加強脫貧攻堅領(lǐng)域問題的自查和整改,正在全鄉(xiāng)開展“兩不愁三保障”大排查工作,計劃集中xx天左右的時間,對所有建檔立卡貧困戶開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,不折不扣進行對標“體檢”,全面摸清“兩不愁三保障”突出問題,找準薄弱環(huán)節(jié),拿出過硬措施,推動問題整改,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,全面鞏固提升脫貧質(zhì)量,
三、加強社會治理,確保社會穩(wěn)定
1、抓實了組織保障
一是以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員干部,深入廣泛宣傳宣講黨的十九大精神,結(jié)合主題黨日活動的開展,推動基層組織規(guī)范化管理,打造黨建示范點,發(fā)揮支部核心作用。二是嚴把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展x名中共預(yù)備黨員,按期轉(zhuǎn)正黨員x名。三是始終挺紀在前,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真履行“兩個責任”和“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省市縣委的各項規(guī)定,作風建設(shè)持續(xù)發(fā)力,進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,認真抓好違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作。四是開展“進村入戶”工作,加強黨風廉政建設(shè)宣傳和平安建設(shè)宣傳。五是加強機關(guān)內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,加強對考勤、公車、印章、接待等規(guī)范管理,確保令行禁止,切實提高執(zhí)行力。六是開展“八公開一評議工作”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀委和村級紀檢小組的作用,不斷完善工程招投標、集體資產(chǎn)處置、政府采購等制度,加強村社財務(wù)管理,加強村級工程建設(shè)管理,規(guī)范村級運行。
2、積極開展效能提升年”行動。
制定《xx鄉(xiāng)“效能提升年”行動的實施方案》,通過對照檢查,針對查擺出的xx個問題建立了《xx鄉(xiāng)效能提升行動問題臺賬》,明確整改措施、整改時限和整改責任人,目前還有x個問題正在整改中,其余xx個問題已經(jīng)整改完成。通過黨風廉政建設(shè)、平安建設(shè)、“進村入戶、問情聯(lián)心”、“兩不愁三保障”回頭看大排查等工作,形成《xx鄉(xiāng)干部“進村入戶、問情聯(lián)心”訪民情問題收集、解決及反饋臺賬》;通過黨委書記、紀委書記雙接訪,形成《xx鄉(xiāng)雙接訪問題臺賬》;通過在各村召開“壩壩問政”大會,形成《xx鄉(xiāng)“壩壩問政”大會問題收集、解決及反饋臺賬》,通過這些臺賬的建立,切實做到為群眾排擾解難,維護社會穩(wěn)定。
3、推進惠民農(nóng)財政府補貼資金社會保障卡“一卡通”工作。
財政所為牽頭部門,各村和社會事業(yè)中心、民政所、林業(yè)站、衛(wèi)計辦等其他部門全力配合積極推進惠民農(nóng)財政府補貼資金社會保障卡“一卡通”工作。目前,已完成戶籍人口xx.xx%,享受人員xxx%。
4、推進依法治鄉(xiāng)
全面推進依法治鄉(xiāng),開展全民學法、知法、懂法、守法活動,建立法律顧問制度,完善領(lǐng)導干部依法辦事制度機制。完善和落實黨務(wù)公開制度。深化行政審批制度改革,依法化解社會矛盾糾紛,推進依法治理工作落實。
5、環(huán)境保護治理
。1)實行嚴格的基本農(nóng)田保護政策,實行森林禁伐,保護生態(tài)環(huán)境。(x)加大環(huán)境保護力度,多措并舉推進秸稈禁燒,開展秸稈禁燒巡查xx人次。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,設(shè)立“兩廢三包裝”收集點xx處。繼續(xù)推行河長制,保護水資源,常態(tài)化開展河道巡查。堅持每周巡查河道制度,巡查河道問題x個并整改到位。
。2)深入落實“擺順、掃干凈”要求,集中連續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境治理。推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理,加強農(nóng)村污染防控。
6、農(nóng)村人居環(huán)境整治
制定《xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作方案》,堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、村級主體、突出重點、長效運行”工作原則,全面推開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳工作,營造各方參與、共建共管的工作格局,為提升村容村貌,破解村莊環(huán)境“臟亂差”問題打下堅實基礎(chǔ)。
7、抓好惠民政策落實
按照上級安排部署,認真開展農(nóng)村低保清理,上門進行入戶調(diào)查xxxx多人次,對全鄉(xiāng)低保戶進行全覆蓋調(diào)查走訪。按程序清退不符合享受人員xx人,新增享受人員xx人。對全鄉(xiāng)“一卡通”政策進行專項治理,整改了不按程序抵扣水費的行為。不折不扣落實耕地地力保護補貼和退耕還林資金。新增計生獎扶人員x人正在申報審批中。
8、搞好安全穩(wěn)定
維護社會穩(wěn)定,深入開展“掃黑除惡”活動,積極做好維穩(wěn)工作,領(lǐng)導包案,責任到人。做好了信訪維穩(wěn)工作,無一人進省到京上訪。強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)大檢查x次,開展交通勸導x次,深入開展“打非治違”活動。全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),進一步抓好了學校安全、森林防火、夏季防汛、道路交通安全持續(xù)抓好食品藥品監(jiān)管工作、及其他安全工作,全年無安全事故發(fā)生。
9、做好非洲豬瘟防控工作
制定《xx鄉(xiāng)非洲豬瘟防控工作實施方案》,在全鄉(xiāng)設(shè)立x個非洲豬瘟檢測點,加強對進出入豬肉檢查。對全鄉(xiāng)圈舍進行消毒處理,建立日報告制度,對疑似疫情做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。落實各項防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
上半年雖然取得了一定成績,但也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁弱。非貧困村量多面大,有的村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金和政策支撐。貧困村與非貧困村之間矛盾突出。特別是招引業(yè)主資金實力不大,后續(xù)發(fā)展困難。
2、河長制及環(huán)境保護工作量大面寬,經(jīng)費不足。
3、部分群眾內(nèi)生動力不足。經(jīng)過幫扶干部全力幫扶,大部分貧困戶都能夠通過自身努力和政府幫扶達到脫貧成效,但是還存在極少部分貧困戶自主脫貧動力不足,“等、靠、要”思想嚴重,還需進一步攻堅克難,既扶貧又“扶志”。
4、后續(xù)鞏固提升有待加強。貧困戶脫貧成效鞏固提升保障存在困難,貧困村脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園管護資金缺乏,需要繼續(xù)加大幫扶力度和資金投入,確保通過后續(xù)幫扶和鞏固提升實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧奔小康的目標。
下半年年工作打算
一、全面鞏固提升脫貧成果
完成x戶x人的脫貧任務(wù)。建立健全長效機制,鞏固精準扶貧成果,增強脫貧致富發(fā)展后勁,幫助未脫貧人口盡快脫貧,確保已脫貧人口不返貧、可持續(xù)、能致富。對已退出村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測,強化后續(xù)幫扶。同時,在資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、政策保障和教育引導等方面持續(xù)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)全面小康。加強脫貧攻堅領(lǐng)域問題的自查和整改,對已脫貧戶開展回頭看,回頭幫活動。
二、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
將“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為下一階段鞏固脫貧成效的重要抓手。著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著力提升鄉(xiāng)村生活水平。
三、環(huán)境保護治理
加大環(huán)境保護力度,多措并舉推進秸稈禁燒,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,繼續(xù)推行河湖長制,保護水資源。深入落實“擺順、掃干凈”要求,集中連續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境治理。推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理,加強農(nóng)村污染防控。
四、激發(fā)農(nóng)村活力
推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和房屋權(quán)(含宅基地)為主的各類產(chǎn)權(quán)登記領(lǐng)證工作進度。明確和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的法律效力。不斷完善鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。按照“依法、自愿、有償”的原則,引導農(nóng)民通過“互換、租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管”等方式流轉(zhuǎn)土地。發(fā)展以村為單位組建土地股份合作社,探索互助合作模式經(jīng)營承包地,解決農(nóng)村土地撂荒問題。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度,鼓勵和扶持有技能和經(jīng)營能力的中專院校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村能人和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦承包農(nóng)場,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社。加大新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人和農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人培訓力度,推進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
五、保障改善民生
按照人人參與、人人盡力的要求,全面加強社會事業(yè)建設(shè)。努力辦好人民滿意教育,強力整治校園周邊環(huán)境。嚴格低保申領(lǐng)程序,加強低保動態(tài)管理。完善對弱勢群眾的關(guān)愛、救助體系,加強對留守兒童、留守婦女和空巢老人的關(guān)愛力度,保障婦女、老人和兒童權(quán)益,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。促進新農(nóng)合、新農(nóng)保全覆蓋。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè),提高醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,提高生殖健康、婦幼保健公共服務(wù)水平,完善計生獎扶制度。強化農(nóng)村生態(tài)建設(shè),全面加強生態(tài)保護,嚴格執(zhí)行森林禁伐制度,鞏固退耕還林成果。禁止焚燒秸稈,保護空氣質(zhì)量,實施全面節(jié)能行動計劃,強化群眾生態(tài)意識和行為規(guī)范,著力構(gòu)建生態(tài)保護長效機制。堅持基本農(nóng)田保護紅線,認真開展“大棚房”清理,搞好全國第三次國土調(diào)查工作。
六、強化安全穩(wěn)定
強力推進依法治鄉(xiāng)常態(tài)化建設(shè),積極探索創(chuàng)x村治理機制,以“村規(guī)民約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,建立健全多元化糾紛解決機制,啟動“七五”普法,切實抓好“法律七進”,著力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。落實好重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,及時化解苗頭性問題。完善治安防控體系,著力推進社會治理精細化,嚴密防范、依法懲治違法犯罪活動。增強村級設(shè)施和社區(qū)服務(wù)功能,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民x良性互動。完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障體系,提高各類事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。全面落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,按“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)大檢查,深入開展“打非治違”活動。全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),進一步抓好學校安全、森林防火、夏季防汛、道路交通安全持續(xù)抓好食品藥品監(jiān)管工作、及其他安全工作。做到安全防范全天抓,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
七、突出自身建設(shè)
傾力打造人民滿意的服務(wù)型政府。新常態(tài)下政府工作要有新作為。我們將緊緊圍繞人民所盼、發(fā)展所需,進一步加強自身建設(shè),切實改進工作作風,為開創(chuàng)政府工作新局面提供堅強的組織和隊伍保障。一是堅持服務(wù)為民。加快轉(zhuǎn)變政府職能,更加注重履行公共服務(wù)、社會管理等職責,努力提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。深入基層,走進群眾,強化為基層群眾服務(wù),推動“問情連心”、“進村入戶”等活動常態(tài)化開展。堅持民生優(yōu)先,進一步加大農(nóng)路農(nóng)橋、水利基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)力度,推動社保、醫(yī)療、文化、教育、交通等公共服務(wù)向基層延伸,真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶助弱勢群體等工作做到群眾滿意。二是堅持務(wù)實高效。大力倡導實干興鄉(xiāng)、實干為民,真正把功夫用在注重實效、狠抓落實上,用在突出重點、突破難點上,用在推進發(fā)展、造福百姓上。多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事好事,真正使發(fā)展成果經(jīng)得起實踐檢驗,得到老百姓認可。整治機關(guān)“庸懶慢散”不良習氣,解決推諉扯皮、敷衍拖拉等突出問題。堅決改進文風會風,提倡少開會、開短會,講短話,騰出更多精力抓落實。嚴格考核獎懲,健全完善重點工作常態(tài)化督查推進機制,不斷提升執(zhí)行力和行政效能,樹立法治思維,堅持依法行政。自覺接受鄉(xiāng)人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,廣泛聽取社會各界的意見和建議,推進行政決策科學化、民主化。深入推進政務(wù)信息公開,切實保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高政府工作的透明度和公信力。三是堅持廉潔從政。嚴格用制度管權(quán)管事管人,加強財政資金、土地管理、工程建設(shè)、招投標等重點領(lǐng)域的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅決查處各類違法違紀案件,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。對照“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,降低行政成本,把更多的物力、財力用在促發(fā)展、惠民生上,提升人民群眾對政府工作的滿意度。
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