區(qū)審計局依法行政工作年度總結報告

　　xxxx年以來，區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市審計局、區(qū)法制部門的有力指導下，緊緊圍繞政府中心工作，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，通過加強法制宣傳、提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)、完善規(guī)范執(zhí)法行為、建立和健全各項制度等一系列措施，把認真貫徹落實和推進依法行政作為審計機關效能建設的有力抓手，有效地促進法治政府建設。現(xiàn)將xxxx年法治政府建設（依法行政）工作總結如下：

　　一、主要工作成效

　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓�能力不斷加強

　　1、完善法制機構設置和人員配備。我局成立了依法行政工作領導小組，由局長擔任依法行政工作領導小組組長，分管副局長擔任副組長，各科科長為小組成員的領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，新進一名法律碩士專業(yè)人員，具體負責依法行政工作的協(xié)調(diào)、匯總、兩單的梳理、與法律顧問的聯(lián)絡、組織全局人員參加有關法制知識考試等綜合性工作。

　　2、建立法律顧問隊伍。xxxx年，為深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，加快推進法治審計機關建設，進一步提升依法行政、依法決策、依法審計的能力和水平，區(qū)審計局特聘請資深律師擔任常年法律顧問，主要對區(qū)審計局的重大決策提供法律咨詢意見和建議、參與審計規(guī)范性文件制定、對行政措施進行合法性審查、協(xié)助開展法律宣傳教育，參與法律知識培訓、參與區(qū)審計局重大經(jīng)濟合同等法律文書的審查和相關談判、協(xié)助處理各類信訪，代理仲裁、復議、訴訟、調(diào)解等法律事務及案件，全方位、全過程為審計提供法律服務。截至目前，法律顧問已協(xié)助完成法律服務事項x項。

　　3、深化權責清單。xxxx年，根據(jù)按照《關于做好深化權力清單責任清單工作操作事宜的通知》（西編委辦〔xxxx〕x號）要求，積極開展了深化權責清單工作，對審計工作的權利事項以及部門主要職責進行了全面梳理，共新增行政權力事項x項，從之前的xx項權力事項增加至xx項。通過梳理，明確實施主體、受理條件、受理時間、辦理流程、監(jiān)督措施，并在x政務xx（x市xx區(qū)審計局xx）公開，有效規(guī)范了局機關干部的權力運行，將廉政風險降到最低限度。

　�。ǘ�）依法從審水平穩(wěn)步提高

　　在審計工作中，我局認真貫徹落實“強化行政執(zhí)法，嚴格依法行政”的要求，力求機關的行政行為始終在法律的軌道內(nèi)運行，從制度上切實保障審計機關依法行政工作的有效運行。在審計項目開展中，堅持客觀求實，通過審計審理復核制度、審計業(yè)務會議制度、審計報告征求意見制度、審計回訪制度等，規(guī)范審計行為，完善執(zhí)法責任，加強審計全過程的質(zhì)量控制，避免審計處理中的隨意性，杜絕了以審謀私問題的發(fā)生，每個審計項目都能達到規(guī)范運作、經(jīng)得起檢驗。

　　1、加強審計制度保障。xxxx年，區(qū)審計局出臺了《xx區(qū)審計局關于審計現(xiàn)場管理若干規(guī)定》，從業(yè)務程序、程序管理、紀律管理等方面，對審計組的現(xiàn)場審計活動作出了具體規(guī)定，為審計現(xiàn)場的科學化、規(guī)范化管理提供了制度保障；出臺了《xx區(qū)審計局工程價款結算審計分類管理辦法》，從項目的分類管理、分類審計和責任追究等方面進行了細化量化，從而使價款結算審計的分類管理操作有了制度的保障；修訂完善《政府投資項目工程價款結算審計操作規(guī)程》，完善了審計資料的交換、歸檔、項目任務的分配，明確了審計的重點內(nèi)容，強調(diào)了審計關鍵程序的執(zhí)行，進一步規(guī)范了結算審計行為。同時，加強審計項目檢查考核考評，落實審計質(zhì)量責任追究制度，不斷完善審計質(zhì)量控制體系。至今，我局出具的審計報告和作出的審計決定，都能做到程序合法、事實清楚、定性準確、處理適當，未發(fā)現(xiàn)不依法審計的行為，未出現(xiàn)被審計對象對審計結果的行政復議或行政訴訟現(xiàn)象，審計項目質(zhì)量明顯提高，審計執(zhí)法能力水平不斷增強。

　　2、提高依法審計成效。通過采取健全各項制度，強化審計執(zhí)法監(jiān)督措施，緊緊圍繞加強宏觀調(diào)控、推進依法行政、維護群眾利益、促進提高財政資金使用效益開展審計工作，實行“依法行政、陽光執(zhí)法”。以是否符合中央決定精神和改革方向作為審計定性判斷的標準，審慎作出結論。堅持通過審計，如實反應問題、揭示分析問題、恰當處理問題。注重對審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題的綜合分析，把查處問題與促進整改、完善制度、規(guī)范管理結合起來，從完善機制、健全制度、規(guī)范管理方面提出切實可行的意見和建議，促進各項制度建設，完善各項管理工作，把審計寓于服務之中，積極發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用，依法行政、依法審計工作成效明顯。今年我局確定計劃內(nèi)審計項目xx個，截至目前完成xx個，提出審計建議xx條，查出違規(guī)金額xxx.xx萬元，管理不規(guī)范金額xxxxx.xx萬元。全年共完成政府投資結算審計項目xxx個，結算送審金額xxxxx萬元，審計核減工程款xxxx萬元，上繳財政xxx萬元，合計節(jié)約財政資金xxxx萬元。

　　3、狠抓審計整改落實。xxxx年，我局緊緊圍繞“審計整改年”大力加強審計整改落實，規(guī)范被審單位依法行政行為，強化相關單位依法依規(guī)管理，為依法行政保駕護航。例如：區(qū)政府出臺《x市xx區(qū)人民政府關于加強審計整改工作的意見》，區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)審計局四部門聯(lián)合出臺《xx區(qū)審計整改責任追究實施細則》；審計整改推行問題銷號管理制度，將“問題清單”在“審計整改督查管理系統(tǒng)”中掛號，加強審計整改的時效性；建立審計整改情況向區(qū)人大常委會報告機制，推進審計整改的制度化和長效化；聯(lián)合紀委、組織部、人社局等相關部門，每年兩次進行整改跟蹤檢查，合力緊盯整改落實；審計整改結果首次納入?yún)^(qū)政府對各單位的年度考評，區(qū)政府連續(xù)兩年集體約談整改不到位單位，對整改不到位的進行責任追究，確保全面整改到位。xxxx年全區(qū)審計問題整改率達到xx%以上。

　　二、下一年工作思路

　　1、進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設，始終堅持以人為本、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法理念，始終堅持依法審計、文明審計，始終堅持主動地、自覺地接受社會監(jiān)督，防范和化解行政執(zhí)法爭議，規(guī)避審計風險，不斷提高依法行政、依法審計的能力和水平。

　　2、進一步建立健全依法執(zhí)法各項制度，逐步健全和完善行政執(zhí)法責任制，分解執(zhí)法職權、明確執(zhí)法職責、嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范依法行政、依法審計的行為，建立、健全和實施科學的審計質(zhì)量控制體系，扎實、有序、有效地把關于加強政府依法行政決定的實施意見落到實處。

　　3、進一步完善審計機關內(nèi)部監(jiān)督機制，理順內(nèi)部工作機制，明確職責權限，推進依法行政、依法審計的指導工作，加強引導、規(guī)范管理。

　　4、進一步加強審計機關與監(jiān)察機關、檢察機關等部門聯(lián)系和配合，形成良性互動、形成監(jiān)督合力，不斷地提高依法行政、依法審計的整體監(jiān)督作用，共同促進經(jīng)濟社會事業(yè)和諧發(fā)展。

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